"五进小区"社区治理创新模式探究

文章介绍了"五进小区"社区治理理念及内容,指出"五进小区"是一种能提高社区治理效能的社区治理创新模式。借助"州市共建,五进小区"行动,对吉首市"五进小区"典型社区(镇溪街道)治理模式进行深入考察和剖析,并结合其实践经验与启示,提出吉首市社区治理创新模式的生成路径。     

快速城市化下"转型社区"的社区转型研究

论文对快速城市化下的一类特殊社区一"转型社区"进行研究,探讨其社区转型的合理模式.研究首先从"转型"出发,引出"转型社区"概念.分析此类社区由"内生"向"外生"转型的变化,指出其"积累体制"的改变.之后,对社区转型路径进行分析,从"机械团体"与"有机团体"、"行政化"与"自治化","社会成本"与"社会福利"等3个纬度探讨转型的目标、途径及其社会效能.最后,指出社区转型的路径在于转变观念,推行渐进、多元模式,"有所为有所不为"的实现社区转型.     

"契约型"社区的生成和发展

1952年联合国成立"社区组织与社区发展小组",此后,社区发展活动在世界各地兴起.迄今为止,根据各地实际情况不同,出现了社区发展的多种模式.由于侧重点不同,理论上对社区概念的释意也有所区别.在我国,一般认为,社区是进行一定的社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人居群体及其活动区域.依区位标准,可将社区分为城市社区、城郊社区和农村社区.城市社区的发展是整个社会发展的基础,同时也是整个经济社会变革的结果.二十多年的改革开放使中国城市社区步入了一个新的发展阶段,在制度变革和经济社会发展的共同作用下,城市社区开始从"单位制"向"契约型"转变,这将会引起社区发展目标、运行机制、实现方式和手段等的重大变革.研究新型社区的生成和特点,并提出促进社区发展的对策,具有重要的理论价值和实践意义.     

"小巷总理":登坛设站天地宽

近年来,大连市沙河口区在社区建设中,投入2951万元用于硬件建设,使"六个一"要求在128个社区达到了100%落实,为社区工作提供了必要的物质基础.各社区相继建立了"小巷讲坛",由于"小巷讲坛"是"小巷总理"自办、自导、自教的思想教育阵地,因而深受广大社区干部的欢迎.沙河口区又利用已有的社区资源,发挥网络先进技术的优势,开始着手创建社区网站,使社区工作在社区党员群众中的开展更快速、更先进.     

张家港:构筑“城乡一体文明”

<正>以城市的理念建设农村、以市民的理念培育农民,早在1999年,江苏省张家港市就提出了构筑"城乡一体文明"的目标。2007年5月,张家港市被民政部明确为"全国农村社区建设实验市"。市委、市政府通过整合三大建设、驱动"四个轮子"、搞好五个环境推动当地农村社区建     

安徽省合肥市"互融互嵌"创建城乡"养老社区"

合肥市面对社区养老服务没施有限且功能不足的市情,从布局机构嵌入社区入手,整合资源、优化服务,走"嵌入—融合—互嵌"之路,将"社区养老"发展成"养老社区",弥补老城区难享大型机构优质服务的缺憾,解决失能、半失能等老年人长期照护的刚性需求.     

专项资金审计的"五个要点"

2001年以来,江苏省审计厅组织全省审计机关对12项、320亿农业与资源环保专项资金进行了审计,取得了显著的成果.审计促使省财政、农业综合开发等主管部门修订和完善相关管理制度5个,处理违纪违规金额18亿元,56人受到党纪、政纪或司法处理.总结这几年来的审计经验,做好专项资金审计工作,必须抓住以下"五个要点":     

制度变迁与社区公共物品生产——从"单位制"到"社区制"

由于任何公共物品都具有供应的相联性和排他的不可能性两个特征,导致集团成员在公共物品的消费和供给上存在搭便车的动机,公共物品的供给是一个典型的集体行动困境问题.作为整个社会制度变迁的一部分,城市社会管理体制经历了从"单位制、街居制到社区制"的变革,不同历史时段的社区公共物品供给机制具有不同的特征.单位体制所形成的"政府-单位"公共物品供给体系,已经不能满足转型时期社区日益增长的多元需求.在单位制解体和单位功能弱化的背景下,城市基层社区将替代传统单位,成为城市社会整合的又一种制度性选择,构成公共物品供给与消费的基本单元.     

创新社区治理的"三社联动"主体培育路径研究

"三社联动"作为基层社区治理的创新机制,一经提出,就备受学术界关注,成为学术界研究的热点.在社区治理实践中,"三社联动"是指社区、 社会组织和社会工作者三大主体在社区范围内,通过平等合作,协商共治,为社区居民提供服务,以此满足社区居民的多元化需求,实现社区治理现代化水平.本文旨在通过对"三社联动"内涵的解析,分析三大主体在"三社联动"中的联动困境,以此探索培育联动主体的路径,从而实现社区治理的现代化.     

中国城市社区治理单元的重构与创生——以武汉市"院落自治"和"门栋自治"为例

社区并非一定是有效的初级治理单元,较大的社区社会空间制约了社区有效的自治;范围相对较小的居民小组、院落、门栋等有形的社区社会空间以及各种志愿文体娱乐组织等无形的社区社会空间更容易使居民形成集体行动,提高治理绩效.以武汉市"院落自治"和"门栋自治"为例进行验证后,得出结论:中国城市社区内部治理单元应该多层次和多元化,实现城市社区治理单元的重构与创生.     

扎实推进 重在实效——无锡市创建充分就业社区和促进零就业家庭就业纪实

近年来,江苏省劳动保障社区平台建设走在全国前列,积累了丰富的经验。本刊与江苏省劳动保障厅共同推出"社区广角"栏目,对江苏省劳动保障社区平台建设的特点和成就进行连续报道。     

清理"牌子之乱"不是只做"减法"

多年来,一些地方村(社区)牌子数量多、种类多、虚名多,一度使基层干部苦不堪言.自2020年以来,山东省对"牌子之乱"进行集中整治,全省190余万块牌子被摘掉.同时通过建章立制,推动基层干部把更多的时间和精力投入到服务群众、谋发展、抓落实上.     

色彩搭配师:好"色"专家

大街上那些"好色"的家伙都是坏人吗?相比之下,色彩搭配师其实更好"色"呢! 现代职场,形象也是生产力.而每个职业人所关心的"第一印象",有67%是由你的外观色彩带来的.     

两年创造十五亿——"90后"汕头妹陈安妮和她的漫画巨舰

看到这人山人海的排队场面,如果你以为是某个小鲜肉的见面会,那就大错特错了.这是2017年10月2日广州ClCF漫展上"快看漫画"APP的作者签售会.现场竟然来了一万人,卖出7000本书,完全刷新了业界对漫画行业的认知.而在这背后,是年仅25岁的汕头姑娘、新锐潮商陈安妮.很多人对她的了解,都是源于微博上那个内容暖心、画风可爱的漫画家"伟大的安妮".     

招商引资需"贪大求洋"

近日,笔者有幸赴江苏省昆山市考察调研,在探访其招商引资成功秘诀时,昆山市人敢于"贪大求洋"的招商举措令我叹服不已.昆山人认为,招商引资需要"贪大求洋",多上大项目,多引进外资.否则,跨越起跳就会成为一句空话!     

江苏"不见面审批"标准化走向纵深

正近日,江苏省"不见面审批"标准化试点——苏州市吴江区,在省内率先完成镇级、村级政务服务事项的标准编制工作。加上去年已实现标准化的区级政务服务事项,该区20 934项"政事"都有了统一的办理标准。据介绍,8个乡镇(街道)的2 334项事项、249个村(社区)的17 181项事项,已按照标准化     

"四色"打造防腐堤(外一题)

为提高广大党员干部防腐拒变的能力,某地组织机关党员干部开展了以"红、黑、白、绿"为主题的"四色"思想教育活动.这项活动的开展,在广大党员干部中引起了强烈反响,在人们思想上也筑起了一道无形的防腐大堤.     

民众参与城市空间改造之机制--以台北市推动"地区环境改造计划"与"社区规划师制度"为例

文章以社区营造在台北市的操作经验为主轴,从"地区环境改造计划"、"社区规划师制度"、"地区发展计划"等政策推动,说明民众参与都市公共空间营造机制的建立:台北市社区总体营造的机制重组、社区规划师资深与养成制度的建立、研订"台北市社区总体营造条例"、社区服务资源网络的串联与社区规划教育的普及与深化等等.     

“实名制”巧解就业“多元方程”

江苏省江阴市创新开发"高校毕业生实名制管理信息系统",并以"实名制"巧解高校毕业生就业的"X+Y+Z+W"的"多元方程"。家住江苏省江阴市云亭社区的困难家庭高校毕业生陆莹莹,上的不是"名牌大学",所学专业又是"冷门专业",刚回到江阴时还在担忧自己的就业问题。谁知回家不久,陆莹莹便接到了社区专管员的电话,推荐她到某     

"友来睦邻会客厅"汇民智解难题聚民心

城乡社区"居民会客厅"是集公共服务、志愿服务、党员教育、居(村)民自治、居民议事、邻里服务及文化休闲于一体的社区公共空间,是为居民群众提供"面对面、点对点、零距离"优质服务的载体和平台.当前,浙江省嘉兴市出台了《城乡社区"居民会客厅"建设和服务规范》地方标准,初步搭建了"建、用、管、评"全周期闭环管理体系.浙江省海宁市...