央行行政许可实施办法执行中的问题与建议

《人民银行行政许可实施办法》（以下简称《实施办法》）对于提高人民银行依法行政能力、规范行政许可行为具有十分重要的意义．但在实际执行中仍然存在一些问题．影响了基层行依法行政职能的有效发挥。     

人民币银行结算账户开户许可证管理中存在的问题及建议

银行账户开户许可证,是人民银行依法准予申请人在银行开里核准类银行账户的行政许可证件,是核准类银行结算账户合法性的有效证明,按规范地使用、保管和撤销是人民银行账户管理的重要内容之一。     

人民银行核发开户许可证操作程序与《行政许可法》的法律冲突及对策

本文深入分析了人民银行核发开户许可证部分操作程序与《行政许可法》的法律冲突,并结合基层央行依法行政工作实践,就如何进一步规范开户许可行为提出了具体的政策建议。     

执行《中国人民银行行政许可实施办法》存在的问题及建议

从目前的实际情况来看,人民银行行政许可的实际工作与《中国人民银行行政许可实施办法》之间还存在较大差距。本文总结了人民银行执行该法时存在的一些问题,并提出了完善的办法。     

外商投资企业外汇资本金多行开户存在的隐患及建议

在对日常非现场监测系统提取的数据进行排查的过程中发现,目前,外商投资企业外汇资本金普遍存在多行开户现象.本文对多行开户蕴藏的隐患进行了深入剖析,并从提高监管有效性方面提出相关建议.     

央行基层行推进依法行政仍有待改进

依法行政是基层央行履行好各项职责的基本出发点和落脚点。近年来,中国人民银行各级行认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,通过加强制度建设,严格行政执法,强     

对完善人民银行工作量信息指标系统的建议

一、问题。工作量指标是人民银行开展基层履职分析、行员录用、职位设置等工作的重要依据,为上级行全面、系统、真实了解和掌握基层行工作动态及发展趋势提供了有力保证。近期“中国人民银行工作量信息指标系统”正式上线运行,在使用该信息系统中,我们发现以下问题：一是在录人数据时,     

银行账户开户管理工作中存在的问题及建议

《人民币银行结算账户管理办法》及其细则的实施和人民币银行结算账户管理系统的应用,满足了存款人办理支付结算业务的需要,加强了银行结算账户管理,维护了经济金融秩序的稳定。但在开户过程中,笔者发现一些值得关注的问题,亟待解决和改进。     

加强基层人行银行结算账户管理的建议

自1994年《银行账户管理办法》颁布实施和银行账户管理系统使用以来，处于银行结算账户监督管理第一线的基层人行的账户管理工作在步入规范化轨道的同时，也存在不少需要解决的问题。各基层人行应抓住新《人民币银行结算账户管理办法》的实施，对银行结算账户进行全面清理规范，理顺关系，维护社会主义市场经济秩序和营造公平竞争的金融环境，促进地方金融业的健康发展。现就加强基层人行结算账户管理方面，提出以下几点建议。     

基层央行依法行政存在问题的几点思考

近年来,人民银行基层行在依法行政工作中,坚持以科学发展观为指导,积极贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》和人民银行贯彻落实《纲要》的规划,以落实依法行政各项配套制度为工作重点,全面开展依法行政的各项工作。但是通过人民银行内审部门对基层行依法行政工作的审计和调查,反映出来的一些行政执法风险值得关注和思考。     

办理建设用地规划许可证的注意事项

建设单位在取得《建设用地规划许可证》后,应注意下列事项;1、证件时效问题建设单位在取得建设用地规划许可证后6个月内,应向市房地局或区政府申请办理建设用地批准书(如属集体土地须办理征地手续),届时未取得建设用地批准文件又末申请延期的,建设用地规划许可证即行失效。需延期的建筑项目,建设单位应持取得的审批文件申请延期,由规划部门重新认定。     

基层银行反洗钱工作的现状问题及建议

2003年，中国人民银行总行颁布了《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑交易报告管理办法》和《外币大额和可疑交易报告管理办法》（以下简称“《规定》和《办法》”），从此揭开了银行业反洗钱工作的序幕，对银行业来说，反洗钱工作涉及面广，技术要求高，政策性和法律性强，无论对央行还是商业银行来说，都是一个巨大的挑战。因此，针对基层银行开展反洗钱工作存在的问题，如何从基层开始层层推动反洗钱工作，建立完善高效的银行业反洗钱工作体系，是金融工作者亟需进一步研究的课题。     

金融法规缺失视角下基层央行履职的尴尬处境及建议

2008年8月15日．央行网站发布了国务院办公厅关于印发中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定的通知（下称《通知》），明确了中国人民银行的十八条主要职责。然而由于相关金融法规的修正、完善和健全尚需时日，目前，基层人民银行在履行职责过程中缺少必要的法规支撑，在现实工作开展中经常会处于尴尬境地，直接影响到相关职能的有效履行。本文通过对基层央行履职遭遇的现实法律法规问题的分析，     

对基层央行空头支票行为防范及处罚的思考

近年来，支票作为经济结算的主要方式，在同城货币结算过程中发挥着重要的作用，但空头支票的长期大量存在影响了转帐支票的信誉度，反映了社会信用的薄弱及监管当局对空头支票惩处措施的乏力。2005年6月1日起人总行依据《中华人民共和国行政处罚法》和《票据管理实施办法》的有关规定，制定并下发了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》），     

完善基层税收入库监管工作的建议

对代理中国人民银行经理国库的行为进行监管是《中国人民银行法》赋予人民银行的重要职责．在人民银行职能转换期间，作为基层人民银行的国库工作，如何适应职能转换，克服目前基层国库工作“重核算，轻监管”的被动格局．完善和建立起制度明确、     

铁路运输人民币存在的安全同题与对策建议

发行人民币,管理人民币流通,是中国人民银行的重要职责,之一。在调拨人民币尚未到达基层行发行库房之前,调拨押运是一项极为重要的任务,但在执行这一铁路运输人民币任务的过程中存在较多的不确定风险隐患,亟待加以解决。     

对进一步完善基层人民银行依法行政工作的几点思考

全面推进依法行政工作是落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的有效途径,是建设法治央行的内在需求。基层央行作为金融宏观管理部门处于依法管理、依法行政的最前沿,其依法行政服务水平不仅关系到国家各项方针政策能否贯彻落实,而且关系到人民银行对外形象。因此在埙调“依法治行,建设社会主义法治金融”的今天,做好基层央行依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。     

基层央行依法行政的实践与思考

随着2004年国务院<全而推进依法行政实施纲要>的出台,我国依法行政进入了伞面推进实施阶段.中国人民银行作为我国的中央银行,适时制定了<中同人民银行天于贯彻<全而推进依法行政实施纲要>的意见>,明确了未来5年人民银行系统全而推进依法行政的奋斗目标.……     

基层央行法律事务工作存在的难点及建议

<正>随着新修订的《人民银行法》、《商业银行法》、《行政许可法》、《反洗钱法》等法律法规的颁布实施,人民银行履行职责的依据、范围、方式和程序都发生了变化,人民银行法律事务工作的重要性愈加突出,这给基层人民银行法律事务工作带来了新的挑战。当前形势下,基层央行如何发挥好法律事务工作的作用,促进基层央行依法履职是人民银行基层行的一项十分重要而迫切的任务。(本文所指的基层行是指地(市)中支及以下人民银行分支机构。)一、基层央行法律事务工作主要职责和作用(一)法律事务工作主要职责     

浅议基层行开展集中采购评审工作的难点和建议

《中国人民银行集中采购管理试行办法》（以下简称《试行办法》）规定：集中采购遵循公开、公平、公正和效益的原则。对集中采购项目,要抽取一定数量的评审人员组成评审小组,完成集中采购的评审工作。但由于一些客观因素的制约,基层人民银行在开展集中采购评审工作中还存在很多难点,制约了集中采购作用的发挥。