高层声音

面对能源供求的新形势，我们将突出加强能源管理，把节约放在优先位置；加大能源开发力度，立足国内保障能源供应，同时继续推进能源国际合作；积极调整能源结构，搞好煤炭和电力生产，加强石油天然气勘探开发，加快发展核电，积极开发利用可再生能源。近一时期，国家通过加强经济运行调节，有效缓解了煤电油运紧张的状况，保证了电力、石油和天然气供应。     

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从目前来看，特别应该抓好可再生能源开发利用中长期总量目标、全国可再生能源开发利用规划、可再生能源产业发展指导目录、可再生能源电力的并网技术标准、可再生能源发电项目的上网电价和费用分摊办法、可再生能源专项基金的管理办法、可再生能源财政贴息和税收优惠的具体办法等研究制定工作，争取早日出台，与法律同步施行。     

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到7月底，发改委今年新批了7400万千瓦的电厂建设项目，已开工7200万千瓦，投产机组2730万千瓦，目前总共在建项目为1．9亿千瓦。此外，在结构调整上，发改委希望适当控制火电比重，增大水电、核电和可再生能源发电的比重。——国家发改委副主任张国宝8月10日在“2005中国电力论坛”说     

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中国政府将从四个方面努力解决能源紧缺的挑战：第一，在能源供应上坚持立足国内的基本方针；第二，坚持开源与节流并举，并在这方面制定了能源的基本规划；第三，非常重视开发和利用可再生能源；第四，按照互利互惠。共赢双赢的原则，加强与能源国和消费大国的合作。去年我国国内能源自给率达到94％。中国的发展不会对世界能源安全造成威胁。     

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山西的经济发展有很大的优势，但也有制约因素。最大的优势就是山西是我们国家重要的煤炭基地，还有由于煤炭发展所带动的电力、煤化工等方面的产业优势。山西的煤炭、电力等能源产业有个上规模、上水平和提高质量、效益的问题。——国务院总理温家宝3月18日在山西省考察工作时说     

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正国家能源局:"十三五"期间将大幅增加非化石能源消费比重在2016中国清洁电力峰会暨第八届中国国际清洁能源博览会上,国家能源局副局长王晓林表示,"十三五"期间中国将大幅度增加非化石能源消费比重。一是有序推进沿海核电建设,2020年核电装机力争达到5800万千瓦,在建规模3000万千瓦;二是加快西南水电基地建设,稳步建设西部风电、太阳能基地,大力发展中东部地区分布式可再生能源,2020年     

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城市交通、燃气、热力、电力、给排水等公用事业消耗能源资源多．环境影响大．要大力发展集中供热、热电冷联产、污水再生利用、垃圾资源化等事业．加快推广节能省地型建筑、节能环保型汽车．积极开发可再生能源，加强城市环境综合治理，切实提高节能降耗和环保水平。     

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目前，煤、电、油、运依然紧张。一二月份，电力增长12％，但仍有25个省、市、区发生拉闸限电的现象，这就反映经济、生活这根弦绷得还很紧。     

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按照国务院的总体部署，日前，电力体制改革工作小组第八次会议进一步研究了“十一五”期间的改革工作。并已将有关意见上报国务院。“十一五”期间要继续完成厂网分开后有关资产界定遗留问题，继续推进主辅分离改革；要进一步加快电力市场建设，构建以区域电力市场为主要形式的市场体系；要抓紧开展输配分开改革的研究，适时推进输配分开，构建适应市场化要求的输配电远营体制，要深化农村电力管理体制改革等。     

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加快建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院做出的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观的重要举措。当前，要以节约能源资源为重点。加强规划和政策引导，明确工作责任，采取有力措施，务必明年取得明显成效。 ——国务院副总理曾培炎2005年12月16日在国务院“听取建设节约型社会部际联席会议”上说     

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高层声音我国推进电力煤炭石油天然气改革国务院新闻办10月24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。白皮书明确,鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设,鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业,继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。     

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受经济快速增长的拉动，电力生产和消费保持快速增长。今年1～5月全社会用电量9325亿千瓦时，同比增长13．61％。今年迎峰度夏期间全国电力供需形势好于去年，但依然偏紧，预计电力供应的缺口在2500万千瓦左右，主要集中在华东、南方和华北地区。     

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科学组织、精心施工，让乌江水电开发更好地造福于人民。——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2月10日在贵州索风营水电站建设工地考察时指示     

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提出“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，这是针对资源环境约束日益加重的问题而提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。近几年我国能源消费增长速度明显快于经济增长速度，各个方面节约能源和提高能源利用效率的潜力还很大，通过努力这一目标是可以实现的。——温家宝总理10月8日在《关于制定第十一个五年规划建议的说明》中指出。     

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“当前面对建立我国能源可持续发展体系的重大任务，建设以可再生能源为主体的综合能源基地已提上日程，应积极进行规划和部署。”     

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“中国可再生能源的发展目前面临的产能过剩只是相对意义上的。未来要保持可再生能源产业的健康、可持续发展，除了资金支持之外，还需要政府制定相应的管理体制。”     

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三部门调整进口天然气税收优惠政策 财政部、国家海关总署、国家税务总局日前联合发布了《关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》,增加中缅天然气管道项目、浙江LNG项目和广东珠海LNG项目享受税收优惠政策。     

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科技部加大生物质能源政策扶持力度科技部日前就生物质能源方面的多个规划征求意见,表示将加大生物质能源政策扶持力度,推进后补助支持方式向生物质能源科技创新倾斜,形成政府引导下的多渠道投融资机制。◤环保部将从严从紧实施环境政策面对今年严峻的环保达标形势,环保部部长周生贤6月5日在世界环境日高层论坛上表示,未来将通过"环评违法违规问责有关部门""推动特定区域行业整体性退出"等措施,实行从严从紧的环境政策,实现对经济增长的"先导""倒逼""增值""提质"等优化作用。今年1     

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新版天然气国标9月1日起施行 自9月1日起,由中国石油负责起草的2012版天然气强制性国家标准正式实施．新标准将保证国内天然气管道安全平稳运营,并为天然气国际贸易技术协议谈判提供可依据的国家标准。新标准对天然气气质要求有较大幅度提高？其中,每立方米天然气总硫含量由不大于100毫克提高到不大于60毫克;二氧化碳含量由小于或等于3％提高为小于或等于2％。