土地储备经营与城市经济发展--以南京市为例

土地资产具有增值功能，但地产价格并不是直线上升的，而是随着社会经济的发展波动上升（如图１）。地产具有增值潜力，尤其是发展中的城市，其土地增值潜力更大，巨大的增值潜力使土地成为市场性储备的对象。市场性土地储备有公益性和商业性之分。公益性土地储备主要是为城市公共物品和居民住宅的供给提供必要的土地保障，并促进土地市场的平稳发展；而商业性储备则主要是为了追求短期的地产增值。２０世纪９０年代初，我国一些省市开始实施土地储备制度。目前，以商业经营为目的土地储备在很多城市迅速发展起来，例如湖北省仙桃市从１９９…     

土地储备制度对土地价格的影响及对策

为了进一步规范对土地市场的管理,我国建立并实施了土地储备制度。本文通过简要介绍土地储备制度对土地价格的影响,然后讨论进一步完善土地储备的对策,从而能够真正确保我国的土地行业稳定、快速地发展,为国民经济增长提供重要的源动力。     

国外土地储备制度及借鉴

从1996年上海成立土地发展中心至今,我国已成立1000余家土地储备机构。由于缺乏先期的理论研究和制度规范,各地在土地储备实践中遇到了许多问题,既有土地储备与土地市场关系、法律依据与保障、机构性质和职能定位等理论问题,也有资金筹措、利益分配、储备周期和价格确定等操作问题。在构建符合我国特色的土地储备制度过程中,对国外土地储备制度进行分析借鉴,无疑是有益的。     

长沙:积极探索土地储备可持续发展

正近几年来,为了使土地储备工作规范、健康、有序地进行,长沙市在完善土地储备制度、健全土地储备体制、建立土地储备机制等方面采取了一系列积极措施。一是以科学的发展观统揽土地储备工作,保障储备土地资源的合理配置及有效供应;二是为规范土地储备行为制定了一系列规章及制度,如《长沙市土地储备管理制度》、《长沙市储备土地出、入库制度》等;三是建立了决策例会制度,解决了诸如制定土地收购储备计划、土地年度供应计划,确定大宗储备土地的     

中小城市土地储备制度存在的问题及对策

本文就我国中小城市施行土地储备制度的现状，在对我国土地储备制度的定义、发展历程、运作机制进行概述的基础上，指出并详细分析了中小城市土地储备制度运行过程中存在的诸如储备机构功能定位不合理、资金来源单一、土地补偿标准不合理、城市规划不完善等多方面的问题，并就此提出相应对策，建议通过构建合理机构、扩大融资途径，制定合理补偿标准等途径来规范中小城市土地储备工作，提高储备机构运作效率，调控规范土地市场，促进中小城市长期健康发展。     

土地储备制度中的问题与对策

问题缺乏必要的法律依据城市土地储备制度是新生事物,现行的法律法规对于土地的收购方式、收购范围、收购主体权利、收购土地的处置权等的规定并不完善,这使一些企业和开发商对政府(或其委托的机构)执行土地储备制度在认识上有一些差距,部分原用地单位与开发商仍愿意“暗箱”操作,隐形交易,造成“有地难储备,供地难公开”。土地储备的利益分配机制需进一步规范土地储备制度的运作过程涉及原土地使用者、土地储备经营机构、新的土地使用者三个不同的经济主体。土地储备机构作为城市土地所有者即国家的代理人,也存在与国家、政府之间进行土地…     

土地储备地方性规定评析——从推动立法的角度陈述其共性、差异性及存在问题

目前,我国多数城市建立了土地收购储备制度,各地根据本地特点出台了规范城市土地储备运行的地方性规定.其中有相同之处,也有很多差异,同时这些地方性规范文件还存在很多不完善的地方.因此,在土地收购储备法制建设中,有必要对各地方土地储备制度的共性、差异性及存在问题进行深入分析.     

我国城市土地储备制度问题与对策

城市土地储备制度对于促进城市土地市场的健康与规范发展、促进城市土地资源的优化配置具有积极作用。文章在对土地储备制度进行理论分析基础上,结合我国实际阐述了土地储备制度存在的问题,并提出相应的解决对策。     

武汉市城市土地储备制度存在的问题研究

城市土地储备制度在我国是一项新生事物，建立时间较短，在实施过程中必然会有一些问题。本文具体阐述了武汉市城市土地储备制度自建立以来存在的主要问题，以及提出解决问题的措施。     

有关土地储备机构绩效审计的几点体会

<正>土地储备制度是我国城市土地制度的一项创新。自1996年我国第一家土地储备机构在上海诞生以来,全国各地相继建立了专门的土地储备机构。土地储备工作在全国迅速展开,为政府加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,以及为加快企事业单位改制,推进城镇化建设发挥了重要作用。随着土地储备机构规模的日趋扩大,对其运作绩效情况的审计已为各级审计机关所关注。笔者结合土地储备机构审计实践谈几点体会。一、围绕政策导向,明确审计目标全面推行绩效审计是《审计署"十二五"审计工作发展     

我国城市土地储备制度的绩效分析与完善建议

作为一项制度创新,城市土地储备制度在实施过程中取得了一定的制度绩效,但也出现了很多问题;结合我国城市土地储备制度的实施情况,分析了城市土地储备制度取得的绩效和存在的问题,提出了完善城市土地储备制度的建议。     

城市规划要贯穿土地储备始终

1996年,上海成立了我国第一家土地储备机构,土地储备制度逐步被纳入我国城市土地使用制度的改革体系,成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段。土地储备制度的建立健全,是个相当复杂的系统性工程,其中政府相关部门的联动参与机制也是非常重要的内容。本文拟从政府规划管理部     

我国城市土地储备投资风险分析及对策浅探

通过分析我国土地储备运作过程中存在的风险因素,简要介绍了风险规避的策略,并针对我国当前土地储备制度运行的情况从理论探讨、制度建设、筹资渠道等方面提出了若干对策,以完善我国的土地储备制度.     

城市土地储备数量和周期的理论分析

研究目的:探索建立城市土地储备数量和周期的预测模型.研究方法:实证分析法、图解法.研究结果:从供给角度探讨了城市土地储备的最优规模,从需求角度分析了城市土地储备的数量和周期.研究结论:建立的两个模型能为中国建立规范的城市土地储备制度提供一种可行的方法.     

我国土地市场供给机制的缺陷及未来政策取向

我国农村土地市场供给和城市生活供给机制现状存在着明显的制度缺陷,为建立公开、公平、公正的城乡土地市场,必须修订现行土地管理法律法规;完善土地储备制度,改革土地出让办法;规范农地流转,切实保护耕地;改革征地制度;建立统一的城乡建设用地市场.     

土地储备制度的功能定位

如何定位土地储备制度,是这项制度规范、完善、发展的大问题。从1996年上海成立第一家土地储备机构,到2004年全国成立了1700多家土地储备机构,土地储备制度发展的深度,对我国社会经济的影响已非昔日可比,制度的作用也基本如数显现。但由于缺乏必要的政策支撑,严重制约了这项制度的进一步发展,所以有必要对这项制度运行9年来的绩效进行深刻的考量,给出一个明确的定位。我认为土地储备制度应定位于以下几个方面的功能。一是政府供应土地的首要环节。我国的土地制度决定了政府是最大、最主要的土地供应主体。在市场经济条件下,交易能够进行的首…     

土地储备证券化融资研究

土地储备需要占用大量资金,而现行土地储备制度的融资能力不能满足其资金需求,需要探寻新的融资方式.土地储备证券化融资是指以土地储备收益作为担保发行证券,将不可移动、难以分割、不适合小规模投资的土地转化成可以流动的金融资产,是一种非负债型的全新融资方式.在我国实施土地储备证券化融资,要完善土地储备制度,制定并完善与土地证券化融资相关的法律法规,建立和完善信用评级和增级制度,调整现行会计制度,调整现行税收政策,加强监管,建立风险防范体系.     

论城市土地储备制度的法律基础

研究目的:探究中国城市土地储备制度的合法性.研究方法:文献资料法和因果分析法.研究结果:城市土地储备制度是城市土地制度改革的创新,它符合法所追求的"秩序"这一基本法律价值;中国城市土地的国家所有,为城市土地储备制度实施提供了重要保证;公共利益性是城市土地储备制度在土地征用上的法律基础,但是城市土地储备制度实施过程中还必须处理好公共利益与个人利益的关系.研究结论:中国城市土地储备制度的建立与实施具有坚实的法律基础.     

土地储备的风险与对策

加强土地储备隐存风险研究,对进一步深化土地储备工作,规范其运作和管理,使其健康快速发展,有很大的必要性。本文作者分析了土地储备制度实施过程三个阶段中的几种风险,并提出了控制和避免风险的五项对策。     

改革和完善土地储备信贷资金监管方式的构想

土地储备信贷是土地储备制度建立和发展的重要基础,在我国经济发展和城镇化进程中所发挥的作用无可替代.加强土地储备信贷资金的监管、防范融资风险与充分发挥土地储备信贷功能和作用并不矛盾,一方面不应人为抬高风险,另一方面应该创新监管方式,在发展中化解风险.