发展优质水稻 让农民增收企业增效：四川省广汉市实施“订单农业”的实践与思考

四川省广汉市发展优质稻 ,实行“订单农业” ,经历了一段曲折的历程。 　　一、完善收购办法 　　2000年广汉市在优质稻的收购中实行“订单农业”。由粮食部门牵头 ,制定收购优质稻的具体办法 :①由粮食局、农委、乡镇政府、粮站四家签定的《粮食收购实行“订单农业”协议书》 ,明确各部门在实行“订单农业”收购优质稻过程中的责任、义务。②由粮站和农户签定《常规优质稻收购订单》 ,以合同的形式明确生产者和收购者的责任、权利 ,给农民吃了一颗定心丸 ,也使企业在经营中做到有的放矢 ,增加了企业的有序化经营性。③明确了优质稻的品种…     

应用信息技术确保订单粮食补贴发放到户

浙江省储备粮管理有限公司应用互联网和数据库技术,合作开发了“浙江省订单粮食管理信息系统”。1．权责清晰,确保订单真实。市县粮食收储公司录入种植数据和订单合同,农业部门审核订单面积,粮食部门审核订单数量,到收储公司发放售粮卡、现场收购、核算订单奖励,最后财政部门负责订单奖励审核,通过设定严格的操作流程和权限,从技术上确保了部门分工明确、审核程序到位和订单数据准确。2．电子收购,提高工作效率。系统应用条形码技术,自动提取农户订单信息。收购人员通过扫描售粮卡条形码信息,自动获取农户的基本资料、“一折通”信息和订单数据,录入交售数量,即可完成收购电子开票和粮食入仓登统工作,大大提高了收购效率。3．自动核算,奖励资金到户。在完成收购开票的同时,系统严格审定奖励政策标准,自动核算奖励资金,将一般散户、种粮大户和合作社社员的订单奖励全部核算到户。通过与农民补贴网和金融机构共享订单奖励数据,实现“无缝对接”。     

加快发展西昌的"订单农业"

按照“川粮优化”工程的要求,我们利用得天独厚的自然条件,优化水稻品种结构,大力发展优质稻的产业化生产和经营,实施“订单农业”,增加农民收入,丰富和繁荣了粮食市场,满足了不同层次的消费需求。一、基本情况2000年以来,我们开展了对优质稻的“订单”收购,制定了具体的实施办法:(一)由粮食、农业、科委和种子部门共同负责优质稻发展和“订单”收购工作,明确各部门的责任义务。(二)由粮站和乡镇、农户签订“优质稻收购协议”,以合同的形式明确生产者和经营者的责任权利,给农民吃一个“定心丸”,也使经营者在收购经营中有的放矢。(三)明确优…     

山区油菜籽产业化经营浅议

油菜籽作为南江县经济作物的拳头产品，是农民增收、财政增税的重要来源。笔者认为从以下几方面着手，才能抓好山区油菜籽产业化经营。一、因地制宜，落实“订单农业”“订单农业”作为粮食购销市场化进程中的一种契约买卖形式，是适应粮油集约化经营和农业产业化趋势的一种尝试。我县油菜籽种植分散，作为油菜籽加工的龙头企业———南江油脂有限责任公司，面对千家万户农民，只有通过中介组织来实现订单合同。中介组织可以是粮站或镇、乡政府，由中介组织与村社签订收购合同，再由村社与农户签订收购合同，龙头加工企业直接对中介组织发生…     

建立订单农业风险机制的思考

一、订单农业的内涵(一)订单农业的定义“订单农业”,按规范说法,又称为合同农业或“契约农业”,是指农业产销双方以“订单”形式建立起来的合同关系,把各自的权利、义务固定下来,根据《中华人民共和国合同法》的规定,它属于“买卖合同”类,其本质特征是把市场需求通过订单反映出来,农民再按订单的要求安排生产。从经济学意义上说,所谓订单农业,就是指在农业生产之前,农民先与农产品收购方(包括农产品加工企业、农民经纪人、农产品收购部门、农民与专业合作组织等)签订农产品购销合同,收购方确定产品的品种和数量,实行现款收货,农户则按收购…     

中央储备粮沈丘直属库——“订单小麦”呈现“六化”发展新格局

2000年以来,中央储备粮沈丘直属库在管住管好中央储备粮的前提下,积极发展“订单小麦”,不断探索“粮库 农户 基地 加工”粮食产销一体化经营模式。三年来,相继发展“订单小麦”37.7万亩,合同履约率始终保持在85%以上,累计收购小麦7500万公斤,掌握了轮换粮源,优化了储备粮的品种、品质结构,降低了储备粮的收购成本,提升了“中储粮”品牌的市场竞争力,目前“订单小麦”的发展呈现出“组织专业化、品种优良化、订单市场化、服务全程化、收购微机化、加工产业化”的“六化”发展新格局。组织专业化。为加强“订单小麦”的组织管理,直属库成立了…     

关于加快济阳县订单小麦发展的思考

订单农业,又称合同农业或契约农业．是指在农业生产之前,农民与企业或中介组织签订具有法律效力的产销合同．由此来确定双方的权利与义务关系。农民根据合同组织生产,企业或中介组织按合同收购产品。近几年,随着国家支持“三农”政策的陆续出台。支农力度不断加大,农业市场化进程明显加快,“订单农业”得到了快速发展。济阳县小麦种植面积较大,在探索和尝试发展“订单小麦”上取得了一定成绩。     

山西省以订单农业带动特色种植业兴起

今年以来 ,山西省各地围绕特色农业实行的“合同农业”、“订单农业”悄然兴起 ,开始探索以需定产、以销定产的路子。各地在压缩普通玉米的同时 ,积极发展高淀粉、高赖氨酸、早熟甜糯玉米等特色玉米 ,力争今年发展到２００万亩。晋中地区有１０万亩蓖麻实现了订单种植 ,吕梁地区与河南签订了色素辣椒、万寿菊的购销合同 ,种植面积３万亩 ,与新加坡签订了购销白玉米４万吨的合同 ,汾阳、孝义、文水三县发展订单农业近２０万亩。山西省以订单农业带动特色种植业兴起     

国家对订单农业有何具体规定

有个县糖厂与当地农户签订了甜萝卜订单合同，但到收购时却压价收购了订单外的甜萝卜，致使签单农户低价卖给厂里的“二道贩子”，这样种一亩甜萝卜和种玉米比较，至少赔进150元。类似这样不规范的农业订单，在一些地方却有存在。那么，国家对“订单农业”有何具体规定呢？不久前？农业部下发了《关于发展和规范订单农业的意见》，其中包括以下几个方面：     

桂林市发展订单粮食的思考

近几年来,为适应粮食购销市场化的新形势,促进粮食企业在激烈的市场竞争中不断发展,桂林市粮食部门对“订单粮食”进行了积极有益的探索,取得了一定的经济效益和社会效益,为农业增产、农民增收、企业增效做出了一定贡献。但是,“订单粮食”在实际操作过程中也出现了一些问题,未能使其作用充分发挥出来。据桂林市七个实施“订单粮食”的县的统计,2002年与农户签订“订单粮食”合同面积10.46万亩,计划订单收购2675万公斤,实际收购入库只有1524万公斤,占订单收购计划的57%。由于兑现率低,致使有的县在2003年停止了此项工作。“订单粮食”工作难…     

国有粮食企业粮食产业化经营情况调查

1基本情况1.1开展订单粮食生产情况长沙市去年共收购粮食13.15万t,其中订单收购7.3万t。龙头企业办基地24个,优质稻面积2.13万hm2,其中签订收购合同1.03万hm2。今年该市计划种植优质稻基地面积4万hm2,占播种面积的15%以上,通过订单收购15万t。岳阳市政府提出今年要“落实5.33万hm2优质粮食种植基地,订单收购优质稻20万t”的目标。目前,该市参加订单粮食的购销企业79个,占购销企业的72%,参加订单粮食的乡镇147个,落实面积6万hm2,其中早稻1.33万hm2、晚稻4.27万hm2,合同收购量25万t。常德市订单粮食主要情况见表1。1.2龙头企业经营情况目前,全…     

发展订单农业的调查与思考

（一）订单农业的形式与作用,近年来,温州市各地订单农业发展态势良好,且订单的范围不断扩大,形式也日趋多样化。概括起来,主要有四种形式：一是农户同加工企业签订农产品购销合同,主要有南瓜、毛豆、芋乃、马蹄笋、豆角、蘑菇、野苦菜等等。如温州快鹿集团与永嘉县岩头镇于今年4月签订的农产品产销合同,按保护价收购该镇5个贫困村的80吨南瓜和50吨葱。二是农户同科研生产机构签订合同,主要是签订农作物制种、畜牧、水产、花卉种苗、苗种培育等合同。如市蔬菜研究所与菜农签订种子繁育购销合同,省海洋水产养殖研究所与养殖大户签订蚶苗等水产苗种培育合同。三是通过股份合作制形式,农户既同加工企业签订生产原料供应合同,又入股企业,成为企业生产经营的利益共同体。如闻名全国的温州虹丰粮油集团,同82户种粮大户签定了粮食收购合同,生产基地面积达11297亩,其中有31户种粮大户向虹丰粮农公司入股,成为公司股东,参与“二次分配”。四是通过政府组织和农村流通经纪人搭桥,跨地区、跨省、甚至跨国同外地客商和经营公司签订合同。如温州蒲城集团将“磨菇订单”发放到江苏、安徽大别山区,建立长期磨菇种植基地,年产值超过1000万元。     

规避"订单风险"

按理说,订单定心,签订了购销合同,形成了"订单农业",只要老天照应,依照订单生产,基本上没多少不测可言,何来"订单风险"规避?然而,"纸上得来终觉浅",在"订单农业"的实践运作中,"订单陷阱"像个幽灵,与之俱来,令人不得不对"订单"多留个心眼。湖南省沅江市竹莲乡,因乡政府跟广东一公司订立了收购合同,大举倡导农民种萝卜,结果萝卜丰产了,     

在产业化中裂变

东至县辰鑫植物油公司原系乡镇破产倒闭的胜利粮油厂,1999年,由东至县大渡口粮油厂下岗职工程根生投资买断,成为独资民营企业。该公司在组建之初,就紧扣“三农”主题,发展油菜籽订单生产,推进产业化经营,在“公司+基地+农户”的市场化运作中,公司得到了滚雪球式地发展,实现了公司与农户的双赢。2004年度公司产值达2280万元,上缴税38万元,盈利34万元,带动1.3万户农民增收200余万元。公司在订单中成长该公司自1999年成立以后,当年就在胜利镇和大渡口镇与农户签订了“双低”油菜籽订单3万亩,菜籽上市后以每百公斤高于市场价4元收购,当年订单履…     

找寻订单粮食的“避风港”

河南省延津县引导农民依单种麦,企业依单收麦,履约率保持在100%,使企业农户实现双赢,在实践订单粮食方面走出了一条新路,但就全国范围而言,“订单”背后的问题令人忧虑。据有关部门统计,2002年,我国农村订单农业的合同兑现率不到20%,80%的订单都成为一纸空文,企业和农户两头的利益都受到了损害。“订单”因何如此脆弱?据了解,订单农业作为一种农业契约经济,在国外已经经历了一个多世纪的发展。我国的订单粮食是粮食购销市场化过程中的产物,是从粮食流通的第一道程序———粮食收购中发展起来的,订单一般由粮食购销企业、粮油加工厂或农民经…     

浅析订单农业的问题与出路

当前，订单农业存在的突出问题。一是合同双方的契约意识淡薄。农业订单实质上是一种合同约定，一旦订立就自动产生了法律效力，双方应自觉履行。可是，在实践中由于市场变幻莫测，市场价格或高或低于约定价，若按合同办，要么农民吃亏，要么公司吃亏，双方为了各自的利益，往往会把白纸黑字的合同扔在一边，契约意识和诚信度较差。二是“龙头”实力偏弱，难于承担风险。作为“公司＋基地＋农户”的“公司”，是订单农业的龙头，应当在产业链中起带头作用。可是，由于不少“龙头”身单力弱，缺乏承担风险的能力，一旦市场行情预测不准，便难…     

广汉市实施“订单农业”的实践与思考

四川省广汉市 1998年试种优质稻, 1999年小规模试验开发, 2000年实行“订单农业”,大范围推广栽种优质稻和大规模开发优质稻米。在这项工作中,经历了一段艰难的历程,走了不少弯路,也积累了不少的经验。回顾过去,我们深刻地认识到：大力发展优质稻谷,是农民增收、粮食企业增效和繁荣粮食市场的必由之路。 　　实施“订单农业”的做法及成效 　　2000年,广汉市按照省里在优质稻的收购中要实行“订单农业”的要求,在省粮食局的具体指导下,由粮食部门牵头,制定了“订单农业”收购优质稻的具体实施办法。主要内容有：①由粮食局、农…     

德阳市粮食部门积极探索粮食产业化新路子

一、现状德阳市粮食部门2002年与农业部门、川粮米业等龙头企业配合,在广汉试点探索出了“龙头企业+粮食收储企业+农户”的产业化经营模式。全市粮食购销企业当年与农户签订优质稻订单合同8800公顷,订单收购粮食3.87万吨,收购价格比普通稻谷中等收购价一般高0.06元/斤,仅此一项,就为农民增加收入460多万元。加上敞开收购小麦、油菜籽等非保护价粮油和杂交优质稻,全市粮食部门收购商品粮油为农民增加收入2500多万元,由于“订单农业”产生了良好的社会效益,广汉、绵竹、中江三县(市)被省上确定为全省粮食结构调整基地县。为搞好粮食种植结构调…     

千秋,向南瓜之乡进军

一个令人难以置信的事实 :一个建成投产还不到一年的个体私营食品企业 ,开发生产出了 4大类 1 4个品种的南瓜系列绿色食品 ,产量达 2 2 0吨 ,销售收入达4 60万元。其产品迅速占据本区域内食品优势地位 ,并畅销邻近的广东、福建、湖南、上海等省市。今年 ,市委市政府把千秋食品有限公司纳入农业产业化结构调整 ,发展“订单农业”的龙头企业。全市有 1 5个乡 (镇 )的近万农户与千秋公司签订了种植收购合同书 ,合同种植面积达 3 50万公顷。预计今年南康市将有 3 0 0 0万公斤的南瓜被千秋收购 ,农民可增加收入 90 0万元。为了把“订单农业”做实…     

"订单粮食"和粮食产业化经营

实施“订单粮食”，对完成粮食生产和收购任务、调整农业生产结构、增加粮农收入都有重要作用。必须重视签订规范合同，选择好有实力的龙头企业，充分发挥政府的引导、服务和监督作用。从“订单粮食”向粮食产业化经营发展是必然之路。粮食生产要向适度规模经营发展，以提高经济效益和市场竞争能力。