中国参与国际科技合作30年（1987-2016）：论文合著与项目合作分析视角

方兴未艾的国际科技合作是科学复杂化与综合化的产物,亦是提升本国科研实力的必由之路。回顾我国30年参与国际科技合作历程,对于明晰我国在国际科技合作中的地位以及提升科研实力具有重要意义。论文合著与项目合作是科技合作的主要载体,通过搜寻Web of Science论文数据库和国家国际科技合作专项网、中国国际科技合作网、中国科学院官网、中国工程院官网等网站,分别检索1987-2016年我国国际论文合著和项目合作信息,选择科技合作重心、合作程度、合作热点进行量化分析。研究发现：①论文合著与项目合作重心分别呈现“极化到扩散”与“此消彼长”的合作态势,合作对象集中于发达国家,与新兴经济体国家的合作相对欠缺;②我国论文合著与项目合作程度持续深化,但国际主导型和参与的核心技术研发项目稀少,精准合作可以成为提升科技合作质量的出路;③论文合著与项目合作领域逐渐拓宽,但聚焦于数理、化学科学等自然科学领域,信息科学作为新兴学科也逐渐进入科技合作视野,社会科学领域合作则需要给予更多政策、基金与人才支持。     

深化国家科技计划对外开放,加强合作创新

国家科技计划对外开放可以有效利用全球科技资源,加快我国创新发展。在经济全球化形势下,各国科技交流合作力度不断加大,大多数国家根据本国科技发展水平和国家发展需要有选择地对外开放科技计划在基础研究、重大全球化问题研究等方面加强全球合作,有效管理,充分利用国际科技资源为本国发展服务。我国已经初步进行了一些科技计划对外开放的试点,但开放程度远不能满足经济社会快速发展的需要。为提高我国创新效率和水平,宜借鉴国际经验,完善科技计划开放相关法规,加强对外资机构参与科技计划的审查能力和风险防范能力建设,逐步放开,分类管理,重点开放基础研究和重大全球化问题研究,在切实维护国家利益的基础上,促进合作创新。     

重视经济发展中的经济安全

一个国家的经济安全是指这个国家的经济发展所必需的内外诸要素的安全。一个国家,特别是发展中国家,为使自己的经济及金融领域的安全不受侵犯,维护本国境内外的生产、贸易、科技、环境、资源、投资与交通的稳定和发展,在国际竞争与国际合作中,既要坚持改革开放,又要确保独立自主,这样才能在保护本国经济利益的同时,也使他国利益不被忽视,从而获得经济安全。     

俄罗斯外商投资法解析

现代经济活动都必须沿着法律轨迹进行,经济目标的实现都需要可靠的法律保障。在国际合作中,法规与政策都居于重要的基础地位,可以明确参与国之间的关系,使各国的合作能够有序、顺利地开展,为合作机制运行提供保障。对外开放,吸引外资,采纳外国先进的技术和管理经验,推进本国经济的快速发展是俄罗斯的基本国策。近年来,俄逐步减少了对外国投资者和外国投资企业在经营条件方面的限制,使之逐渐等同于本国企业。     

从澳大利亚科学国际化评估结果看科技国际化的重要性

近年,澳大利亚等许多西方国家纷纷开展科教国际化评估和研究。研究表明：世界科技重心正在向东和南转移,亚洲和南美国家的科技产出占世界的比重快速提高;澳大利亚和OECD其他国家国际合作论文的比重快速增加,国际合作论文成为论文增长的主要来源;合作发表论文的引用率明显高于本国发表论文的引用率,国际合作论文成为论文引用率提高的重要原因。由此表明：科技国际化已成为全球科技创新的重要趋势,是提高科技创新效率、增强科技竞争力和国际影响力的重要途径。     

西德开展国际科技合作项目评估活动

项目评估可以帮助分析科研活动的效率及作用,从而提高科研项目的质量和效益,评估也为领导进一步的决策提供了科学的依据。近十多年以来,项目评估在科研管理方面起了举足轻重的作用,愈来愈多地成为制订科研发展战略的重要工具和实现科研大纲的辅助手段。为此,西德对本国的各类科研大纲和项目均采用评估制度,下面着重介绍西德的国际科技合作评估活动。     

关于国际劳务合作的思考

国际经济合作即资本、劳务、技术、信息与现代管理等生产要素在主权国家间合理组合与重新配置的国际经济活动。其中,国际劳务合作又是国际经济合作的重要组成部分。国际劳务合作的功能是多方面的。首先,是可以在友好国家进而在全球范围内调剂劳动力余缺。通过合作,取长补短,进行人才上的优化组合,会大大提高劳动生产率。所以,实现优势互补,对合作双方都有利。特别是在科学技术飞速发展的时代,国际劳务合作已超越劳动力的范畴,成为互相学习与交流,扩大各国间资源的利用,扩大经济开发和技术合作,发展本国经济的重要手段。正因为国际劳务合作能促进本国经济和世界经济的发展,所以,国际劳务合作长盛不衰。     

跨国公共产品与跨国俱乐部产品有效供给的经济学分析

可以把自由产品以外的经济产品区分为国家自用产品、跨国公共产品与跨国俱乐部产品三种类型;国家自用产品主要由本国生产和提供,跨国公共产品则需要由世界各国联合提供,跨国俱乐部产品则需要由多国联合提供;跨国公共产品与跨国俱乐部产品总量在国际经济体系中的重要性和比重会不断提高,跨国公共产品与跨国俱乐部产品的有效供给是跨国经济合作的基础。     

清洁发展机制（CDM）：能源企业利用外资的契机

清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM）是《京都议定书》框架下三个灵活的机制之一。清洁发展机制的主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，通过项目所实现的“经核证的减排量”，用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下关于减少本国温室气体排放的承诺。清洁发展机制被认为是一项“双赢”机制：一方面，发展中国家通过合作可以获得资金和技术，有助于实现自己的可持续发展；另一方面，通过这种合作，发达国家可以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用。这类合作项目，称为CDM项目。     

法国对外科技合作政策综述

当今世界是个科学技术突飞猛进、国际竞争十分激烈的世界。为了在激烈竞争的国际环境中求生存、图发展,世界上许多国家皆采取敞开门户,积极开展对外科技合作,求人之长,避己之短,加强本国科技优势,提高国际竞争力,发展国民经济的国策。     

美国大科学计划和工程管理的制度与模式——以美国NSF大型研究设施建设计划为例

凭借强大的整体科技实力和长期的巨额科研投入,美国引领着几乎所有重要领域的大科学研发与国际合作。本文梳理了20世纪中叶以来美国国内关于国际大科学项目的态度变迁,分析总结了美国大科学项目组织和管理体系的4个特点:并未制定国家层面的大科学规划;国际大科学合作是国内大科学项目管理体系的有机组成;项目酝酿组织自下而上,由科学界驱动;管理与决策程序细致公开透明。本文还以美国国家科学基金会大型研究设施建设计划为例解析了美国大科学项目的组织、资助与管理模式,以期为中国牵头组织国际大科学计划和大科学工程有关工作提供借鉴和参考。     

俄罗斯开展国际科技合作的举措

俄罗斯政府十分重视并积极深化科技领域的国际合作.在基础科学研究领域、应用技术领域和高等院校,推行一套国际科技合作的国家政策和机制,形成了自身的特点.俄罗斯政府开展国际科技合作的目的:在保持传统优势技术领域(如基础科学研究)国际合作现有态势的基础上,把重心转移到对科技创新项目和产业化应用的支持,以使俄罗斯摆脱对管理传统的过度依赖,向创新经济转轨,建立多元化传统发展模式.     

奥地利卓越技术能力中心计划管理经验及启示

通过科技计划推动产学研合作是政府在建设国家创新系统中的一项重要任务。奥地利政府自20世纪90年代以来,在推动产学研合作创新方面作了大量探索,并成功实施了卓越技术能力中心计划,有效地推动了本国产学研合作及其创新组织的发展。该计划改变了以往科技计划项目的支持方式,通过以支持产学研合作创新组织为载体,采取中央和地方配套资助的方式,并将资助与定期评估挂钩,推动合作创新组织的持续发展,打造产业技术创新平台,从而提高奥地利产业技术创新的国际竞争力。这些做法和经验对推动我国产业技术创新战略联盟的发展具有一定的借鉴意义。     

奥地利卓越技术能力中心计划管理经验及启示北大核心CSSCI

通过科技计划推动产学研合作是政府在建设国家创新系统中的一项重要任务。奥地利政府自20世纪90年代以来,在推动产学研合作创新方面作了大量探索,并成功实施了卓越技术能力中心计划,有效地推动了本国产学研合作及其创新组织的发展。该计划改变了以往科技计划项目的支持方式,通过以支持产学研合作创新组织为载体,采取中央和地方配套资助的方式,并将资助与定期评估挂钩,推动合作创新组织的持续发展,打造产业技术创新平台,从而提高奥地利产业技术创新的国际竞争力。这些做法和经验对推动我国产业技术创新战略联盟的发展具有一定的借鉴意义。     

安徽国际科技合作布局对策研究

本文通过梳理安徽省近年国际科技合作项目与国际科技合作基地的重点研究领域及合作国家(地区)分布现状、国际科技人才交流等情况,分析安徽省在新形势下开展国际科技合作的优势、机遇与挑战,提出安徽省国际科技合作布局的思路与对策,为安徽省国际科技合作工作开展提供理论支撑和实践建议。     

加拿大国际发展研究中心(IDRC)简介

一、国际发展研究中心的方针1970年,加拿大国会创立了国际发展研究中心,目的是促进和支持发展中国家为其本身利益所进行的科技研究。中心强调科学家们对国际发展的作用;鼓励第三世界国家应用它们本国科技界的人才;     

巴西国家科技创新体制机制概况、特点和趋势

本文从巴西科技创新体系发展的沿革、组成与结构、运行机制等角度介绍了巴西国家科技创新体制机制概况;综合归纳出巴西国家科技创新体制机制五个方面的主要特点,即全链条多层次的政府资助体系、稳定支持科研创新的资助机制、服务国家目标的国立科研机构、支持小微企业创新创业的服务举措、积极参与国际合作的科技外交;系统分析了巴西国家科技创新体制机制存在的主要问题以及新的发展趋势。     

中国证券市场开放度的博弈模型

证券市场对外开放既包括证券资本开放,也包括证券业务开放。证券资本开放属于国际资本流动范畴,与资本项目开放有关。证券资本开放有两个基本含义：一是证券投资开放,外国投资者可以自由买卖本国发行的各种证券,本国投资者也可以自由买卖其他国家和地区发行的各种证券;二是证券融资开放,本国融资主体可以在本国证券市场和外国证券市场发行各种证券筹集资金,外国融资主体也可以在本国证券市场上筹集资金。证     

我国海洋高新技术发展的战略对策

海洋高新技术对于开启海洋资源宝库、改善生存发展环境、维护国家权益具有特殊战略意义;许多国家大力进行开发,形成了新的技术体系;我国也取得较大成就,但还存在不少问题;我国需要采取的对策是：列入国家技术战略优先地位,建立多渠道资金投入体系,整合全国海洋队伍,创建科技经济一体化体制,通过国际合作提高本国自主创新能力。     

奥地利与非欧盟国家科技合作新布局

奥地利国际科教合作传统上一直以欧盟及西巳尔干国家为主,但近年来国际经济科技形势的变化迫使奥地利对其国际科技合作战略进行重新思考和定位,将与非欧盟国家的合作提升到前所未有的高度。奥地利实现其国际科技合作的五大目标是:卓越目标、市场目标、资源优化目标、应对全球挑战目标和科技外交目标。为此,奥地利对合作国别进行了深入分析:确立了美国、中国、俄罗斯、印度4个非欧盟国家为其国际科教合作非常重要的国家,其中,中国为最需要加强合作的国家;确定了韩国、巴西、南非、以色列、加拿大、日本、土耳其、新加坡等非欧盟国家为其国际科技合作的重要国家,其中,韩国为需要加强合作的国家。