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《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条规定:“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有村三分之二以上的户的代表参加,所作的决定应当经过到会人员的过半数通过。……”以上的法律明确了户代表会议的合法性。户代表会议在村民自治活动中确实发挥了应有的作用,同时也存在一定不足之处。目前,由于许多村民委员会或因人口多、或因居住分散、或因村两委担心村民意见难统一等方面的顾忌,除了换届选举、制定村规民约和自治章程等重大事项召开村民会议外,大多采用召开户代表会议… 相似文献
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村民会议和村民代表会议是村民自治组织中的决策机构。《村民委员会组织法》规定,“村民会议由村民委员会召集”,“由村民委员会召集村民代表开会”。但是实践表明,由村民委员会作为村民会议和村民代表会议的召集者是不妥当的。笔者认为,可以借鉴乡镇以上人代会的工作体制,设置村民(代表)会议主席职位,由其负责召集和主持村民(代表)会议,根据工作需要,还可增设副主席、秘书长等职位。在具体操作层面上的建议要点是:1.村民(代表)会议主席(含副主席、秘书长,下同)任期与村民委员会成员、村民代表一样,每届三年,可以连选连任;2.村民(代表)会议… 相似文献
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最近,笔者在农村一些村民委员会换届选举工作中发现,相当一部分村民委员会换届选举很难搞好。一些乡镇党委、政府的主要领导认为,这项工作比“天下第一难”的计划生育还要难。农村问题多、矛 相似文献
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1999年4月28日,河北省滦平县虎什哈镇虎什哈村村委会主任朱恩全,主持召集了有58名选民参加的所对村民会议,通过了一项罢免一名村委会副主任和一名村委会委员的职务的决议,并张贴公告予以公布。接到群众举报,滦平县民政局派人前去调查处理此事。经调查,虎什哈材被"罢免"的这两名村委会成员都是1996年末村委会换届选举时由选民选举产生的,是合法的村委会成员。虎什哈材有15个村民小组,1017户,3417口人、选民1000人,村民代表103人。然而调查结果表明,虎什哈村4月28日召开的罢免会议从参加的人数来看,既未达到选民的半数,也达不到… 相似文献
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村民代表会议是九亿农民在无辙可鉴、无法可依的背景下,经过艰辛实践的非凡创造。1988年6月1日《村民委员会组织法（试行）》的实施,正式开启了中国农村村民自治事业的进程。这部法律对作为村内最高权力机构的村民会议,作如下规定：“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议可以由十八周岁以上的村民参加,也可以由每户派代表参加。必要的时候,可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表参加会议。村民会议的决定,由十八周岁以上的村民的过半数通过,或者由户的代表的过半数通过。”“村民委员会向村民会议负责并报告工作… 相似文献
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“二次法”选举村民委员会，即在村民委员会选举时，召开两次选民大会选举村民委员会。第一次会议选举村民选举委员会、村民代表、推荐村党支部候选人、确定村民委员会人数;第二次会议选举村民委员会成员、村务公开监督小组（或村民民主理财小组成员）。 相似文献
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村民会议是广大农民在自治实践中创造的一种民主形式,这种方式便于议事,有利于村委会与村民的沟通。村民委员会组织法修订并正式颁布实施之后,一些地方在执行中出现了用村民代表会议替代村民会议的做法。笔者认为,这种做法是与立法宗旨相悖的。 按照村民委员会组织法的规定,村民以平等的身份参加村民会议,享有平等的民主权利,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,每个人都可以发表不同的意见,均享有一票表决的权利,村民会议所讨论决定的事项,多为涉及全村村民切身利益的重大事… 相似文献
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1998年11月颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条规定:“人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。”在村民自治实践中,各地对于村民会议向村民代表会议授权方式,大多处于探索阶段。总结目前各地对授权方式的探索,可以发现村民会议向村民代表会议授权绝大多数是一次授予,即一次性授予村民代表会议各项权力;而不是专项授予,即不会针对每项村务专门向村民代表会议进行授权。在实际操作中,具体的授权方式主要有以下几种:一是在选举大会上进行授权。其基本做法… 相似文献
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当好“纽带”、“桥梁” 1990年10月份我被选为我村第五村民小组组长。刚上任时,我认为当组长也没多大意思,现在实行家庭联产承包责任制,用不着别人管,自己都会干,当组长也不过是开会下个通知罢了。通过参加培训学习,结合农村出现的各种怪现象,才感到建立村民小组的重要性。《村委会组织法》明确指出:“村民小组长负责召集村民小组会议;组织全组村民的各种活动;带领本组村民执行村民会议和村民委员会 相似文献
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民主的最朴实含义就是由民做主。１９９８年１１月,甘肃省西峰市寨子乡寨子村的村民第一次沐浴到了村民自治的一缕阳光,亲身感受到了村民委员会选举带给他们的那份喜悦。但令村民们倍感酸涩的是,行使民主权利并不像他们想像的那么容易和甜美……寨子村位于甘肃省庆阳地区行署所在地西峰市城区。全村１８００口人,６个村民小组,是一个经济条件比较好的村子。１９９８年１１月２３日,寨子村根据寨子乡政府的安排,如期召开了新一届村委会候选人选举代表会议。前来参加会议的是从６个村民小组中抽出来的４０多位村民。会议由村支书张永寿主持。… 相似文献
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平定县颁发村民委员会干部当选证书为确定村民委员会干部的法律地位，增强新当选干部的责任感和荣誉感，提高村干部工作的积极性。山西省平定县政府于１９９３年１２月２１日在张庄镇召开了村民委员会干部当选证书颁证现场会，全县１９个乡镇的领导和民政助理员参加了会议... 相似文献
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今年9月5日至6日,辽宁省政府在铁岭市召开贯彻实施《村民委员会组织法》经验交流会.辽宁省委、省政府有关部门、辽宁省各市分管基层政权建设工作的领导、各民政局负责人共70余人参加了会议.铁岭市等10个单位分别介绍了他们贯彻实施《村民委员会组织法》的经验.民政部常务副部长张德江、辽宁省委常委 相似文献