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《粮食流通管理条例》对粮食行政管理的工作内容、工作方式提出了全新的要求,赋予了粮食行政执法的内涵。粮食行政管理部门的管理对象由过去的国有粮食企业转变为全社会的各种经济成分粮食市场主体;管理手段由过去的以行政手段为主转变为以法律手段、经济手段为主;管理方式由过去的重事前审批转变为重事前、事中事后的全过程监督。这既为粮食行政管理部门依法管理粮食流通提供了依据,又对粮食行政管理的能力和水平提出了更高的要求。一、粮食行政管理部门的现状(一)机构编制不足,行政管理职能职责不明确当前各级粮食行政管理部门普遍存在编… 相似文献
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《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,标志着大粮食、大流通、大市场的粮食流通秩序已初步建立,粮食行政管理部门已从部门管理、行政管理转变为社会管理、依法管理。国有粮食企业如何适应新形势要求、发挥主渠道作用是企业管理者、粮食经营者需要共同思考的问题。 相似文献
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《粮良食流通管理条例》（以下简称《条例》）的颁布。赋予县级以上粮食行政管理部门行政执法权．从而使粮食部门的管理手段、方式和范围都发生了根本性变化，即由过去主要管理国有粮食购销企业转变为管理全社会的粮食经营企业；由过去管理国有企业的一些经营活动转变为管理市场主体的准人和行为规范；由过去主要采取行政手段管理转变为依法管理。[第一段] 相似文献
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统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、 相似文献
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近几年来,泰安市粮食行政管理部门认真贯彻落实《粮食流通管理条例》等法律法规,积极推进职能转变,认真履行粮食监管职责。加快粮食执法体系建设。制定完善配套制度规定．加强监督检查人员的培训和管理,积极开展各项监督检查活动,逐步由过去主要管理国有粮食企业向管理全社会粮食经营企业转变,由管理国有粮食企业的经营活动向管理市场主体准人和行为规范转变,由过去依靠行政手段管理向依法管理转变,粮食行政执法取得了阶段性成果。纵观我市粮食行政执法的历程,主要有以下五个方面的经验： 相似文献
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随着《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,各级粮食行政管理部门已由过去对国有粮食企业的行政管理,向全社会粮食行业的行政管理转变。各级粮食部门已成为社会粮食流通行政管理,行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。粮食部门过去从未涉及行政执法问题,随着职能的转变,现在展现在我们眼前的是一项新的任务。一、行政执法概念行政执法有广义和狭义之分。广义上的,指行政机关和其他享有行政管理职权的组织执行法律、法规和规章的行政行为。狭义上的行政执法,指行政机关和其他享有行政管理职权… 相似文献
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自从2004年国务院推动粮食市场化改革后,以《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》的颁布实施为标志,我国对粮食流通管理基本步入了从过去依靠政策管理粮食流通转变为依法管粮,也就是初步进入了法治化管理的轨道. 相似文献
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新中国建立以来，粮食部门一直是政企合一的管理体制，不仅要从事粮食行政管理，更主要从事粮食收购、保管、加工、运输、供应等具体的经营行为，承担确保粮食供应和市场稳定的社会责任。在改革开放和向社会主义市场经济体制的转变进程中，这种角色定位仍然没有什么改变。按照《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的要求，国家和地方粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，其管理对象由过去的国有粮食企业转变为全社 相似文献
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国务院《粮食流通管理条例》颁布实施一周年了,作为粮食战线的工作者,由衷的为之振臂高呼。《条例》的颁布实施,标志着粮食行政管理部门由系统内的行政管理向全社会粮食行业执法管理的转变;标志着国家粮食安全、农民、消费者及粮食经营者都同时有了法律保障;标志着我国粮食流通体制改革进入了一个新阶段。《条例》颁布实施一周年中,各级粮食行政管理部门完成了宣传培训、职能转换、人员落实及执法相关的配套文件、文书准备等,为全面执法做好了各项基础工作,成绩显著。但是,粮食流通行政执法工作才刚起步,路很长。按照四川省人民政府决定最近… 相似文献
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今年是国务院颁布《粮食流通管理条例》一周年,《条例》的颁布,使粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理;管理手段由过去行政手段转变为经济和法律的手段,并且为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据。一、为什么要制定新的《粮食流通统计制度》2004年的粮食流通体制改革是历次粮食流通体制改革最深入、最彻底的一次。我国的粮食流通自1953年11月起,在全国实行粮食计划收购和计划供应,简称统购统销。从那时起,我国的粮食流通实行高度的计划管理,这也与我… 相似文献
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国务院《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)自2004年5月26日颁布实施2年多来,各级粮食行政管理部门按照《条例》赋予的职责,切实转变行政管理职能,积极探索粮食流通监督检查实践,维护粮食流通秩序。但在实践过程中,出现了一些不容忽视、需要认真加以解决的问题。现结合益阳市的情况作些粗浅探讨。1《条例》颁布实施后的基本情况粮食流通监督检查是《条例》赋予粮食行政管理部门的一项全新工作,通过2年多的实践,益阳市粮食行政管理部门进行了多方面的尝试,取得了一定的成效。1.1夯实基础,构建粮食流通监督检查工作基本框架一是成立机构。… 相似文献
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《粮食流通管理条例》的颁布实施．标志着粮食流通工作步入了法制化的轨道，赋予粮食行政管理部门“宏观调控、市场监管、产业发展、行业服务”四项职能；市、县粮食行政管理部门履行职能的重点是依法行致．加强粮食市场监管．如何适应新形势，完成新任务，履行好新职能．是摆在各级粮食行政管理部门面前的一个新课题。 相似文献
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2004年5月,国务院《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施,标志着粮食流通从管理理念、职能、手段和方式等多方面发生重大转变,开始由行政管理向法制化转变。今年,全国人大正抓紧粮食法（草案）立法修改,标志着粮食流通即将全面跨入法制化管理快车道。《条例》颁布实施十年来,山东省即墨市坚持以学习贯彻《条例》、开展创建＂粮食规范化执法示范县＂和＂执法效能提升年＂活动、保障县域粮食安全为契机, 相似文献
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思考一:当前市场化条件下,粮食工作要围绕实现职能转变这个中心,建立工作新体系,履行职责,为维护社会稳定和建设新农村作贡献《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布和实施,赋予了粮食行政管理部门新的职能,即对全社会粮食流通实行宏观调控、行业指导和市场监管。粮食工 相似文献
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一、努力提高依法行政的能力《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)赋予县级粮食行政主管部门对粮食经营、宏观调控、监督检查的行政权力和法律责任,是依法行政的主体。县级粮食行政主管部门已由过去对国营企业的行政管理向对社会粮食行业的行政管理转变,已由过去的政企不分向政企分开转变。要适应这种转变,应调整内部机构,建立健全行政执法队伍,努力提高行政人员的业务素质,承担粮食安全、粮食质量监管、社会粮食统计、粮食市场准入、粮食储备等职责。二、搞好依法行政的基础工作,建立健全相关制度县级粮食行政主管部门依法行政,就要准确… 相似文献