政府公共服务的企业化改革

传统政府治理中的一个误区是忽视服务提供和服务主体之间的区别，进而错误地认为如果政府放弃了服务生产者的功能，它自然就放弃了服务提供者的角色。政府的自信甚至自负导致公共物品垄断性的直接生产模式，它所伴随的高成本，低效率，质量不尽人意和回应性的缺乏，不仅损坏了公众对政府的信任，而且无端耗费了公共资源，导致普遍的低效。     

乡镇基层政府的公共服务供给能力问题探究

当前,政府公共服务能力是我国的一个热点问题。乡镇基层政府作为农村公共服务供给不可或缺的主体之一,其公共服务供给能力直接关系到城乡统筹发展、新农村建设的水平和广大基层群众利益的实现。文章提出乡镇政府基层公共服务能力的概念,展现了公共服务供给能力的现状。围绕乡镇政府公共服务供给能力的提升,进行了成因分析,并运用公共选择、委托一代理人及新公共管理等理论的相关内容对其进行了探究。     

创建优质政府机关的对策建议

所谓“优质政府”，是指绩效优、素质高、标准严，能够为公民提供高质量的公共政策、公共产品、公共服务和公共管理。要实现这一目标，离不开创新和高素质的公务员队伍，也需要准确地了解公民的需求。     

城市公共服务的定价(上)

在项目分析中,必须对成本和效益进行衡量和比较。要对它们进行直接的比较,唯一切实可行的方法就是要确定一个共同的尺度,这就是它们价值的货币表现——价格。城市公共服务的定价有许多自己的特点。它在定价原则和定价方法方面,都和一般商品和劳务有所不同。本文只对城市公共服务定价中的几个有关问题作一概括介绍。     

加快宁波市农村公共财政建设的对策建议

“十五”时期，我市农村公共财政建设成效显著，但较之城市公共财政的发展，仍显滞后。农村公共财政基本涉及了农村所有公共产品或公共服务领域，但投入不足，覆盖力度不够。主要表现在：     

深化行政管理体制改革 促进公共服务体系发展

党的十七大报告指出:行政管理体制改革是深化改革的重要环节,为此要健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。这就为我国的行政管理体制改革指明了方向、目标和路径。     

关于实现农村基本公共服务均等化的探析

注重实现基本公共服务均等化是面对社会转型进入关键时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。从我国的现实国情来看,实现公共服务均等化目标的重点和难点在于农村,实施基本公共服务均等化的突破口也在农村。实现农村基本公共服务均等化必须从我国农村实际出发,强化政府职责,抓住农村经济社会发展进程中的突出矛盾,加快推进公共服务型政府建设,探索建立健全实现农村基本公共服务均等化的体制机制保障。     

公共部门管理的政府定位和改革趋势

本文对公共部门管理体制改革的研究从两个层面展开：一是宏观层面的改革，主要研究政府在公共部门管理中的定位，力图解决公共管理部门权力高度集中，命令式、单一式的政府管理方式等问题。二是微观层面的改革，主要研究公共事业单位运用怎样的机制进行运作和经营等问题。     

公共服务型政府建设的实践与思考

党的十七大报告明确提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府宏伟目标。推进政府自身建设和改革、建立服务型政府，是完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大历史任务，是构建社会主义和谐社会的必由之路。本文试以近年来宁波市建设公共服务型政府的实践，分析所取得的成效和存在的主要问题，提出推进公共服务型政府的几点思考。     

公共服务类企业的改革路径

正在政企分开、特许经营的改革大背景下,公共服务产品的市场化供给将是大势所趋党的十八届三中全会《决定》明确,国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。2013年年底,上海国资改革20条强调,将探索建立符合上海特点,特许经营、定价机制与政府财政投入相     

合理控制政府行政支出的出路是进行公共管理创新——张伟教授新著书评

<正>改革开放以来,我国政府行政支出逐年增加。据统计,1995--2006年,我国国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元,12年间增长了6.60倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%,1995年为14.60%,到2006年上升到18.73%。远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、     

PPP模式运用的国际经验与中国启示

公私合作伙伴关系简称PPP,是当前世界范围内广泛流行的基础社会建设融资模式。这种模式能够将私人部门市场化运作的高效性引入到政府公共服务和公共产品的提供上来。通过PPP合同或协议,合理地分担风险、分享收益,使得政府能以更低的成本提供数量更多、质量更优的公共产品。目前我国正在实施新型城镇化战略,有巨大的基础设施与公共服务投资需求,借鉴国际上PPP运用的先进经验,结合我国实际制定推动PPP模式科学发展的政策,对于提高公共产品与公共服务的供给水平,促进新型城镇化健康发展,具有重要的现实意义。