加强非税收入管理的几点意见

一、加强财政非税收入的票据管理 按照管理权限，财政部门负责政府非税收入票据的印制、发放、核销、审验、检查及其他监督管理工作，各执收执罚单位必须严格按照财务隶属关系，分别使用河北省财政厅监制的财政票据，财政部门要根据财政票据管理办法，针对票据种类，按照限量发售、以旧换新、年终清缴的管理模式，严格管理，     

刨析根源,防范和治理“小金库”

为何"小金库"屡禁不绝,杜绝"小金库"是一项需要长时间治理的工程,通过多年的财务检查和日常工作,笔者发现部分单位资产管理不规范,是形成"小金库"问题的主要原因之一。     

刨析根源,防范和治理“小金库”

为何"小金库"屡禁不绝,杜绝"小金库"是一项需要长时间治理的工程,通过多年的财务检查和日常工作,笔者发现部分单位资产管理不规范,是形成"小金库"问题的主要原因之一。     

“以票控费”促进非税收入管理

票据管理是政府非税收入管理的重要环节,加强和完善票据管理对于非税收入征管工作的科学、规范、积极、健康发展意义深远。是做好政府非税收入收缴、从源头上治理“三乱”、保证政府收入及时足额上缴国库和财政专户的有效措施。下面结合基层具体情况和工作中的一些做法,就票据管理工作谈些看法。     

淮阴区财政局加强政府非税收入管理

严格票据管理。票据是规范收费行为和强化资金管理的源头。对此,淮阴区财政局实行“一审查、两统一、一稽查”。“一审查”就是审查单位能否取得票据购领资格。在单位取得票据前,他们审查单位是否有收费权限和项目,是否有收费许可证。“两统一”,一是统一票据使用种类,根据非税收入的性质,严格执照省厅票据管理规定出售票据,督促执收、执罚单位根据收费项目正确使用票据种类,不乱开、不错开非税收入票据。     

“小金库”治理工作取得阶段性成效

2009年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入开展小金库治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展小金库治理工作。成立了由中央纪委监察部、财政部、审计署牵头,有关部门参加的治理小金库工作领导小组,负责指导和协调全国范围内的小金库治理工作。在中央和各级领导的高度重视下,各地区、各部门积极开展小金库治理工作,取得了阶段性成效,并在建立防治小金库     

平泉县非税:“5个控制”

按照征收方式科学化、票据管理规范化、财政专户金库化、支出管理预算化、监督检查经常化、管理手段现代化的六化目标逐步健全制度。     

“小金库”治理是衡量政府行政能力的标志——对“小金库”治理常态化的三点建议

一、"小金库"治理从"政治风暴"式到日常治理是必然回归经过历时三年的"小金库"专项治理,该项工作又回到了常态化管理状态中。针对我国"临时机构长期化"难题,国家决定在"小金库"治理完成阶段性目标后,撤除专项办,将工作移交各级财政部门。这是符合精简机构要求的,是国务院、财政部在解决"临时机构长期化"难题上创造的一个典范。     

浅析行政事业性收费管理现状及对策

行政事业性收费是政府非税收入的重要组成部分，其涉及面广，政策性强，是实现政府非税收入的主要来源，同时也是源头治理腐败的重要关口。因此，进一步加强对收费项目的管理显得尤为重要。如何从收费项目管理入手，把好收费政策关，从源头上遏制乱收费行为，是我们行政事业性收费管理部门应当思考和解决的问题。     

高校“小金库”专项治理工作研究

一、小金库的内容、成因及治理的意义 "小金库",是指在单位财务以外另设账目的公款,具体来讲是一些单位违反国家有关规定,自行筹集建立的由本单位自由支配的资金.其资金来源大都是采取隐匿收入、截留利润或化公为私、公款私存、转移收入等不正当手段取得的,主要用于滥发奖金等违规的或不合法的支付.     

云南会泽:多举措严查“小金库”

正近期,云南省会泽县多措并举对全县38家行政、事业单位开展"小金库"清查和规范非税收入管理,从源头上遏制腐败现象滋生。一是成立检查领导小组,抽调相关部门人员,制定清查实施方案,明确重点检查范围。二是利用电视、简报和部门会议宣传开展清查"小金库"和规范非税收入管理的重要性,设置举报箱、公布举报电话。三是坚持自纠从宽、检查从重,做到不走过场、不留死角。四是在对公、检、法、司等有预算外收入的执法部门进行重点检查中,查出一个、处     

财政票据管理中存在的问题与对策

财政票据是指由财政部门统一监（印）制的各种收款凭证,包括行政事业性收费票据、罚没票据、收款收据和各种专用票据,是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,是政府非税收入的唯一合法收缴凭证。财政票据管理是规范财经秩序、强化财务监督的重要手段。近年来,为了加强财政票据的管理,     

法院隐瞒收入私设“小金库”

一、案例介绍A省H市某区人民法院(下称某法院),其职责是依照法律规定独立行使审判权,并按照最高人民法院法(司)发[1989]14号规定收取诉讼费,是实行收支两条线管理的基层预算单位。2001年     

“小金库”治理之道

小金库危害巨大,整个社会为之付出了高额有形无形成本。我国先后进行了10余次治理小金库工作,其中三次属全国性大规模的专项整治。从过去的实践来看,虽然取得了一定的成效,也存在整治不彻底、时有反复甚至更大范围蔓延的问题。最新一轮全国专项治理开始于2009年4月,截至2010年12月,全国共清查出小金库45593个,涉案金额达216亿余元。小金库的社会成本大大高于小金库本身。而且,零成本的特性也使一些部门相互攀比,设立小金库行为无度扩张,这也是其久治不愈,反复发作的重要原因。治理小金库最根本的途径是政府收支全面预算化,堵塞小金库的资金来源。目前,我国的政府收     

财政票据管理办法

中华人民共和国财政部令第70号《财政票据管理办法》已经2012年10月11日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。财政部2012年10月22日第一章总则第一条为了规范财政票据行为,加强政府非税收入征收管理和单位财务监督,维护国家财经秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。第二条财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动,适用本办法。     

行政事业单位“小金库”治理长效机制建立研究

正"小金库"问题由来已久,表现多样,成因复杂,屡禁不绝,已成为滋生腐败的温床。长期以来,财政部门一直同"小金库"问题做斗争,致力于建立根治的长效机制。本文结合多年来在财政部门专职监督工作的实践,对行政事业单位如何从收入管理入手,对建立"小金库"治理长效机制进行了深入研究。一、财政收入方面设立"小金库"的具体表现形式从行政事业单位设立"小金库"的主要表现形式来看,在财政收入方面存在的问题主要有以下几类:     

对“小金库”治理情况的分析及对策——以山东省青岛市“小金库”专项治理情况为例

2009年起,中央在全国范围内部署开展了"小金库"专项治理。2010年治理范围由原来的党政机关事业单位扩大到社会团体和国有及国有控股企业,统计报表手段也由手工升级为软件。2011年又进行了一次"拉网式"全面复查。三年来,山东省青岛市的"小金库"专项治理取得了一定的成效,也从中发现了一     

中华人民共和国财政部令第70号——财政票据管理办法

2012年10月22日第一章总则第一条为了规范财政票据行为,加强政府非税收入征收管理和单位财务监督,维护国家财经秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。第二条财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动,适用本办法。第三条本办法所称财政票据,是指由财政部门监     

“小金库”:“顽疾”非一日之痛——“小金库”治理工作专题报道之一

小金库治理意义重大。要从深入学习实践科学发展观、保持经济平稳较快发展、实现从源头上防治腐败的高度提高对小金库治理的认识。根据党中央和国务院的部署,2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。自2009年4月24日全国小金库治理工作电视电话会议召开以来,各地积极探索实践,小金库治理工作已取得阶段性进展。为总结交流实践经验,收集相关政策建议,推动这项工作有效开展,本刊从2009年第8期开始推出小金库治理工作专题报道,为小金库治理工作献计献策。     

构建防治“小金库”的长效机制

防治小金库,不仅是加强财政、财务管理,从源头上惩治和预防腐败的关键举措,也是维持社会主义市场经济秩序、增强政府宏观调控能力的重要保证。为此,要通过健全法律体系、完善制度规范、优化管理机制和强化监督制约手段等,逐步建立健全防治小金库的长效机制。