国有投资公司存在的问题与政策化改革思路

国有投资公司是投资体制改革的产物,对弥补市场缺陷,引导民间投资具有极其重要的作用.我国加入世界贸易组织、深化投融资体制改革、推进国有资产管理体制改革以及政府职能转变,既为国有投资公司改革与发展带来了新的任务和机遇,也带来了新的挑战.我们认为,国有投资公司下一步发展方向面临三种选择:一是继续作为国有投资公司或国有投资控股公司存在;二是在保留国有性质的同时放弃投资功能,逐渐发展成为国有资产经营公司;三是在保留投资功能的同时实行股权多元化,改组成为股份制投资控股公司.从投融资体制改革和政府职能转变的要求来看,下一步继续以国有制存在的国有投资公司必须也只能是政策性投资公司,可赋予其特殊职能,并由政府给予一定的扶持和补贴.     

新常态下地方国有农业投资公司发展的思考

地方国有农业投资公司是国有独资涉农政策性投资机构,在支持农业和农村经济发展上做出了应有的贡献。上世纪90年代,为创新农业投入机制和改进农业投入方式,搭建农业发展投融资平台,地方各级政府相继成立了国有农业投资公司。随着全面深化改革的深入推进,尤其是经济发展进入新常态,国有农业投资公司面临新的发展机遇和挑战,其管理体制、经营机制、经营方式等都需要转变和完善。     

新时期国有投资公司资本结构优化研究

优化国有投资公司资本结构,对于推动国有投资公司投融资各项业务正常开展,提高国有投资公司管理水平具有非常重要的意义。本文针对国有投资公司资本结构优化管理,首先简要概述了资本结构以及资本结构优化的概念,进而分析了目前在一些国有投资公司资本结构中存在的问题,最后就改进优化国有投资公司资本结构进行了系统的论述分析。     

以财务管理为中心,加强会计核算体系,促进投资公司健康发展

投资公司是国有独资政策性投资机构,是深化投融资体制改革的产物,其基本职能是以国家的经济政策为导向,运用国家核拨的资本金和公司依法筹集的资金重点对基础设施、基础产业和高科技产业进行投资融资活动,以促进经济发展,推进投融资体制改革,提高经济效益.为此,必须规范和加强国有投资公司的财务管理.     

打造新型投融资平台 培育国有投资公司核心竞争力

随着地方国有企业改革重组的进程深入和完成,国有投资公司作为地方政策性投融资平台,其定位和功能也随之发生变化,面临着从政策性投资为主向价值投资为主的战略转型。本文以产投公司为例,分析地方国有投资公司的特点和所处市场环境,提出产投公司在未来实施改制过程中战略调整的思路和方向,从政策性投资逐渐到价值投资的转型途径和相关建议。     

投融资体制扭曲所导致的后果分析及政策建议

党的“十五大”指出：非公有经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分;要探讨公有制实现的多种形式;要改革投融资体制。按所有制划分,中国的经济类型可分为国有、集体和非公有;股份制是各种所有制的有机组成的重要形式。如果按效率由高到低的次序排列,大体上是：非公有、集体、国有。但从得到资金的容易程度上讲（由易到难）,则次序刚好与前面相反,这就是我国投融资体制扭曲的主要表现。这种扭曲的投融资体制在不强调防范金融风险的计划体制下,必然导致重复建设、生产过剩;在强调提高银行资产质量的今天,必然导致投资下降,甚至有可能导致通货紧缩。本文对我国目前投融资体制的扭曲和所造成的后果进行分析并提出政策建议     

推进"大众创业、万众创新"体制 机制改革的现实路径

目前,关于"大众创业、万众创新"的相关研究成果已较多,但专门针对其"体制"机制"展开的研究非常少.在"大众创业、万众创新"体制机制改革的过程中应遵循坚持政府引导、全民参与、协调并进、开放共享、依法改革等原则."大众创业、万众创新"体制需要重点改革创新行政管理体制,联动协作机制,改革科技体制、投融资体制、人才体制,深化国有企事业单位改革.     

美国高等教育投融资体制研究

全面落实科学发展观、加快转变经济发展方式的提出,给我国高等教育发展提供了战略机遇.因此必须加强科教兴国战略,推进高等教育改革和发展.本文系统考察美国高等教育投融资体制的历史演进和特点,以期为完善我国高等教育发展投融资体制提供借鉴.     

试论县级国有城市建设投资公司发展战略

城市基础建设是拉动内需的重要手段,是促进社会经济发展的重头戏,实践证明城市建设投资公司在我国城市建设中发挥重大作用,可以说,城市建设离不开城市建设投资公司!如今,城市建设投资公司已成为我国各个城市建设的主力军。但是,在全球化、市场化经济冲击的今天,在具有政策扶持优势的国有城市建设公司也感觉到越来越大的压力,主要表现在运行体制、融资渠道、资本运作、不正当竞争、办事效率、政策保护等问题,使城市投资公司的生存、发展空间受到空前的压迫。对于县级国有城市建设投资公司来说,由于成立的时间普遍较短,体制未完善,经验不足,因而急需制定正确的公司发展战略来加以应对,这显得尤为重要!本来公司的发展应没有固定的发展模式,但作为每个县级国有城市建设投资公司来说,却有很多相同之处,在研究中,笔者用案例分析法,以县级的城市建设投资开发公司为例分析,采用比较研究法将广西某县与成立时间较长、规模较大、发展较成熟的北京某公司等公司相比进行比较分析,在认真分析城市投资内外部环境的基础上,运用了战略管理理论和分析方法,描绘出适合于县级国有城市建设投资公司中长期发展的战略模式,提出了以"政府引导、市场机制、自我壮大"为指导思想,研究得出县级国有城市建设投资公司10年内发展战略目标,同时,为保证战略的顺利实施,还需建立一系列战略实施保障体系,尤其是为城市建设资金提出多种筹措模式,并对今后的发展战略提出了更新的研究方向。本文最后对县级国有城市建设投资公司提出了公司发展战略的基本模式。     

国有资本投资公司职能及绩效评价体系的构建逻辑

在"以管资本为主"的国资管理体制下,国有资本投资公司作为政府授权的国有资本专业化运营平台,已不再是传统意义上从事产业经营的国有企业,而是专注于国有资本运营的"类金融公司"。国有资本投资公司持有国有股权,以产权为纽带对国有企业控股或参股,与国有企业以创新为内涵的产业经营职能不同,国有资本投资公司通过国有股权投资为产业发展和科技创新提供支持。这意味着围绕产业经营出台的国有企业绩效评价体系已不适合国有资本投资公司。着眼国有资本价值实现,设计国有资产资本化率、国有股权创新覆盖率、长期股权投资收益率等与国有企业不同的核心绩效评价指标,借鉴国有企业常规财务指标,是国有资本投资公司绩效评价体系构建的逻辑。     

国有民营与过去几种改革形式之比较

<正> 近年来,我国国有商业企业探索了重构新的流通体制的改革办法,有的推行了以转换经营机制为重点的国有民营,这就为宏观上强化国家调控市场,逐渐建立适应我国市场经济发展的新流通体制奠定了良好的基础。     

论财务总监如何适应国有资本投资公司试点改革

国资委在国有大型企业推行国有资本投资公司试点,是国有资产监管体制的改革的一项举措,目的是改变现有的国有资本管控模式,提升运营效率,推动一批国企尽快建设成具有全球竞争力的世界一流企业,因此要求企业要进行战略转型,重新构建管控模式,为了适应这一变革,财务总监的职能要有所转变,要完成这一转变对财务总监的能力素质、知识结构都提出了更高的要求。     

加大公路建设投融资的几点建议

自开改开放以来,我国公路建设领域在投融资体制的改革上进行了大量探索与实践,并取得了令世人瞩目的成绩。本文以我国公路投融资体制变化为基础,分析了我国上世纪八十年代以来公路建设投融资体制改革取得的成就及存在的问题,对今后如何做好公路建设的资金筹措提出了几点建议。     

国有资产投资公司的财务管理探析

<正>投资公司是国有独资政策性投资机构,是深化投融资体制改革的产物,国有资产投资公司是国家为了实现政企分开,深化国有企业改革,建立现代企业制度,实现国有资产保值增值而建立起来的特殊企业法人。国投公司经过近10年的不断探索,积累了一套较为健全的、行之有效的国有资本财务管理模式,其基本职能是以国家的经济政策为导向,运用国家核拨的资本金和公司依法筹集的资金重点对基础设施、基础产业和高科技产业进行投资     

国有资产分级产权新体制下的国有投资公司研究

本文主要结合国有资产分级产权新体制和国有资产法草案的有关内容,探索了新体制中各主体的职能定位和相互关系,提出新体制对国有投资公司的影响主要在两方面:一是新体制下地方政府处置国有资产的权限增大,将提升地方政府进行国有资产重组的积极性,将为国有投资公司进行资本运营提供充分的空间;二是新体制下地方政府将强化对国有资产的管理,按照综合性、规模经营、精简高效原则整合国有资产经营机构。国有投资公司要主动应对,逐步由财务管理型公司向战略管理型控股公司模式转变。     

张俊伟:积极迎接经济转型的后半程

<正>本世纪第二个十年,支撑我国经济高速增长的三个支柱——工业化中期发展阶段、出口导向型发展战略、地方政府投融资体制——陆续发生变化,从而开启了中国经济由"奇迹式增长"向"常态化增长"转型的进程。如果说发展阶段转变主导了经济转型的前半程,那么,地方政府投融资行为的转变则将主导经济转型的后半程。我国经济转型步入后半程的标志,是房     

城建投融资机构在城市基础设施建设中的作用探微

在分析了城市基础设施的国有投融资建设的现状及其存在的问题的基础上,提出了探索城市基础设施建设新路子,建立现代企业制度,进一步建立和完善投融资的竞争体制,建立健全基础设施融资平台的发挥国有投融资作用的措施。     

国有投资公司内部控制机制改革及其创新

近年来,我国的国有投资公司已经取得了巨大的成就,是我国经济发展的重要组成部分,促进了国有经济的快速发展。本文主要通过分析国有投资公司内部控制机制存在的问题,详细阐述了国有投资公司内部控制机制改革及创新的有效策略。     

扩大固定资产投资的政策建议

近些年国家陆续推出了一些新的改革措施为建立适应社会主义市场经济的新型投融资体制奠定了初步基础.但从运行情况看,一些投融资体制的深层次矛盾尚未真正解决.如自我约束的微观基础未能建立,政府职能难以转变.投资要素市场仍受条块分割影响.随着过剩经济、通货紧缩等经济现象的显现,以及国家相应推行扩张性财政政策等,投资领域新情况、新问题不断出现.     

电力投融资的喜悦与哀愁

僵硬的投融资体制像一个凶恶的门神站在电力市场的门口,瞄向电力建设的大量民营资金和外资则无法顺利进入。如果以后电力市场的竞争基本是国有对国有的竞争,那市场化导向改革就难免黯然失色。