公司法修改在即

现行的投资体制尚存不少问题，特别是企业的投资决策权还没有完全落实，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。为此，国务院决定进一步深化投资体制改革，并发布《国务院关于投资体制改革的决定》。     

关于建立政府投资项目代建单位绩效考评指标体系的思考

改革开放以来,我国对传统的投资体制进行了一系列的改革,概括起来可以分为两个阶段：第一阶段为1979年至1992年,以计划和市场相结合的目标模式,对传统的投资体制进行初步改革和探索的时期;第二阶段为1992年至今或今后更长的时间,以社会主义市场经济为目标模式,深化投资体制改革。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》中提出,对政府投资项目合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立投资决策责任追究制度,加强政府投资项目管理,改进建设实施方式。特别对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,即通过招标等方式。     

关于政府投资项目代建制管理工作的实践与思考

改革开放以来,我国对传统的投资体制进行了一系列的改革,概括起来可以分为两个阶段：第一阶段为1979年至1992年,以计划和市场相结合的目标模式,对传统的投资体制进行初步改革和探索的时期;第二阶段为1992年至今或今后更长的时间,以社会主义市场经济为目标模式,深化投资体制改革。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》中提出“对非经营性政府投资项目加快推行代建制,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。”     

建立投资主体多元化机制落实企业投资自主权

投资体制的改革对电力行业的发展和改革将产生重要的影响。这次投资体制改革的核心内容之一就是改革政府对企业投资的管理制度,按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险的原则落实企业投资的自主权”。按照国家公布的投资目录,电力行业基本上属于核准制的范围,少量利用国债的投资项目、利用三峡基金的项目是否还需要审批,现在不是很明确,需要进一步细化。应该说对于电力投资项目来讲,《决定》从程序上简化了手续,有利于提高企业投资的效益和效率。《决定》扩大了大型企业集团的投资决策权,这是一个亮点。《决定》规定,基本建立现代企业制…     

加强石油企业投资项目决策管理提高投资回报

投资是决定经济发展和经济效益的基本要素，是企业生存的基础、发展的动力，企业投资的目的是获取经济利益最大化，而投资项目是落实投资活动的基本形式。所以，投资项目的决策和管理水平直接影响着企业宏观和微观投资效益。随着投资体制从计划经济向市场经济的转变，石油企业逐步成为经济陛投资主体，需要对其投资风险负责，对投资决策和投资管理的熟谙将直接影响企业投资效益及其生存与发展。     

我国电力投资体制改革30年回顾

经过30年改革开放,包括电力投资体制改革在内的国家投资体制改革不断深化,极大地促进了电力工业的发展。总体上看,我国电力投资体制改革经历了1978-2003年的“集资办电”阶段,解决电力建设资金不足问题,以及2003年开始的“深化投资体制改革”阶段,以贯彻《国务院关于投资体制改革的决勘达到深化电力投资体制改革的目的。电力投资体制改革以及市场化改革,实现了我国电力工业投资主体多元化、投资方式多样化、投资活动市场化、投资规模持续增加、电力投资结构得到改善、电力投资从“引进来”到“走出去”,使电力工业取得了举世瞩目的成就,为我国经济社会的持续快速发展提供了有力的支撑。展望未来,要继续积极稳妥地推进电力投资体制改革,需要切实转变政府职能,加强、改善投资的宏观调控和电力监管,同时要通过体制和机制创新,发挥市场配置资源的基础性作用。     

进一步深化投资体制改革

进一步深化投资体制改革本刊评论员进一步深化投资体制改革。是建立社会主义市场经济体制的核心内容之一。投资体制改革的成功，是建立社会主义市场经济体制的有效保证。计划经济体制下的投资体制是由政府包揽一切，以政府为投资主体、操作投资活动全过程的体制。即单一政...     

国有煤炭企业煤炭开采项目投资决策管理的探讨

党的十六届三中全会中指出：“进一步确立企业的投资主体地位,实行谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”,阐明了在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,企业已经被推上了投资主体的位置,煤炭企业亦是如此.目前,我国煤炭经营环境、投资决策主体和煤炭项目投资体制与政策发生了重大变化,给国有煤炭企业煤炭开采项目投资决策管理带来一系列问题和挑战.项目投资决策的质量高低决定项目的成功与否,从而影响煤炭企业的经济效益和可持续发展.     

加大投资体制改革力度提高石油工业经济效益

我国陆上石油工业存在的困难可概括为:投资、储量、产量三个矛盾叠加形成的不良循环,存在于计划和市场并存、政府和企业不分的典型双重二元结构环境之中。投资不足、投资效益不高是诸多矛盾中的主要矛盾,而投资体制不顺又是其主要根源。加大石油投资体制改革力度的基本思路是:根据社会主义市场经济的客观要求和石油工业的实际情况,按公益性、基础性、竞争性和完全竞争性四种类型分别明确投资主体,形成各具特色的投资体制,并在此基础上建立科学的投资管理系统,以利提高石油工业的经济效益。     

项目管理视角下投资管控制度的建立和发展(三)——第三阶段,2004~2017年

一、我国项目管理核心的转变2004年,国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)(以下简称《决定》),为新一阶段的投资体制改革拉开了序幕,标志着我国投资管控体制开始突破过去传统的计划经济管理模式,向适应社会主义市场经济体制要求的管理模式转变。《决定》是我国改革开放以来,在投资管控领域最全面系统、权威的改革方案,是落实《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,充分发挥投资领域市场配置资源基础性作用的制度保障。最终建立起“市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范”的新型投资体制,对我国的固定资产投资项目决策、建设管理产生了非常深远的影响。     

投资体制新纪元--聚焦"投资体制改革对电力行业的影响与机遇研讨会"

2004年7月,国务院正式颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》),在国内外引起了强烈的反响。长期以来,僵化的计划审批制度,失调的投资体制,低下的审批效率,已经与国内日益完善的市场经济建设相违背,严重影响了国内外企业的投资积极性,对改革开放的深化产生了不容忽视的消极作用。近年来国内出现的电力供应紧张局面,其深层次原因就在于现行的投资审批制度明显与电力建设的市场化不相适应。因此,《决定》无疑开辟了我国投资体制的新纪元。为探讨投资体制改革对电力行业的影响与机遇,《中国电力企业管理》杂志编辑部和《电力…     

我国投资体制改革的回顾及反思

改革开放30年来，我国基本建设投资体制适应形势任务的变化进行了三次重大改革。回顾总结改革的历程，有助于我们更好地了解我国投资体制的历史沿革，理解其内在本质含义，顺应投资体制改革的大潮。同时，结合实际工作反思存在的问题和不足，有助于投资体制的不断改进与完善。     

关于投资体制改革与钢铁工业发展问题的探讨

2004年7月16日,国务院下发了关于投资体制改革的决定。至此,在固定资产投资领域集中讨论了几十次、历经十几年的投资体制改革的方案终于正式出台了。这标志着我国投资体制一个新时代的开始。那么,新办法对钢铁工业发展将产生什么影响呢?通过分析、比较和区别,提出以下一些考虑,     

加强工程项目管理提高项目投资效益

工程管理是一项综合、系统的工作，它自始至终贯穿了工程建设的每个方面。随着我国投资体制、价格体制改革的不断深化以及项目管理理论研究的不断深化，工程管理在项目投资中的经济地位和作用，越来越受到关注和重视。工程管理的内涵决定了工程管理与项目投资效益间的直接联系，工程管理的不规范性和欠科学性又直接损害了项目的经济效益。通过对工程成本、质量、进度、安全和信息等方面管理要素进行分析，提出了工程管理中项目经济效益增值的对策和途径。     

我国石油投融资体制存在的问题及对策探讨

目前我国石油投融资体制和运行机制存在诸多缺陷和不足:投资主体风险约束机制尚未真正建立起来;石油投资项目缺乏科学、民主的决策机制;资金有偿使用意识、投资效益意识淡薄;缺乏长期稳定的筹融资渠道;为石油投资决策和建设服务的市场体系不健全。石油投融资体制改革的基本思路应该是:石油、石化等企业要成为经营性投资主体,其投融资活动按市场经济规律运作,自主选定投资项目,自己筹措资金,自行承担投资风险;政府综合运用产业政策和财政货币金融手段,对石油、石化投资总量和投资结构实行宏观调控和引导;加快培育和完善石油工业的国家投资主体;建立以资本为纽带的母子公司体制;建立健全石油融资体系;积极稳妥地发展股份制、国内合资合作等多种形式的直接融资方式;努力培育和完善石油投资决策体系,建立市场服务体系。     

深化投资体制改革保障煤炭工业发展——浅论我国煤炭投资体制改革的思路与方案

深化投资体制改革保障煤炭工业发展——浅论我国煤炭投资体制改革的思路与方案雷霖田李福龙在煤炭工业基本建设领域，国家基本建设投资体制的改革，推动和促进了煤炭工业基本建设的改革与发展，同时也给煤炭基本建设带来了新的困难和问题。这些困难和问题，有的是可以通过...     

固定资产投资和证券投资决策方法差异的经济学思考

公司投资主要包括固定资产投资和证券投资。公司财务理论和实践对固定资产投资决策主要采用净现值（NPV）法即折现现金流量（DCF）法，而对证券投资决策则采用截然不同的回报率与风险（E－β）。解释固定资产投资决策和证券投资决策方法上的差异需借助于资本资产定价模型、有效市场假说和经济租金理论。     

试论对不同投资主体建设工程的招投标监管工作

随着社会主义市场经济体制的不断完善和投资体制改革的进一步深化,建设工程的市场投资主体呈现多元化,对此,建设部在《中国建筑业改革与发展研     

关于我国投资运行机制的几个问题

本文从投资的供求协调、投资环境、投资决策、投资结构等方面探讨了我国投资运行机制的问题,并针对我国投资体制上的弊病提出了改革的设想。作者认为,为了促使投资供求协调,要适当减少个人收入在国民收入中的比重,增加供给;并建立需求的综合约束体系。在投资环境方面,要完善金融体制和市场结构,要改善技术基础环境和政策环境。由直接计划控制改为以间接控制为主,通过组织企业集团调节投资活动,深化企业改革。在调整投资结构方面,主要在于多方面建立鼓励长期投资的机制,对加工工业采取“总体减量,内部调整”的方针。     

建立省级电力公司投资决策管理机制的基本构想

从四个方面阐述了加强对投资决策管理机制的必要性,一是从公司战略实施需要;二是适应电力体制改革需要;三是从促进投资管理规范化;四是从促进地区间协调发展的需要。接着谈了建立投资决策机制的构想,提出了若干较可操作的建议。