我国土地财政转型研究

随着土地财政弊端暴露的越来越多，土地财政转型已经成了全社会关注的问题。本文分析土地财政暴露出来的种种弊端后，通过税制改革，增加地方政府财权，减少事权，改变官员考核制度，完善土地所有权与征收制度，征收房产税等措施研究我国土地财政的转型。     

我国土地财政转型研究

随着土地财政弊端暴露的越来越多,土地财政转型已经成了全社会关注的问题。本文分析土地财政暴露出来的种种弊端后,通过税制改革,增加地方政府财权,减少事权,改变官员考核制度,完善土地所有权与征收制度,征收房产税等措施研究我国土地财政的转型。     

“土地财政”对我国宏观经济影响的研究

现阶段,在加快我国工业化和城市化的进程中,地方政府对城市建设资金的需求主要依赖土地财政,这势必加剧城市的无序扩张,透支城市未来发展的动力,引发包括加重土地粗放利用和房价畸高等一系列问题,严重制约我国宏观经济的可持续发展。     

浅析我国土地财政审计的作用

本文梳理了土地财政审计的内容,分析了我国土地财政的现状危害,并在此基础上探讨了土地财政审计在失地农民问题、高房价问题、地方官员腐败、地方经济虚假繁荣等问题中的作用。     

地方财政对于土地财政依赖度的区域比较

关于土地财政的研究,一般都是把地方政府基金预算里的"土地出让金收入"作为狭义的土地财政收入来加以定义。这一定义存在着夸大的问题。为此,我们提出一个计算狭义土地财政规模的定义,即"土地财政纯收入",并在此基础上定义了"广义的土地财政收入"的度量。在此基础上对中国(1999-2013年)广义的土地财政依赖度做纵向的历史考察,又对全国31个省(市、区)的土地财政依赖度做横向的结构分析,还对每个省份的土地财政依赖度做具体的、纵向的比较研究,可以发现:中国的土地财政在1999—2013年间经历了三个不同的发展阶段,不同的省份目前各自处于三个发展阶段的某一个阶段上,因此在土地财政的发展和升级方面应该有不同的目标和定位,决策者应该重视土地财政发展对于区域之间收入不平等程度可能进一步拉大的效应。     

关注土地财政风险

正近年来,我国地方财政对土地收入的依赖程度较高,有人称之为"土地财政"。据财政部2012年全国财政决算数据显示,我国地方政府性基金本级收入34216.74亿元,其中,国有土地使用权出让收入28517.82亿元,包括新增建设用地土地有偿使用费收入773.24亿元、国有土地使用权出让金收入26652.40亿元、国有土地收益基金收入897.32亿元、农业土地开发资金收入194.86亿元。即国有土地使用权出让收入占地方政府性基金本级收入的83.3%。而2012年地     

房地产调控影响土地财政的理论与实证分析

近年来,房地产的持续调控对地方政府的土地财政产生了较大的冲击。本文从土地出让收入、房地产税收、开发商资金成本和地方政府融资成本等四个方面分析了房地产调控影响土地财政的路径与机制,并以湖南省为例,从这四个方面实证探讨了房地产调控对土地财政的影响程度,提出了减轻土地财政依赖的一些建议。     

地方土地财政困局的体制成因及其法治出路

地方政府形成土地财政,是市场经济体制下计划手段的保留和发扬,在为我国城市化发展筹集到“第一桶金”的同时,也伴生着严重的社会后果,亟待改革调整.在理性认识土地财政的体制和制度诱因的前提下,应有破有立,以尊重和保障人权为基点,顺应建设法治国家的既定目标,打破政府对土地一级市场的垄断,允许农村非农用地进入土地使用权流转市场,...     

健全我国土地制度是破解“土地财政”的治本之策

目前在我国,＂土地财政＂收入在地方财政总收入中已占有相当比重,很多地方由土地直接或间接带来的税收占预算内收入的四成以上,由土地出让获得的非税收入更占到预算外收入的六成以上。这种＂土地财政＂形成的原因多种多样,有内因也有外因,其中现行土地制度存在的缺陷是产生＂土地财政＂的内在根源,我们要破解＂土地财政＂,就要认识现行土地制度与＂土地财政＂的内在关联,并由此寻找对策,消除＂土地财政＂的制度因素。     

我国地方政府“土地财政”规模测算与统计分析

基于2010-2019年我国30个省（区）市的面板数据,在测算各省份土地财政收入的基础上,统计分析我国土地财政的基本状况。结果表明：土地财政总量10年里保持高速增长趋势,其中土地出让收入为土地财政主要组成部分,东中西部地区之间在土地财政规模、土地依赖程度以及各区域内部土地财政收入等方面均表现出地区差异性。     

地方政府“土地财政＂的成因及解决思路

土地收入作为一种地方政府的财政来源在我国经济增长模式和城市发展过程中起到了关键作用。然而土地财政对中国经济、社会乃至环境可持续发展带来了重大影响。通过分析地方政府“土地财政”的成因,并在此基础上提出合理的解决思路,以改变地方政府对于“土地财政”的依赖。     

我国城市化发展与政府土地财政关系分析

20世纪90年代以来,中国的城市化呈加速发展趋势,导致城市规模的不断扩大和城市外延的扩张,大量的土地被需求和要求出让。同时,由于社会公共事务增加、财政支出增加,政府便利用土地市场的垄断权以高价出让或抵押土地使用权、收益权,从而获得城市建设发展资金,来促进城市经济发展和城市化水平的提高。     

制度经济学视角下的土地财政

土地财政中隐含了寻租、土地资源利用代际不公、土地资源配置效率损失、收入分配不公加剧、财政风险加大等一系列问题,形成土地财政的根本原因在于现有财税体制导致财力与事权失衡、土地权益机制存在缺陷、激励约束机制不健全。对土地财政的治本之策是改革现有的财税体制和政绩考核等相关制度,建立合理的制度框架,实现有效的激励与约束。     

保障性住房建设与土地财政关系的实证研究——基于“结构方程”模型

近年来,我国保障性住房建设滞后和地方政府过分依赖土地出让金的问题逐渐凸显。本文主要从以下两个方面来分析两者之间的关联性:一是保障性住房建设与住宅出让土地之间的关系系;二是保障性住房建设与土地财政收益之间的关系。通过分析并建立"结构方程"模型进行实证研究后发现现:保障性住房建设与土地财政的负相关性比较显著,应该建立保障性住房建设的激励机制,设计一个合理的提取土地出让收入比例的"维稳"方案。     

土地财政阻碍我国城市化进程的内在逻辑

本文主要从城市化率和城市自我现代化的两个角度分析了土地财政阻碍我国城市化的内在逻辑。通过分析可知,只有破解了土地财政的问题,我国的城市化才可以健康平稳地推进。     

对土地财政问题的研究与分析

随着改革开放的深化,财税体系也有了相应的变革,分税制改革的逐步展开,土地给地方政府带来的收入也日益成为地方政府重要的财政收入来源.地方政府大力鼓励土地买卖,发展房地产业,在充实了地方财政收入的同时,也伴随着一系列的经济和社会问题：高房价、耕地面积减少和可能由此引发的粮食危机.从土地财政所带来的问题着手,分析我国土地财政产生的复杂原因、现阶段的发展状况以及未来的改革方向.     

厘清中央、地方财政关系是否有助于破解土地财政难题

"土地出让"和"土地融资"相结合的土地财政模式,对中国金融、经济、社会长远而稳定的发展构成了一定的阻碍。大量研究认为矫正央、地间失衡的财政关系是破解土地财政难题的有效途径,但也有学者对此持不同看法,因此有必要在梳理土地财政历史演变的基础上,从全口径财政收入和支出的视角,讨论厘清央、地间财政分配关系是否有助于破解土地财政难题。研究结果表明:若全口径财政支出不变,提高地方税收分成或降低地方财政支出比例,仍无法缩小土地出让金和土地融资的规模;硬化财政约束,可以降低地方政府对中央的财政兜底预期,缩小未来的土地融资规模,但无法改变土地财政的总规模。要破解土地财政问题,降低全口径财政支出是首要环节和关键步骤,而转变政府职能、精兵简政则是重要的突破口。此外,硬化财政约束、提高国有企业和金融机构的上缴利润也是重要途径之一。     

后土地财政时代县乡基层财政的困境与出路

近年来,我国县乡基层财政困难在外部（中央扶持政策）和内部（＂土地财政＂）双重作用下得到了有效的缓解,县级财力水平明显提高。但在后土地财政时代,为了防止县乡基层财政再次＂返贫＂,必须建立包括转变政府职能、加强主体税种、建立横向转移支付、推进行政机构改革、完善立法、实施财政科学化精细化等六个方面在内的县乡基层财政长效保障机制。     

土地财政与土地市场管理

城市土地市场的混乱会降低土地配置的效率,不利于经济的可持续发展及社会的和谐稳定。城市土地市场的混乱有诸多原因,而地方政府的土地财政是其根源。在剖析城市土地市场混乱原因的基础上,阐述了土地财政的原因与后果,论述了权力寻租与市场秩序的关系,并提出了相应的对策措施。