福建省农村低保制度调查与思考

本文通过问卷调查、座谈等方式获取大量资料,对福建省农村低保制度开展分析研究。结果表明,近年来福建省逐步提高农村低保保障标准,并实行农村低保与其他社会救助相配套的扶持政策,农村低保户除享受农村低保补助外,还享受其他社会补助政策,如学杂费减免、医疗救助减免、年节补助等,群众满意度较高。但也存在保障水平低、分配不均,收入核查难,认知存在误区,评审流程不够规范等方面的问题,亟需在保障机制、保障水平、评审规范化、制度宣传等方面进行调整和完善。     

全省落实提高部分社会保障标准会议

为贯彻落实省政府第114次常务会议精神。尽快将调整提高城市低保、农村低保、农村五保对象供养、失业保险金、企业离退休（职）人员的冬季取暖补贴和高校学生伙食补贴等6项社会保障标准的惠民政策兑现到位。2007年11月30日，省财政厅、省民政厅、省劳动和社会保障厅按照省政府的要求联合召开会议，就抓好政策实施和工作落实进行专门部署。省委常委、常务副省长薛延忠出席会议并做重要讲话。省财政厅厅长郑建国就财政部门落实好该项工作提出具体要求。     

关于城乡最低生活保障标准的几个问题

最低生活标准的设定和调整在低保制度建设中处于特别重要的地位。当前我国所进行的保障制度的改革,最核心的变化就是保障标准的调整。低保标准并非一成不变的,要进行适时、适度地调整。最低生活保障标准反映生存权的实现程度,是最低生活保障行政的出发点,确定科学、合理的城乡最低生活保障标准是当务之急。     

我国农村低保制度的必要性及对策探讨

完善我国农村低保制度是健全农村社会保障体系的关键所在,对于构建社会主义和谐新农村具有重要意义。我国农村低保工作虽然取得了丰硕成果,但仍存在保障水平不平衡、保障对象确定难,保障资金来源渠道少、资金监督管理不到位等问题,需要采取措施及时解决。     

河北省农村低保制度的问题与建议

河北省早在1995年即开展了农村最低生活保障制度试点,2005年11月开始全面推行,已成为扶贫济困的一项重要制度安排。经过几年努力,农村低保覆盖人数由2005年的34.8万人增加到2010年的188.3万人,年均增长45%;     

农村养老保险的三个不匹配

农村社会养老保险制度在保障农民利益、提高经济和社会效益方面发挥了重要作用，对促进基层农村改革、发展、稳定具有重要意义。但从基层实践看，部分制度设计有待完善，存在农村养老保险制度与农民日常支出、用资需求、养老支出三个不匹配问题。     

财政应确保农村低保制度的提供

农村最低生活保障（以下简称农村低保）制度是政府对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困居民，按照保障标准进行差额救助的新型社会救助制度。它是农村安全网建设的重要组成部分，它要保障的是农村地区最贫困的那部分居民最基本的生活需要，旨在消除农村的“绝对贫困”，这是维护社会稳定、构建和谐社会、安全度过矛盾多发期的重要保证，也是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求。     

实行城乡低保资金社会化发放提高资金管理科学化精细化水平

城乡居民最低生活保障是社会保障的最后一条保障线。河北省从1998年开始全面建立城镇居民低保制度。2005年,河北省又在全国中西部省份中第一个全面建立农村低保制度。几年来,城乡低保工作为保障贫困家庭基本生活,维护改革发展稳定的大局发挥了重要作用。     

农村低保如何把好事办好——来自赤壁一线的实践报告

农村居民最低生活保障,简称农村低保,保障的是低于农村居民最低生活保障水平的特困群众的基本生活,是建设农村社会保障体系的一项基础工程。总结农村低保工作的经验做法,研究农村低保制度建设中存在的问题,探讨完善农村低保制度的对策,具有重要的现实意义。     

以人为本 跨越发展——社会保障体系建设十年成就综述(下)

在科学发展观和构建社会主义和谐社会方针指引下,我国社会保障体系建设的指导思想、基本原则和制度安排也经历了调整、发展、完善的过程。在社会保障制度的性质定位上,从经济体制改革配套措施市场经济体制的支柱,转变为对保障社会公平正义具有重大作用的制度是保持国家长治久安的主要条件;在社会保障制度设计理念上,从公平与效率兼顾转变为更加注重公平;在政府责任上,     

低保期待“更上层楼”

与理念层面相比,制度层面的缺失更是当前低保制度面临的关键问题。例如,低保标准设置相对单一,分类施保目前还处于局部探索阶段;生活应急保障救助机制缺失。     

农村社会保障支出缩小了农民收入差距吗?

本文基于1994～2016年中国省际面板数据,利用σ收敛、绝对β收敛和条件β收敛等方法检验了中国农村居民收入差距的收敛性,并通过子样本进行收敛回归分析,探讨了中国农村社会保障支出对农村居民收入差距的调节作用。研究发现,2003～2015年农村社会保障支出对于全国范围以及东中西部三大地区的农民收入差距皆具有"正向收入分配"的作用,且在不同地区,效果也存在差异,说明存在其他因素导致农村居民收入差距拉大,产生"逆向收入分配"的效果。     

公共福利支出视角下的农村社会保障体系建设

对于我国现行的农村社会保障体系,本文基于财政福利支出的视角提出了相关问题,主要包括：支出导向单一化、支出监督管理存在多方面的问题。随后,本文介绍了福利支出项目在社会保障体系中的分配功能及其政策效应。最后,根据农村公共福利支出多样化的发展要求,基于提高农民素质、发挥农民劳动力优势的目标,本文提出了完善我国农村社会保障体系的相关政策建议。     

淮阴加大社会保障资金投入力度

2011年,江苏省淮安市淮阴区财政局积极调整优化支出结构,把加大对城乡困难群众的社会救助作为民生保障的核心内容来抓,不断完善救助体系,落实多种救助形式,切实帮助困难群众渡过难关。2011年度共争取和安排社会保障资金31787万元,比上年同期投入增长38．55％。增长的因素主要是提高社会保障标准和扩大保障覆盖面。     

沙河市“四项”措施助力农村低保

为维护低保对象的切身利益,确保弱势群体人员的基本生活,进一步落实农村困难群众最低生活保障,沙河市财政局从改革、发展、稳定的大局出发,积极调整财政支出结构,采取四项措施加强农村低保工作,使沙河市的农村低保工作得到了稳定的发展,受到了群众的普遍欢迎。     

最低生活保障制度是否缩小了居民收入差距

关于中国最低生活保障制度(以下简称低保)的研究提供了丰富的有关低保研究的信息,但是有关最低生活保障制度是否对我国居民收入差距产生影响的实证研究还比较少,即使有些文献提及低保对收入分配的影响,却没有深入分析二者的关系。最低生活保障制度是如何影响我国居民的收入差距仍是目前研究的一个空白点。这不仅关系到低保对城镇居民收入差     

北京实施农村最低生活保障制度的现状、问题及其对策

农村最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行全额或差额补助的新型社会救助制度。普遍实施此项制度对保障农村部分特殊贫困群体的基本生活发挥着有目共睹的作用，是建立健全农村社会保障体系的基石。     

中央财政提前下达2013年低保预算696亿元

近日,中央财政提前下达地方2013年城乡最低生活保障转移支付预算指标696亿元,其中城市低保351亿元,农村低保345亿元。     

对广西省最低生活保障状况的统计分析

文章以广西省为例,利用统计学的回归分析方法,分城乡两个角度,分析说明了广西省最低生活保障标准的影响因素,并与全国平均水平进行了比较分析。     

沙河市新农合让全市近40万农民真正看得起病

近年来，河北省沙河市认真贯彻落实国家相关政策，将公共财政瞄准农村弱势群体，让财力逐步向农村社会保障体系建设倾斜，使农村低保大幅度提标扩面，参加新农合农民人数越来越多，解决了全市近40万名农村群众看病难、看病贵的问题。