IEA的石油储备释放计划：缘起、影响与启示

2011年6月23日国际能源机构（IEA）宣布计划释放总量达6000万桶的石油储备,以缓解利比亚原油出口中断对国际石油市场的冲击。本文认为,此次石油储备释放计划的出台,是金融危机以来主要发达国家面临经济复苏乏力和公共政策工具匮乏的产物,具有试探性,以观察其对国际油价和相关各国的影响。鉴于本次储备释放量的有限性、欧佩克可能作出的负面反应以及抵消性的挥发-抑制效应,本次储备释放对油价的影响将是比较小的。但考虑到世界宏观经济状况的不确定性,对其后续影响仍需谨慎判断。中国正在逐步形成庞大的石油储备规模,对IEA特别是美国石油储备释放的历史考察,有助于促使中国认真思考、谨慎建构科学的战略石油储备运用制度。     

动用战略石油储备平抑油价还有效吗？

2011年6月23日,国际能源署（IEA）宣布在30天内释放6000万桶战略石油储备,以应对利比亚动乱带来的石油市场供应减少及由此引发的油价异常波动。受此消息影响,23日国际油价出现下跌,纽约商品交易所原油期货价（WTI油价）跌破90美元重要关口,     

建立我国战略石油储备势在必行

90年代以来,国内石油市场屡屡遭受国际石油市场的冲击,1998年国际油价暴跌更使我国石油石化企业蒙受巨大损失。这其中一个重要的原因就是我国至今尚未建立国家战略石油储备,缺乏自我调控和抗风险能力。随着今后我国进口石油的增加,建立我国战略石油储备将对调控国内石油市场、保障国家能源安全等起到至关重要的作用。当前,应利用国际油价将持续走低及国内加大基础设施建设投入的契机,尽快将建立我国战略石油储备提到国家规划的议事日程上来。在建立战略石油储备的步骤上,应动员多方力量作好各项前期准备工作;制定石油储备法,依法建立和管理石油储备;确定石油储备的目标及分阶段实施方案;选择经济、安全的储备方式和合理的储备布局;以建立价格调节性储备为突破口,逐步建立国家战略储备。在储备类型和资金来源上,应两条腿走路,国家储备和民间储备相结合。在管理体制和运作模式上,可由储备公司代国家行使储备管理的职能。     

五措并举做大做实国家战略石油储备

<正>国务院近期印发的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》中,提出扩大石油储备规模,启动三期工程,鼓励民间资本参与储备建设,建立企业义务储备,鼓励发展商业储备。中国目前石油对外依存度接近60%,依存度还可能进一步提高。低油价时期尽量利用国外石油资源,这应该是石油战略的一环,但中国从国际市场购买原油     

论中国的石油安全问题

目前，石油问题引起了业内各界人士的普遍关注，关于石油战略储备的话题沸沸扬扬。中国石油能源面临的主要问题，并不是世界石油资源的短缺或长期供应能力不足；也不是由于政治、军事冲突而对我国可能实行的石油禁运，中国石油能源面临的最大问题是中东地区突发事件引起的国际油价波动，以及其他国家间的重大冲突造成短期石油供应受阻而波及中国。我国的当务之急是尽快建立石油战略储备体系，而且应根据我国的生产和消费状况确定合理的储备规模和储备方式。     

国际能源机构释放战略石油储备的原因及其对石油市场的影响

在国际油价高位回落的时候,国际能源机构（IEA）6月23日宣布,各成员国将动用6000万桶战略石油储备分30天投放市场,以填补利比亚供应中断导致的供应缺口和压低油价支撑全球脆弱的经济复苏。其真实意图耐人寻味,是出于对世界经济复苏放缓的担心？表达对欧佩克未能就增产达成一致的不满？还是为美国继续维持宽松货币政策做铺垫？释放战略石油储备对石油市场的影响已经显现,虽然短期内将在一定程度上缓解供需偏紧态势,但长期不会改变供需基本态势;短期内对油价形成利空,但长期形成支撑。从技术分析看,本轮投机资金获利回吐接近尾声;从总体上看,世界经济前景虽有波折,但后期仍看好。预计2011年三季度WTI原油均价为105美元/桶,较二季度提高5美元/桶以上,波动范围为85～125美元/桶。进入四季度,预计全球石油需求将较三季度增加30万桶/日左右,但非欧佩克供应将增加80万桶/日,供需形势有所好转。同时,四季度将是投机资金拉高出仓的时间,国际油价可能出现一定下滑。     

近期国际石油价格回顾与预测

<正>1回顾1.1原油：国际油价4月回落,5月上升4月,尽管欧盟对俄罗斯出口制裁预期升温,但美国联合国际能源署（IEA）盟国超大规模释储、美联储释放鹰派信号、中国疫情引发需求担忧、国际货币基金组织（IMF）下调全球经济增长预期带来的压力,仍导致国际油价回落。4月初,因IEA宣布释放战略石油储备、美联储会议纪要释放鹰派信号,国际油价承压回落,11日WTI和布伦特原油期货价格分别跌至94.29美元/桶及98.48美元/桶。     

石油库存储量对油价的作用机制的仿真及数量分析

文章使用系统动力学与回顾模型进行测试，得出石油储备与油价波动具有密切关系，石油储备的存在有助于抑制或缓解油价的过急变化，石油储备对国际油价具有实质和心理性的影响等结论。     

美国的战略石油储备

1990年9月26日,美国总统布什命令能源部出售500万桶国家战略石油储备以压抑因海湾危机而造成的油价上涨。虽然1985年末美国已经做过销售试验,但真正启用战略石油储备以应付现实危机这还是第一次,因此引起世界各国石油专家的注意。那么美国的战略石油储备到底是怎样一种体制?它能起到怎样的作用呢?     

美国战略石油储备现状与政策动向

美国自70年代后期以来先后建成了五个地下岩洞式战略石油储备基地,形成了三个集储备、中转、输送为一体,毗邻炼油基地、依托大中城市的储运体系,储备能力为7.5亿桶原油,1995年底实际储备量5.92亿桶,相当于美国67天的石油净进口量。本文介绍了美国战略石油储备的管理体制,预算与费用支出,动用战略石油储备的原则和具体办法,提高战略石油储备设施利用率的措施,储备设施的维护和改造,美国预算赤字对战略石油储备的影响,以及美国战略石油储备的政策动向。     

2005年全球油气并购三大特点

2005年的国际油市屡创新高，受沙特阿拉伯国王去世及墨西哥湾飓风等因素的影响，8月29日纽约原油期货价格创下了70．85美元／桶的天价纪录。虽然此后由于国际能源署释放战略石油储备使得油价出现回落，但油价基本上都维持在55美元，桶以上高位。高油价给石油生产商们带来了巨额利润。埃克森美孚、雪佛龙、康菲、BP和英壳牌等五家石油公司公布的2005年第三季度的利润总额已超过310亿美元，同比出现大幅增长。在这种赚钱效应的刺激下，石油巨头们纷纷调整旗下业务。加大对上游油气领域的投资力度，同时通过收购一些有增长潜力的公司，以扩大产能、替换储备。     

3月份国际油价呈震荡持稳走势

3月份以来,在美国原油库存大幅增加、沙特口头承诺保证供应、英美法可能释放战略石油储备以及美国经济数据良好、希腊换债协议达成、伊朗供应中断的担忧始终围绕市场等多空因素综合影响下,WTI原油与布伦特原油价格呈震荡持稳走势,总体油价水平高于2月份。美国     

国家将建第二批战略石油基地

国际油价持续低迷，业界纷纷呼吁应加快建立战略石油储备。国家能源局已将第二批能源基地规划上报国务院，有望尽快获得审核。     

油价改革——渐进市场化的蜕变

为了解决国际油价高企情况下我国油价倒挂所产生的炼化环节的亏损和迎接2006年底放开成品油批发市场放开外资进入的挑战，我国开展了成品油定价机制改革。虽然市场化是定价机制改革的总方向，但介于我国市场化条件的不成熟，我国应实行逐步实现市场化的方法，同时要注重配套措施的改革，如对弱势群体的补偿，建立公平有效的成品油市场，建设我国的战略石油储备和石油期货市场，我国只有完善了这些软硬件才能真正的实现油价的市场化。     

21世纪初我国石油储备的战略与布局

随着中国对进口石油依赖程度的日益加深，中国政府孕育已久的国家战略石油储备已经进入实施阶段，首批四大战略石油储备基地的建成和启用，标志着中国结束了没有战略石油储备的历史。在介绍石油储备的国际渊源的基础上，分析了中国首批国家规划的四大战略石油储备基地的具体区位布局特征，并提出未来适合我国国情的战略石油储备基地布局的建议。     

建立石油储备的必要性、紧迫性及选址大亚湾的可行性

我国能源安全的实质是石油安全问题。发达国家正反两方面的经验证明，战略石油储备是维护石油安全的有效措施，其他任何措施都不能替代或完全替代战略石油储智备对石油安全的核心作用。从获取国际比较利益及利用石油储备这张“王牌”维护和谋取商业利益来考虑，也需要快速建立石油储备。国际时局的不稳定性与我国在战略石油储备上的空白，决定了建立石油储备是我国当务之急，国际石油市场的低迷也为我国建立石油储备创造了绝佳机会。我国当前的经济发展速度足以支撑石油储备的建设，建设石油储备还能促进经济增长。从区域特点、地理位置、港口条件、完善石油运输风险和发展现代物流等视角看，大亚湾应该是我国建设石油储备的首选之地。     

中国应加快石油战略储备的立法进程

石油战略储备是防范石油风险的重要途径,西方发达国家具有完善的石油战略储备法律制度和强大的储备能力。中国已开始建设石油战略储备,故应借鉴国外的制度和经验,结合实际,尽快制定自己的石油战略储备法,以保证石油储备的有效运营和建设的有序进行。[编者按]     

用战略石油储备构建美元蓄水池

<正>只要美国能够保证中东等产油地区动荡且可控,世界各国就需要建立更多的战略和商业石油储备,就需要更多的美元沉淀在石油储备上,也就会有更多的美元成为"死当"。随着油价暴跌,不断有外媒报道中国战略石油储备相关状况。国家战略石油储备这一概念也成为此轮油价下跌期的关键词之一。而国家发改委在1月28日发布《国家发展改革委关于加强原油加工企业商业原油库存运行管理的指导意见》(以下简称《意见》),要求建立最低商业原油库存制度,确保国内石油市场稳定供应。     

影响我国战略石油储备经济效益若干因素分析

在介绍国内外有关石油储备经济效益研究成果的基础上．首先分析了战略石油储备的成本和效益．然后结合国情提出了影响我国战略石油储备经济效益的若干因素，并定性分析了这些因素与战略石油储备经济效益的关系．最后对我国战略石油储备经济效益评价提出了建议。     

主要产油国和消费国的石油政策

欧佩克的石油发展战略及石油政策，对世界石油市场的稳定和发展具有举足轻重的作用 。为了维护成员国石油利益，欧佩克在不同阶段实行了不同的油价政策。90年代，特别是最近两年，交替实行了“减产保价”和“增产抑价”政策。世界主要石油消费国也相应采取了一系列的能源政策。美国继续力求在国际石油事务中起主导作用 ，加大对欧佩克产油国的压力，同时启用战略石油储备，加快能源多元化，减少对欧佩克的依赖。欧盟各国政府在高价油冲击下加强了联合行动。日本则因超前制定了能源安全、经济增长与环境保护三位一体的长期能源发展战略，因而在油价高涨期间受到的损失较小。