聚焦财政专项资金

随着我国财政体制改革的深入和政府公共财政框架的建立，财政支出中专项支出部分越来越突出，已经成为地方经济和社会发展的重要财源。专项资金的分配、使用和管理也越来越引起政府、社会的关注，成为人们关注的焦点。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确指出财政审计的方向以财政专项资金审计和审计调查为主。基于此．本刊和厅财政处共同约请有关专业人士，对财政专项资金审计和审计调查进行了集中研讨，以此为专题。以期推动和指导我省财政专项资金审计和审计调查的深入发展。     

财政专项资金审计的难点在哪里

随着我国改革开放的不断深入，国家审计所面临的问题越来越多，工作中的难点日益突出。专项资金审计作为国家审计的重要组成部分，在审计实践中除具有国家审计遇到的共性难点外．还由于其主体、主观方面，客体、客观方面的因素．存在着个性问题，总结起来有：     

财政扶持专项资金审计内容与方法的匹配性研究——以微型企业扶持资金为例

近年来,国家出台了一系列扶持小微企业发展的政策,财政资金补助惠及各个方面。为保障公共财政资金的支出达到相应的政策目的,必然需要加大专项资金审计的力度。根据专项资金审计目标,界定审计内容,选择适当的审计方法与审计内容相匹配,从而提高审计的效率与效益。本文对财政扶持专项资金管理中可能存在的问题,以微型企业财政扶持资金审计为例研究分析其重点审计内容及对应的审计方法。     

我国财政专项资金绩效审计的现状与难点分析

财政专项资金绩效审计是现代审计的核心内容之一。财政专项资金要实现其预期目标与绩效,离不开绩效审计的及时跟进与监督。开展财政专项资金绩效审计,是强化政府责任意识和建设廉洁高效政府的需要,也是审计工作服务经济和社会发展大局的需要。如何实施并搞好财政专项资金绩效审计,是审计机关和广大审计人员面临的新课题。本文较为系统地分析了我国财政专项资金绩效审计的现状与难点,对有效推进财政专项资金绩效审计进行了对策研究与探讨,对绩效审计实践具有一定的指导作用与理论价值。     

预算单位追加专项资金审计初探

充分发挥国家审计“免疫系统”功能,需要不断寻找深化预算执行审计的突破口。笔者认为,对预算单位追加专项资金审计就是这个突破口之一。财政专项资金一般分为由财政部门直接管理的专项资金和由单位、部门通过向财政部门单独申请追加预算形成的专项资金。鉴于预算单位申请追加专项资金的行为已经常态化,国库集中支付对此的监管又相对弱化的情况,加强对预算单位追加专项资金的审计监督就显得十分必要。     

当前农业专项资金财务审计问题与对策探讨

我国农业专项资金的来源以中央财政和地方财政投入的资金为主,其主要用于农业、农村经济发展的专项资金支出,由此对国家农业发展具有较为重要的意义,所以做好当前农业专项资金财务审计工作,有助于确保农业专项资金的合法性与合规性;利于提高财务审计相关农业专项资金的管理决策.     

浅议财政专项资金效益审计

当前，效益审计成为国家审计机关的一项重要工作。笔者就如何开展财政专项资金效益审计，谈几点粗浅认识。     

财政专项资金绩效审计研究

随着社会的不断进步,我国的财政体制的改革也在继续深入.我国公共财政资金审计的重要组成部分之一是财政专项资金绩效审计,社会各界对与财政专项资金绩效审计相关的问题也是非常关注.本文首先讨论了实施财政专项资金绩效审计的目标及方式,然后分析了财政专项资金绩效审计的必要性,最后围绕如何进一步深化财政专项资金审计工作提出了几点建议.     

财政专项资金绩效审计现状与改进

财政专项资金绩效审计是我国政府公共财政资金审计的一个重要内容。本文通过对我国财政专项资金绩效审计现实问题的考察分析,提出要加强对专项资金设立配置环节审计、注重对"绩效目标"的审计评价及扩大社会影响等,进一步深化财政专项资金审计工作。     

事业单位专项资金审计的瓶颈与突围路径

事业单位专项资金项目具有投资规模大、项目范围广、民众关注度高等特点,审计监督是行政监督的重要组成部分,加强专项资金审计有利于发展公共服务事业、促进社会健康发展、稳定国家经济秩序、强化党风廉政建设等.因此,本文分析了审计事业单位专项资金的意义,剖析事业单位专项资金审计的瓶颈,为事业单位专项资金审计指明突围路径.     

浅谈财政专项资金绩效审计目标

我国现行的财政收支制度中,大量的专项支出都与民生息息相关,重要性越发凸显,这些专项资金在筹集、管理、运营、使用以及配套、后续等环节屡屡出现问题,引发了社会广泛关注。而如何确立财政专项资金绩效审计目标,既决定项目审计目标能否实现和实现程度,更决定外部环境对审计的需求能否满足,以及审计功能作用是否充分发挥等。那么,财政专项资金绩效审计目标具体包括哪些方面呢?     

深化农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金,包括预算安排的农业专项支出,预算外农业专用资金,政策性农业专项贷款,以及外资用于农业项目的资金。对农业专项资金审计,是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。近年来,随着国家对农业投入的逐年增加,审计部门组织开展了一系列农业专项资金审计和审计调查,均取得了一定成效。如何进一步深化农业专项资金审计,提高审计质量水平成为急需研究的重要课题。     

环境保护专项资金绩效审计研究述评与展望

近年来,国内外越来越重视环保专项资金绩效审计,实务界和学术界对环保专项资金绩效审计展开了一系列研究。本文对国内外环保专项资金绩效审计的相关研究进行述评,并对未来研究方向进行展望。     

深化专项资金审计：推动监督重心前移

《审计署2003至2007年审计丁作发展规划》中明确规定了下一步财政审计工作的两个转变，一是由收支审计并重向以支出审计为主转变，二是由主要审计中央本级支出向中央本级与补助地方支出审计并重转变。这两个转变虽然含义不同，但却隐含着一个共同的指向，那就是加强对财政专项资金的审计监督。而且，《规划》还进一步明确了以下两点新的要求：第一，“强化中央补助地方支出审计，     

行政事业单位财政专项资金审计的现状及改善对策

强化行政事业单位财政专项资金审计有利于保证广大人民群众的利益,提高财政资金的使用效益,因此新时期加强行政事业单位财政专项资金审计的审计是一项必须且重要的工作.文章从我国行政事业单位财政专项资金审计的现状出发,从多个方面探讨如何改善行政事业单位财政专项资金的审计工作,具有一定的参考价值.     

财政专项资金审计业务研究

本文以中国注册会计师协会发布的《注册会计师业务指导目录(2010年)》为新业务拓展的分类标准,选取四川省113个市级科技计划项目审计案例进行研究,全面阐述了财政专项资金审计业务中需重点关注的问题,有针对性地提出了财政专项资金审计的工作思路和财政专项资金审计的管理建议框架,以此为会计师事务所开展财政专项资金审计业务提供实务指导。     

环境保护专项资金绩效审计研究述评与展望

近年来，国内外越来越重视环保专项资金绩效审计，实务界和学术界对环保专项资金绩效审计展开了一系列研究。本文对国内外环保专项资金绩效审计的相关研究进行述评，并对未来研究方向进行展望。     

开展效益审计应以项目为主体

一、我国效益审计发展 20世纪70年代以来，以美国为代表的西方发达国家政府审计已走上效益审计之路，而大多数欠发达国家仍停留于传统的财务收支审计阶段。李金华审计长在《对20年来审计工作的思考》中认为，我们目前只抓了真实性和合法性审计，效益审计在我国尚未开展起来。为推动效益审计的发展，发挥政府审计在国家冶理中的作用，他在2003年8月召开的全国审计理论研讨会上提出，我国目前提出和探索效益审计的条件已经初步具备。     

构建财政审计大格局

财政审计是国家审计的永恒主题,它包括各级审计机关开展的预算执行审计、专项资金审计和政府投资项目审计等。随着经济社会的发展变化,财政审计也面临着许多新情况和新挑战,特别是在思想认识、工作定位、工作方法、资源整合、队伍素质等方面存在与新形势发展不相适应的方面。更需要我们审计部门,特别是地     

对开展财政专项资金绩效审计的几点思考

财政专项资金是国家建设的主要资金来源,对于社会的发展具有着重要的作用。随着我国财政公共体制的完善,财政专项资金的投入规模越来越大,但目前专项资金的分配、管理还存在很多不足,因此,我们必须加强绩效审计工作,敦促有关单位切实用好财政专项资金,更好地为人民群众谋福祉。基于此,本文就开展财政专项资金绩效审计进行了重点研究,并提出了几点解决措施,以期能促进我国财政专项资金管理水平的提升。