集中做 专家做 系统做——反洗钱工作模式从“人海战术”到集中处理的探索

在新的发展时期,央行制定并发布了首份国家反洗钱战略,为我国反洗钱工作提出了构建符合国际标准和中国国情的反洗钱模式总体目标。作为反洗钱工作的重要主体,银行业金融机构如何适应反洗钱"风险为本"的监管要求,实现反洗钱工作从被动防御向质量控制、从表面合规向实质有效的根本性转变,有效预防和控制反洗钱和反恐怖融资领域的合规风险和声誉风险,是当前迫切需要研究解决的一项重要课题。本文从分析银行业反洗钱作业模式现状及弊端入手,以国际先进银行最佳实践作为对比和借鉴,在总结北京市分行反洗钱集中处理试点经验的基础上提出了反洗钱作业模式改革的思路和建议。     

大数据背景下提升反洗钱数据质量有效性研究

近年来,现代化信息技术从经济金融领域逐渐渗透到广泛应用,给反洗钱工作带来了诸多挑战,以往的监管方式已很难准确、快速的识别风险,本文拟通过引入大数据思维模式进一步探索适合新时代的反洗钱监管工作模式,以更高的精准度分析反洗钱数据信息,提升反洗钱数据质量,切实发挥反洗钱工作在维护国家安全、经济金融秩序方面的重要作用。     

风险为本反洗饯监管制度的构建研究

风险为本反洗钱监管是我国反洗钱监管的目标模式.为实现目标模式,促进金融机构主动、有效、全面开展反洗钱工作,中国人民银行需要开展准确的风险评估,保证金融机构具备以风险为本开展反洗钱工作的能力,以及能够对人民银行监管要求作准确应激.因制度激励是监管的本质,监管部门应从制度建设入手达成风险为本反洗钱监管条件,通过自上而下的和...     

基金公司反洗钱相关问题研究

随着监管部门对于反洗钱处罚力度的不断加大,反洗钱已经成为公募基金行业的一项重要课题。本文首先介绍了基金公司的反洗钱工作要求,然后分析了基金公司在开展反洗钱工作时面临的主要问题,最后从构建基金行业特色的反洗钱体系、转变基金公司反洗钱工作理念、进一步规范基金代销模式下的客户身份识别问题和加强基金公司的反洗钱信息系统建设四个方面给出相关的意见和建议。     

工商登记制度改革对我国反洗钱工作的影响及对策分析

我国工商登记制度改革方案的正式实施将对反洗钱单位现行的资金监测、客户身份识别、风险等级划分工作产生重要影响。国家相关部门应密切关注工商登记制度改革对反洗钱工作可能带来的影响,适时调整和完善相关法规制度。本文基于反洗钱实务操作的视角,分析工商登记制度改革对当前反洗钱工作的影响,并结合国外反洗钱工作模式,对下一阶段我国反洗钱工作提出几点建议。     

反洗钱监管新思路:金融机构反洗钱工作分级评估

2007年1月1日《反洗钱法》正式颁布实施后,反洗钱监管范围扩大,而履行反洗钱法律义务金融机构的反洗钱工作刚刚起步,内控制度不尽完善、从业人员的业务素质有待提高、履行反洗钱法律义务的相关配套各项制度和工作机制有待顺畅,同时地市级以下人民银行分支机构从事反洗钱监管工作的专业人员、专业技能"双缺少",这就形成了少量的监管人员面对众多被监管机构的局面,为应对上述种种挑战,本文探索金融机构反洗钱监管的新思路,研究制定了《邯郸市金融机构反洗钱工作分级评估办法(试行)》,以施行金融机构反洗钱工作分级评估制度创新反洗钱监管模式,督促金融机构提高反洗钱能力,使金融机构将反洗钱工作与日常经营活动有机结合起来,自觉、全面、高效地履行反洗钱法律义务,进而探索提高人民银行反洗钱监管的效能,增强监管的针对性和有效性。     

法人监管框架下村镇银行强化反洗钱监管效能的思考——基于平凉市静宁成纪村镇银行的调查

文章基于对平凉市成纪村镇银行的调查,介绍了村镇银行反洗钱系统接入情况和反洗钱工作开展情况,分析了村镇银行反洗钱工作的制约因素,一是基层人民银行反洗钱监管存在监管设计滞后、工作措施落后、专业人才缺乏的制约因素,二是村镇银行反洗钱工作存在反洗钱风险意识淡薄、业务人员素质有待提高、网络系统建设严重滞后、了解客户制度执行困难等.最后提出了相应的改进建议,基层人民银行应通过加强反洗钱业务培训、构建上下联动监管模式、实现市县级数据共享、建立反洗钱奖惩制度等加强监管指导,法人金融机构应通过做好顶层制度设计、切实落实法人管理措施、加快网络系统建设步伐、履行好反洗钱核心义务、加强客户风险分类监测等加强反洗钱工作.     

商业银行反洗钱的法律与实务分析

目前,反洗钱已成为全球各国商业银行共同面临的课题,加大反洗钱工作力度,健全反洗钱法制建设,对于保障商业银行稳健经营、防范风险具有重要的意义.本文从反洗钱的内容和现状、反洗钱涉及的若干法律问题等方面入手,对反洗钱法律和实务进行了一定的分析,并以"了解你的客户"制度为例,对反洗钱的立法模式与反洗钱实务的选择进行探讨,提出商业银行进行反洗钱工作的对策建议.具体包括:研究掌握国内外现行的对金融机构反洗钱工作的基本要求,建立系统化的反洗钱工作机制,强化对员工的反洗钱培训,加强反洗钱信息的交流.     

构建关中-天水区域反洗钱协作机制的思考

构建区域反洗钱协作机制,符合行政管理区域化改革趋向,是维护区域经济金融社会稳定和推动区域经济一体化的重要举措。要树立合作监管理念,遵循区域协作原则;建立反洗钱联席会议机制、反洗钱协查机制,推动现行反洗钱工作模式良性发展。本文从反洗钱区域协作工作现状出发,通过论证强化协作的必要性,提出构建区域反洗钱协作机制的对策建议。     

风险为本的反洗钱监管机制初探

本文认为面对日益众多的被监管对象和日益庞杂的业务领域,反洗钱监管部门须实行以风险为本的监管模式,以更好地解决监管资源有限、监管激励性不足等问题。探索形成一套以风险为本的反洗钱监管机制,提高反洗钱工作成效,已经成为反洗钱工作的当务之急。     

关于建立本外币反洗钱统一监测机制的建议

随着全球经济一体化的快速发展、对外开放领域的不断扩大和各国反洗钱力度的日益加强，洗钱活动呈现出复杂化、专业化的态势。与此同时，随着我国反洗钱工作的深入开展，本外币反洗钱独立运行、分离监管模式的弊端也日渐显现。从反洗钱工作发展趋势和各国反洗钱发展经验判断，本外币统一监测是大势所趋。     

商业银行反洗钱的法律与实务分析

目前，反洗钱已成为全球各国商业银行共同面临的课题，加大反洗钱工作力度，健全反洗钱法制建设，对于保障商业银行稳健经营、防范风险具有重要的意义。本文从反洗钱的内容和现状、反洗钱涉及的若干法律问题等方面入手，对反洗钱法律和实务进行了一定的分析，并以“了解你的客户”制度为例，对反洗钱的立法模式与反洗钱实务的选择进行探讨，提出商业银行进行反洗钱工作的对策建议。具体包括：研究掌握国内外现行的对金融机构反洗钱工作的基本要求，建立系统化的反洗钱工作机制，强化对员工的反洗钱培训，加强反洗钱信息的交流。     

关于加强金融机构反洗钱从业人员管理的思考

加强金融机构反洗钱队伍建设,确保金融机构反洗钱人员业务能力与其工作职责相适应已成为反洗钱工作的当务之急。本文就以反洗钱监管部门工作指引的形式,来明确金融机构反洗钱人员应具备的从业条件,从而加强金融机构反洗钱队伍建设工作进行探讨：首先,本文从制定反洗钱人员管理工作指引的意义着手,指出以工作指引形式加强金融机构反洗钱人员管理是提高金融机构反洗钱队伍整体素质、工作能力以及保持反洗钱队伍相对稳定性的需要;接着,本文提出了制定反洗钱人员管理工作指引的指导原则,包括＂以人为本＂的管理理念,系统性、可操作性和兼顾现状着眼发展的设计思路,以及＂严进宽出、事后登记＂的管理模式;然后,本文阐明了反洗钱人员管理工作指引的主要内容,对人员层级划分、从业条件设定、事后登记模式、培训和考试要求、惩戒措施以及档案管理工作等方面进行了探讨;最后,本文从系统管理的角度出发,对建立配套机制、完善配套管理、构建配套系统进行了探讨。     

建立“学训讲考赛”培训机制 提升全员反洗钱履职能力

<正>中国工商银行高度重视反洗钱培训工作，把反洗钱培训作为开展反洗钱工作的必要前提和重要举措来抓。近年来，为贯彻落实“全员履职”监管要求，将反洗钱培训纳入集团“反洗钱治理能力提升工程”，在全行开展了“学、训、讲、考、赛”反洗钱系列培训活动，由此形成了“覆盖全面、内容丰富、形式多样”的反洗钱培训模式。     

基于大数据背景下的反洗钱监管问题研究

近年来,随着我国经济金融的快速发展,现代化信息技术的广泛应用,支付手段的持续创新,对当前我国反洗钱监管工作提出了更高要求,传统的反洗钱监管模式已无法满足当前反洗钱业务的发展要求,因此本文将针对大数据背景下的反洗钱监管方式进行探析,积极探索进一步健全完善现有反洗钱法规制度,提高反洗钱工作监管效能的方式、方法,为维护国家安全、社会稳定和人民群众的切身利益发挥重要作用。     

我国特定非金融行业反洗钱策略研究

在我国特定非金融领域开展反洗钱工作既是《反洗钱法》赋予反洗钱行政主管部门和国务院有关部门的神圣使命,也是我国遵循反洗钱国际标准,维护国家经济安全和社会稳定的客观需要。我国亟待全面启动特定非金融领域的反洗钱工作,应结合国际标准与国内实际尽快确立我国特定非金融行业具体的反洗钱监管依据和模式。     

法人监管在反洗钱领域应用的工作框架

2012年初，人民银行反洗钱局提出在反洗钱领域全面推行实施金融机构法人监管模式。但现有文献对于法人监管的内涵和外延阐述不甚充分，法人监管模式与现行的属地监管模式关系界定不清晰。本文回顾了法人监管在我国的应用现状，并结合反洗钱业务特点，在同属地监管模式进行比较分析的基础上剖析法人监管在反洗钱领域应用的合理性、优势及其约束，并探讨了法人监管模式下信息传递的工作框架。     

试论风险导向审计理论在反洗钱风险管理中的借鉴与应用

随着反洗钱工作的深入,起步阶段崇尚的"规则为主"反洗钱工作方法已不适应新形势发展的需要,推行"风险为本"反洗钱工作方法成为发展的必然选择。本文将风险导向审计理论成熟的风险管理模式引入反洗钱风险管理,通过风险管理模型反映出的监管风险变化,相应调整监管力度,确定监管重点,为实施差别化监管提供方向。     

村镇银行反洗钱工作效益与路径选择

经过6年发展,截至2013年3月末全国已组建村镇银行903家,在其快速扩张的背后,反洗钱工作却成为发展短板。本文通过运用层次分析法构建村镇银行反洗钱效益模型,分析制约村镇银行开展反洗钱工作的瓶颈问题。同时由于其独立法人的身份,村镇银行存在与发起行不在同一监管辖区的现实,为发起行承担村镇银行反洗钱主导职责带来困难。本文立足以上问题,通过对内蒙古地区村镇银行开展调研,提出建立符合村镇银行特点的反洗钱工作模式,以期为人民银行反洗钱监管政策和村镇银行反洗钱路径选择提供参考借鉴。     

盐城分行反洗钱业务集中处理的几点做法

为贯彻落实总省行反冼钱工作“集中做、专家做、系统做”的要求，江苏盐城分行积极探索反洗钱集中处理模式，深入研究分析可疑交易报告数量及人员配备等情况，提出了以市分行为单位的反洗钱集中处理模式。