简评地方公益性地质项目预算管理

文章分析了我国公益性地质工作项目预算管理的现状,以及项目预算管理存在的主要问题;提出加强公益性地质项目立项管理,加快项目支出标准体系建设,进一步建设使用好项目库,加强结余资金管理,积极探索项目支出绩效考评结果运用的有效途径等方面的建议。     

农业科研院所项目经费管理信息系统的构建

项目支出预算是部门支出预算的组成部分,是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划,包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出.项目支出预算经费是中央级农业科研预算单位事业经费的重要来源,对农业科研单位的事业发展起到关键的支撑作用,因此加强项目经费的管理,提高项目经费的使用效益,是农业科研单位财务管理的重要任务.     

财政部《中央本级项目支出预算管理办法》（试行）

第一章总则第一条为规范和加强中央部门(含直属单位,下同)项目支出预算管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》,制定本办法。第二条中央本级项目支出预算由中央各部门项目支出预算组成。本办法所称“中央部门”,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体;所称“直属单位”,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。所称“项目单位”,是指直接负责项目申请并组织项目实施的单位。第三条本办法适用于中央部门的项目支出预算管理。第四条项目支出预算是部门支出预算的组成部…     

论加强地质调查项目经济管理工作

地质调查项目经济管理工作是项目顺利实施的重要保证。文章对地质调查项目经济管理工作中的主要问题,包括项目经济管理的主要内容、地质工作项目设计与项目预算、预算标准与实际支出、财建字[2004]192号文的规定与执行、项目概算、预算、核算与决算等进行了剖析,提出了加强地质调查项目经济管理要学习国家有关经济法规,树立法治意识;要加强地质调查项目经济管理基础工作建设;要加强地质调查项目预算管理工作;要加强统计管理工作,健全和完善项目监督-反馈体系;要加强项目经费支出管理,认真做好项目财务总结报告。     

加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施探讨

近年来,政府重视行政事业单位的绩效评价,推行预算管理与绩效评价相结合,加强财政支出管理,强化支出责任,全面构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。乡镇政府在此工作中取得了一定成效,但在项目支出绩效评价方面也遇到一些困难。本文从项目支出绩效评价角度展开探究,分析加强乡镇政府项目支出绩效评价的必要性以及目前乡镇政府项目支出绩效评价所存在的问题,探讨加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施。     

国家林业局关于实施项目申报指南制度的通知

林计发[2006]172号各有关省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,国家林业局各有关司局、各直属单位,有关院校:为加强对我局部门预算项目支出的管理,规范项目申报程序,强化对项目支出预算分配的监督,根据财政部《中央本级项目支出预算管理办法》,我局决定对部门预算中部分项目(不包括基本建设项目)的支出预算实施申报指南指导下的申报制度。现将有关事宜通知如下:一、实施申报指南制度的目的指导和规范项目支出预算的申报工作,确保项目支出预算细化分配有理有据,增强预算分配的透明性、合理性、公平…     

我国部门预算改革问题与对策

我国深化部门预算改革,主要应加强各级人民代表大会、公众和新闻媒介对部门预算的监督;建立部门预算项目绩效考核机制,提高编制部门预算质量;完善部门预算支出项目划分、完善部门预算体系;强化部门预算法制建设、强化部门预算约束.     

地质勘查预算标准动态管理模式研究

地质勘查预算标准动态调整机制是实现地质项目科学化管理的有效手段。实现预算标准动态管理必须做到:合理确定劳动消耗指标,科学搭建预算标准动态管理平台,实现劳动消耗、费用支出、预算标准三者的有机结合,快速对预算标准变化做出反应;加强对预算标准影响参数的管理,提高地质项目预算管理水平。     

加强地质调查项目预算管理的对策研究

经过15年的改革与发展,地质调查项目预算管理逐步走向规范化、科学化、精细化,但仍然存在着诸多问题:项目立项环节表现在项目设置影响预算安排和立项目的隐含以项目经费弥补基本支出;在预算编制环节上主要表现为缺乏统筹规划、预算编制质量差、审查不理想、审查结果不落实、预算实施方案粗放;在预算执行环节表现为误解法人负责制、随意调整突破预算、预算考核指标脱离实际。建议从"科学设置项目、优化单位收支结构、加强预算编制和审查、严格控制预算执行、坚持预算管理问责制"等5个方面来加强地质调查项目预算管理工作。     

完善部门预算编制的思路

部门预算是市场经济国家比较通行的预算编制方法.我国部门预算改革从2000年开始,目前部门预算编制形式已作了根本性改革,所有的中央部门都按基本支出、项目支出编制本部门预算;在预算分配方法上,对行政单位和部分按照公务员管理的事业单位按照定员定额核定基本支出,对各部门的项目支出均根据其履行职能的不同情况按照轻重缓急的原则进行排序;进一步推进了"收支两条线"改革,实行综合预算等.在部门预算改革过程中,还存在一些亟需解决的问题.     

关于农牧团场推进两个根本性转变的若干思考

实现两个根本性转变是实现社会主义现代化建设战略目标的一项关键措施 ,是国民经济发展和社会进步的客观要求。就兵团农牧团场的现状而言 ,笔者以为 :扎扎实实推进两个根本性转变是农牧团场经济体制适应市场、充分挖掘发展潜力 ,实现可持续发展的重要举措。一、农牧团场在推进两个根本性转变中存在的主要问题近两年来 ,农牧团场虽然在推进两个根本性转变过程中做了一些探索 ,但由于农牧团场长期在计划经济体制下运作 ,市场的参与度很低 ,再加上农牧团场目前的基础产业农业正处于由传统农业向现代农业、自然农业向市场农业转变处于过渡时期 ,…     

农场可持续发展之我见

“可持续发展”的核心是发展 ,其重要标志 :一是要求再生产的资源必须补偿生产消耗 ,同时还要存在一个增量 ,以使资源可持续利用 ,并使生态环境得到不断的改善。二是在保护生态平衡 ,发展有效使用价值的支柱产品的基础上 ,使经济不断增长。三是不断提高人们的文化素质 ,科学、技术素质等内在整体素质 ,使社会不断进步。兵团经过 45年的发展 ,取得了很大的成就 ,但也存在一系列的生态、经济和社会问题 ,这给兵团农场 2 1世纪的可持续发展留下了巨大隐患。因此 ,在兵团农场研究和实施可持续发展战略是当务之急。一、兵团农场可持续发展中存在…     

关于我国农业税制改革的思考

已走过四十余年历程的中国农业税日显老态，其弊端随着经济的发展不断显露，本文对其缺陷逐一加以分析，提出取消现行农业税，相应地扩大我国增值税、消费税，土地使用税的征税范围和对农业收入征收所得税的解决方案，并指出逐步消减乃至彻底取消农业税收将是WTO框架下我国农业税制改革的发展趋势。     

财务共享为基础的财务转型研究

以主营业务为煤炭销售的P公司建立财务共享中心的过程及现状为例,通过分析P公司在实现财务转型、建立财务共享中心后,产生的财务共享中心结构部门复杂、共享中心简单机械化,以及财务人员难以改变传统观念、无法适应共享中心等问题,提出企业应合理选择配置人员、制定不同的考核标准及奖励机制、积极促进业务财务融合,建立新型财务管理模式,以及财务人员应注重提高自身素养和综合能力,积极转变传统观念,充分发挥管理职能等优化途径。     

基于低碳经济的森林抚育经营问题研究

基于低碳经济的视角,对与低碳林业密切相关的森林抚育经营问题进行分析,探讨了低碳经济下发展森林抚育的必要性、实施森林抚育的方式以及森林抚育对低碳林业的贡献,并对低碳经济下森林抚育的效益进行了价值分析,提出了低碳经济下通过政策支持、科技支撑、建立补贴机制、制定科学的森林抚育方案等措施开展森林抚育的新思路。     

基于DEM的森林空间分布研究

在Arcgis及其3D和空间分析扩展模块的支持下,计算并探讨武夷山森林主要树种（杉木、松木、阔叶树）在地形因子（海拔、坡度、坡向）各梯度级的分布比重,采用三雏立体林相透视图表达森林的地形分布特征,并对其分布进行了探讨;结果表明,地带性植被阔叶树由于受人为干扰趋向分布于高海拔、坡度陡的山地;杉木林在长年人工经营的过程中,逐渐占据林分的首要地位且主要分布在500m以下的低山丘陵;松木适生性较广,明显倾向分布于（半）阳坡;人们对森林资源的经营和管理,也对森林的空间分布格局产生较大的影响。     

女性土地权益保障的私法命题

研究目的:真正地实现女性土地权益保障的法治命题。研究方法:用法律社会学的研究方法对女性土地权益易流失进行分析。研究结果:中国集体土地资源的身份化配置、家庭财产的性别化配置和农地流转的再分配配置必然造成女性的土地权益极易被剥夺。研究结论:中国现行的土地立法重行政管理而欠缺民法赋权色彩,为集体和家庭剥夺女性土地权益提供了制度保障,因而需要对其进行私法化改造。     

基于GIS的大连地被指数研究

根据<国家人口发展功能分区技术导则>要求,在大连市人口发展功能区规划中首要进行的工作就是大连市人居环境适应性评价,而影响人居环境适宜性的诸多自然因素中,最为根本且起主导作用的则主要为能综合反映区域自然条件的土地利用及土地覆盖特征.本文基于gis手段,利用mapinfo和idris软件,以大连市乡镇街道和公里网格为评价单...     

土地整理项目绩效评价初探

研究目的:进行土地整理绩效评价的内涵剖析,建立土地整理绩效评价体系,并实证分析.研究方法:特尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法.研究结果:(1)土地整理绩效评价可从经济效益、社会效益和生态环境效益三方面进行分析.(2)案例分析表明,土地整理项目的实施产生了良好的社会效益,而经济效益和生态效益相对较弱.研究结论:建议从建立土地整理成果的标准化管理体系、完善指标控制等方面人手,建立土地整理项目绩效评价的长效机制.     

对团场改革与发展若干问题的思考

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 ,体制转换与结构调整是一场广泛而深刻的变革。作为国有农垦企业的团场 ,只有通过这场变革 ,才能实现经济增长由速度规模型向质量效益型的转变 ,才能在日益激烈的市场竞争中求得生存和发展。实事求是地分析团场改革与发展面临的某些突出问题 ,对自觉、理智、有效地投身于这场变革 ,无疑具有积极、重要的作用。一、民主管理与资产重组同全国一样 ,团场改革已进入攻坚阶段 ,而且面临着某些不利的环境因素。从内部环境看 ,管理与效益水平亟待提高 ;从外部环境看 ,存…