基于英美国家实践的中国内城贫困问题化解思路

内城贫困问题是欧美国家城市化进程中的客观现象和重要内容。伴随着城镇化进程的推进,城中村、低洼棚户区以及内城现象在中国也表现得越来越明显,内城贫困问题影响着新型城镇化的进程和质量。对内城贫困及其涵义的多视角解读表明,内城贫困在不同国家表现基本相似,其原因主要表现在经济转型和人才需求变化、实施分散控制政策产生的遗留问题、采取新自由主义政策和城市社区体系解体、大量移民的涌入。英美国家对此问题的解决主要集中在更新基础设施和建设新城、提升人口素质和教育质量、设立组织机构和提供资金支持、实施福利政策和反贫困项目、推动社区建设、推行绅士化运动等。根据西方国家处理内城问题的实践经验,化解中国新型城镇化进程中不可回避的内城贫困问题可以从实施就业促进、保证教育公平、开展社区建设、注重物质更新、合理规划绅士化运动等方面着手。     

英国内城问题

二战后,由于工业结构的改革,交通工具的改进（英国私人小汽车拥有最大约占70％左右,地铁线可以延伸至每一个居民点）,个人税收政策的差异（英国一般的纳税原则是大城市高,小城市低）,中心城区的居住环境质量日益下降,寻求就业机会的不均等各种原因促使居住在大城市的居民由中心城区迁移至城镇或城市边缘地带的小城镇,因此英国各大主要中心城市的经济发展出现了缓慢下滑的势态。80年代石油危机以后,这种滑趋势愈来愈明显,尤其是在英格兰北部地区。内城功能衰败问题已引起各界人士关注,政府亦为此提出了许多内城经济的政策,试图医治这种所谓的“不治之症”,对照方国家的城市变化对策,无疑对我国的城市建设与管理有很大的借鉴意义。     

美国解决内城贫困问题的新对策

0世纪30年代的经济危机和第二次世界大战使美国城市遭受了极大的打击。50～60年代,伴随郊区化进程不断加深,大批中产阶级和上层阶级移居郊区,工业企业相应外移,美国中心城区或称内城(ｉｎｎｅｒｃｉｔｙ)更渐衰退,基本成为低收入阶层和贫困阶层以及无家可归者的聚居地。贫民窟生活环境脏、乱、差,基本服务设施极为落后,失业人员大量聚集,犯罪率上升,社会治安混乱。为改变内城的萧条景象,改善和提高居民的生活状况,使城市中心重新焕发生机和活力,联邦政府采取了各种措施,包括最初的中心区改造、贫民窟清理,“向贫穷开战”等项目的实施,以及长…     

内城在创意产业发展中的作用

内城已成为创意产业区发展的主导区域,由此构成新经济空间。内城易形成柔性劳动力市场,吸引创意人才,且具城市文化的继承性,由此构成丰富的创意网络,再加上政府的制度激励等因素,成为创意产业区发展的主要动力。同时,创意产业的行业多维性和思维发散性促使内城形成多维发散另类空间,激发内城创新网络的形成,带来内城复兴和绅士化。此种创意产业区发展带来内城复兴的新模式,为简单拆建改造内城提供新的发展契机。     

斯德哥尔摩内城交通拥挤收费政策述评

在回顾斯德哥尔摩内城地区交通拥挤收费政策出台背景的基础上,从收费时间、收费区域、收费标准、收费对象、付费方式等方面,概括了其交通拥挤收费政策的主要内容;从交通流量、出行时间、出行方式等方面分析了交通拥挤收费政策的治理效果;对斯德哥尔摩交通拥挤收费政策的探索历程进行了政策评判。认为拥挤收费政策带有强烈的政治色彩,是政党联盟与政治妥协的产物;拥挤收费政策是一套囊括诸多措施、相互间配合严密的一揽子方案;拥挤收费政策采取了政府引导、公众参与的审慎推进策略;拥挤收费政策构建了科学的信息沟通、反馈机制以及决策支持系统;拥挤收费政策虽取得较好的效果,但仍然可能存在一系列负面效应;拥挤收费政策的运行主体多元,相互间展开了有序分工与密切协作。     

从更新到再生:欧美内城复兴的演变和启示

通过研究战后欧美国家内城复兴政策的起源、演变及其经验教训,指出城市再生是欧美国家内城复兴政策发展的最新形式;从比较的视角,探讨了城市再生和传统城市更新在理论基础、方法、内容等方面的区别;结合我国当前城市更新中的实际问题,探讨了我国城市更新的发展方向。     

有关贫困的几个基本问题

贫困是人类社会面临的一个共同的历史性话题,更是我国现阶段经济社会发展亟待解决的一个严峻现实问题。要想有效缓解贫困,首先必须对贫困的概念有一个完整认识,全面了解贫困的特点、类型等相关问题。     

论中国城市化进程中的贫困问题

在社会经济发展过程中,尤其是市场经济条件下,贫困似乎已经成为一个难以避免的伴随现象。考察城市化进程可以发现,贫困不仅是城市化过程中的“果”,在一定意义上更是推动城市化的“因”。工业化、城市化和现代化是现代社会历史发展过程中三个相互影响、相互作用的重要因素。城市发展应该是一个由量变到质变的过程,但目前中国的城市化还只是停留在量变的过程中,在这种状态下的城市发展,难以形成对农村社会的积极渗透和正面影响,而是反作用于农村的贫困,在一定程度上加剧了农村贫困状况的恶化而不是缓解。     

城市郊区化研究

城市郊区化是城市发展的必经阶段,对郊区化的研究有利于认识城市发展的过程.从已有的郊区化理论成果出发,以市场经济为背景提出了郊区化的定义和内涵,分析了郊区化的市场和制度改革驱动机制;郊区化的过程;城市郊区化的经济、社会和环境效益.     

城市贫困人口的致贫原因分析——基于人力资本产权的视角

在能力贫困范式理论的基础上,运用产权分析方法,对城市贫困人口的致贫原因进行了产权分析。在此基础上,探讨其对城市贫困人口人力资本产权在生产、分配、交换和消费等各个环节实现的影响,指出,导致城市贫困的各种原因正是通过影响贫困人口人力资本产权的实现,影响了贫困人口的产权维护能力,并根据分析结论提出相应的政策建议。     

京津冀协同背景下环京津贫困带减贫途径研究

环京津贫困带是我国非常典型的紧邻大都市的“集中连片特殊困难地区”,且由于贫困与生态问题耦合,多年来难以脱贫。推动环京津贫困带减贫,成为贯彻实施“京津冀协同发展”国家战略过程中需要解决的一个重要问题。本文从承担生态涵养和生态安全功能、大城市“回波效应”大于“扩散效应”、区域开放较晚等角度,分析环京津贫困带形成与存在的多重原因,并探讨通过区域协同发展解决大都市周边生态抑制型贫困区域贫困问题的模式与路径。     

无形城市对当前城市运营理念的冲击

无形城市作为新时空背景下的城市发展形态,其无形性和流动性给当前城市运营理念带来了冲击.无形城市给城市竞争力注入了新的参考因子,赋予了城市竞争力新的内涵,必将使城市之间的竞争提升到新的阶段;无形城市顺应了城市二次现代化的要求,也为二次现代化提供了方向;无形城市使得现行的城市管理模式受到冲击,给城市管理者带来了新的挑战.     

中美两国城市贫困区位化比较研究

从产业结构、文化传统及制度创新等几个方面 ,对中美两国城市贫困区位化产生的原因、发展态势及其影响的异同进行了比较 ,以期为我国城市反贫困工作提供参考     

浅谈高速铁路隧道的净空面积和内轮廓

中国的高速铁路隧道正处于快速发展之中,对于净空面积和内轮廓控制也有了新的分析。文章指出内轮廓由3个方面控制,即安全空间、救援通道、工程技术作业空间。     

关于城市发展科学思维的思考

本文将科学思维归纳为空间思维与线性思维相结合、正向思维与逆向思维相结合、统筹思维与突破性思维相结合、比较思维与实践性思维相结合、抽象思维与具象思维相结合和把感性认识上升到理性认识水平的理性方式,以便正确指导城市发展的实践。     

关于宜居城市的理论探讨

界定了宜居城市的概念,探讨了宜居城市在经济、社会、文化、生活、生态、安全诸方面的内涵,剖析了宜居城市的环境系统,认为宜居城市是由自然物质环境和社会人文环境相互交织、融合形成的一个复杂巨系统,提出宜居城市的七大判别标准--经济发展度、社会和谐度、文化丰厚度、居住舒适度、景观怡人度、公共安全度.阐述了宜居城市发展演变的一般性规律,旨在为中国宜居城市建设实践提供理论依据.     

建构城市资产负债表提升城市经营水平

城市经营与企业经营有其相似性,但由于经营目标的不同,报表构成要素也不相同.本文从城市经营目标出发构建城市资产负债表,并从财务的角度来分析研究城市经营,以提高城市的综合竞争能力,实现城市的可持续发展.