明晰大思路 迎接大开发──“迎接西部大开发研讨会”综述(节选)

在金秋10月这个灿烂的季节,伴随着朱铝基总理在我省的考察,西部大开发的序幕徐徐拉开。就实施中央这一战略部署,朱婚基发表重要讲话：——加强西部地区基础设施建设,是实施西部大开发的基础,要通过国家投资和以粮代踞、民工建勤,两到三年内必须实现乡乡县县通公路、通汽车;要加快铁路、机场、农村电网、村村通广播等基础设施的建设,把工作的重点放到基础设施建设上。——必须高度重视和突出抓好生态环境的建设,把它作为实施西部大开发的切入点。为此。必须坚决实行退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈;个体承包。——根据不同的气…     

加快基础设施建设 推进西部大开发

加快基础设施建设是当前与今后一段时间实施西部大开发的战略重点之一.加快基础设施建设是改善西部投资环境,降低西部地区与国内外大市场对接的交易成本的物质技术基础.在新世纪初,力争用5～10年时间,使西部地区基础设施和生态环境建设一起取得突破性进展,是创建西部开发良好开局的关键所在.     

探索西部地区基层党校干部教育的新路子

中央指出,当前和今后一个时期,实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,要突出抓好西部地区的开发,把加快基础设施建设作为开发的基础,把加强生态环境保护和建设作为开发的根本,把抓好产业结构调整作为开发的关键,把发展科技教育和加快人才培养作     

西部大开发:现代物流技术须先行

西部大开发是我国即将进入21世纪之际所作出的重大战略部署,是在邓小平"两个大局"的战略思想下形成的.邓小平指出:"一个大局,就是东部沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,中西部地区要顾全这个大局.另一个大局,就是当发展到一定程度,就要拿出更多的力量来帮助中西部地区加快发展,东部沿海地区也要服从这个大局."那么,当前西部大开发的目标是:加快西部地区的发展速度、提高西部城乡居民的生活水平、缩小东西部的差距.如何实现这个目标?2000年3月5日,朱镕基总理在政府工作报告中对实施西部大开发战略作了论述.他说:"加快基础设施建设,以公路建设为重点,加强铁路、机场、天然气管道干线的建设."西部大开发的重点将是交通、能源、水利等基础设施建设和发展以资源开发为龙头的优势产业,可容纳7000亿美元的资本市场.     

西部大开发带动澜湄合作初探

加快西部大开发,是党中央作出的具有总揽全局意义的重大决策,将使西部地区的资源优势转化为产业优势。国务院西部开发领导小组办公室提出近期重点抓好四件事：一是２０００年基本完成西部开发的总体规划;二是研究制定促进西部开发的政策措施;三是加快西部地区基础设施建设;四是继续实施天然林保护工程。我们认为,中国工商银行是国有商业银行,为贯彻国家西部大开发的战略决策,要竭尽全力支持西部大开发,重点支持西部地区基础设施建设和带动澜沧江－湄公河次区域合作与开发;坚持以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标的经营原则…     

实施西部大开发战略的金融思考

资金紧缺是实施西部大开发战略的关键问题。不论加快西部地区的基础设施建设,保护和改善生态环境,还是调整西部地区工业的产业结构和经济结构,西部大开发战略就难以实现。因此,大力调整和完善现行的金融政策和体制,制定符合西部地区实际,能保证西部大开发的加快实施的金融政策和措施,是非常必要的。     

加快铁路建设在西部大开发中立新功

实施西部大开发，加快中西部地区发展战略，是党中央面向新世纪作出的具有历史意义的重大决策，对推动国民经济持续增长、促进各地区经济协调发展、加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，部具有十分重要的意义。江泽民总书记指出，加快西部地区的开发建设，基础设施特别是交通基础设施必须先行建设，适当超前。     

西部地区基础设施滞后的现状及建设思路

本对西部地区基础设施的现状进行了比较分析，提出西部在基础设施建设方面严重滞后，不能为西部经济的发展提供有力支持，反而成为西部经济发展的瓶颈。针对西部大开发中出现的一些现象，本提出基础设施建设要先行，但基础设施建设要同经济发展相协调，同时指出西部地区基础设施建设中应理顺的关系以及加快西部地狱基础设施建设的对策。     

加快水利工程管理体制改革步伐 推动水利管理现代化进程

实施西部大开发战略，是党中央高赡远瞩、总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。加快基础设施建设是实施西部大开发的重点任务，而水利是基础设施建设的重中之重，是国民经济发展的基础设施，也是社会安定的重要保障。     

关于西部开发工作的进展情况

实施西部大开发战略、加快中西部地区的发展,是江泽民主席和中国政府在中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段之际,做出的重大战略决策。它是中国实施现代化建设第三步战略部署的重要组成部分,也是第十个五年计划时期国民经济和社会发展的重大战略。一年多来,各地区、各部门积极贯彻落实中央的重大决策,基础设施建设迈出了实质性步伐,生态环境保护和建设得到加强,科技教育发展步伐加快,结构调整取得进展。实施西部大开发有了一个良好开端。 ２０００年。在积极财政政策的支持下,国家增加了对西部地区的…     

关于西部大开发的思考

一、引言早在 1 997年 ,江泽民主席就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。 1 999年 6月 ,他在陕西考察时又进一步提出 :“必须不失时机地加快中西部地区的发展 ,特别是抓紧研究西部地区大开发。”这是中国最高层领导第一次正式提出“西部大开发”的概念。 9月 2 2日 ,中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》正式提出了“国家要实施西部大开发战略”。 9月 2 9日 ,江泽民主席在中央民族工作会议上又进一步强调 :“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备。实施西部大开发…     

西部地区发展特色产业的优势

自实施西部大开发战略以来,在国家资金和政策的有力支持下,西部地区基础设施和生态环境建设稳步推进,投资环境也在逐步完善,为西部特色优势产业发展打下了坚实基础。国务院曾多次强调“西部地区要加快改革开放步伐,充分发挥资源优势,大力发展特色优势产业,增强自我发展能力”,在此发展过程中,西部地区面临一系列的内外部条件。     

提高新认识 抓住新机遇 实现新发展

在我国第二步战略目标基本实现 ,综合国力显著增强之时 ,以江泽民为核心的党中央高瞻远瞩 ,审时度势 ,不失时机地提出实施西部大开发、加快中西部地区发展的战略部署。这是党中央总揽全局 ,面向新世纪作出的重大决策。我们必须从大局和战略的高度充分认识实施西部大开发的重大意义 ,紧紧围绕辽宁的经济实际 ,把思想统一到中央政策和江泽民同志的指示精神上来。提高新认识 ,就是要进一步认识实施西部大开发战略的重大意义。首先 ,实施西部大开发实现共同富裕、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全的战略举措。我国 5 5个少数民族 ,大部分聚…     

少数民族地区扩大融资的金融选择

少数民族地区大部分属西部地区,在实施西部大开发战略中,少数民族地区面临着加快经济社会发展的历史性任务。但资金短缺是严重制约这些地区实施西部大开发和经济建设的重要因素,因而,融资问题是少数民族地区实施西部大开发战略成败与否的关键。     

中央将出台实施西部大开发政策措施

为了做好西部大开发的起步工作。记者从有关方面获悉,中央决定要继续加快中西部地区基础设施建设,推进长江上游和黄河上中游地区退耕还林还草试点及天然林保护工程,启动“西气东输”和”西电东送”工程,制定西部开发的总体规划。 同时。研究实施西部大开发的优惠政策,初步考虑： （１）逐年加大中央财政对西部地区转移支付的规模,国家扶贫资金主要用于西部贫困地区和少数民族地区。 （２）国家预算内投资、国债资全和国外优惠贷款继续向中西部地区倾斜。对西部地区铁路、公路和民航机场建设免征耕地占用税。 （３）对各种经济组织和个…     

全州动员，抢抓机遇，扎扎实实做好西部大开发的起步工作

在我国现代化建设发展的关键时期，党中央作出了关于实施西部大开发战略的重大决策。我州属西部地区，又是少数民族地区。这一英明决策，对我州的发展是一次难得的历史性机遇。对我州来讲，实施西部大开发战略，其意义在于：一是通过加快基础设施建设，既可以拉动当前经济增长，又能为长远发展奠定坚实基础。二是通过退耕还林还草，     

加快基础设施建设：陇东地区抢抓西部大开发机遇的关键

本文认为，陇东地区地处偏僻，区位条件差，交通不便，信息不灵。陇东地区要抢抓西部大开发的历史机遇，关键是要加快基础设施建设，奠定支撑陇东地区经济社会发展的基础。     

重视解决西部大开发中出现的新问题

西部大开发成效显著 西部大开发是党中央在新的历史时期做出的重大战略决策.实施西部大开发以来,西部各省市区在党中央国务院的关怀和领导下,在全国人民的大力支持下,抓住机遇,加快发展,西部大开发取得了重要成果,基础设施建设和生态环境治理成效显著,改革开放进一步深化,经济增长速度逐年加快.2002年国内生产总值增长9.9%,比1999年加快了2.7个百分点.西部与东部经济增长速度的差距由1999年的1.5个百分点缩小为2002年的0.6个百分点,西部地区发展达到历史最好水平.     

未来西部大开发六大重点：

据国务院西部开发办提供的材料,未来西部大开发将突出六大重点: (一)突出加强生态环境保护和建设。要进一步加大实施退耕还林的力度,初步规划退耕还林2.2亿亩,荒山荒地造林2.6亿亩。尽快启动退牧还草工程,初步设想掀起重点治理严重退化的草原10亿亩。配套推进基本农田建设、农村能源建设、易地安置、禁牧舍饲、农牧业结构调整,促进生态改善、农民增收和经济发展。继续实施天然林资源保护、京津风沙源治理和防沙治沙等工程,加强以江河湖泊水污染的治理,加快建设祖国西部绿色生态屏障。 (二)继续加快基础设施重点工程建设。要继续加快水利、交通、能源、通信、市政等基础设施建设,抓紧建设青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、公路干线等具有全局意义的战略性工程,确保到2010年使西部地区基础设施建设取得突破性进展。要把水资源的保护、节约和开发、综合利用放在基础设施建设的首位。加强节水工程和大型     

动向

朱镕墓——10月11日,国务院西部地区开发领导小组第三次会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在会上强调,西部开发要坚持走可持续发展道路,把生态建设和环境保护放在首位进一步加强基础设施建设,大力发展科技教育事业,把西部大开发扎扎实实推向前进。 6000亿——西部大开发战略实施以来,中国政府不断加大对西部地区的投入。最近三年内,中央政府已在西部地区新开工30多个重大项目,总投资超过 6000亿元人民币。