政府会计制度平行记账法实践应用问题探讨

2019年颁布政府会计制度,采用双体系平行核算模式,即财务会计与预算会计并行,两者既适度分离又相互衔接.为满足不同部门对政府会计主体信息的需求,反映政府会计主体预算执行情况和财务状况、运行情况、现金流量,以及预算收入、预算支出与预算结余,要求行政事业需要采用平行记账法进行记账.本文主要针对平行记账法的特点、当前政府会计...     

关于我国预算会计体系改革的探讨

现行的预算会计体系(狭义)包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计.但随着预算管理制度的改革,对我国的预算会计制度产生了很大的影响,现行预算会计存在的适用范围狭窄、会计目标单一,会计基础不合理、财务报告反映不全面等问题也日益显现出来.针对这些问题,我们应该明确其改革方向,向"政府和非营利组织会计"发展,即从部门预算、国库集中收付制度、政府采购制度、政府收支分类、"收支两条线"和政府会计改革着手.     

政府预算会计与财务会计结合问题研究

基于我国的公共财产预算现状,分析了政府预算会计与财务会计的结合是政府会计目标层次性的需要、是信息披露有效性及信息主体差异性的需要、是政府会计系统有效运行的需要。但由于其结合无法将政府实际的资产状况、负债情况反映出来,同时又不能为政府决策提供有效的会计信息帮助,政府应该采取有效措施,以实际的财务资源状况为基础,细致分析财务信息情况,从建立完善的预算会计体系、强化监控和确保信息内容方面入手,不断推进政府预算会计与财务会计的有机结合。     

日本政府会计制度改革的经验与启示

我国现行的政府会计制度是1998年开始实施的预算会计制度体系,长期以来为提高财政管理水平发挥了重要作用。但随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,公共财政体制的逐步建立完善,部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购管理制度改革等一系列公共财政管理体制改革的推行,预算会计制度逐渐不能适应改革要求。政府会计改革被提到议事日程。基于阐述日本政府会计制度改革的做法,对我国政府会计在确认基础、财务报告体系、会计信息披露以及改革路径等方面提出相应的建议。     

关于我国预算会计采用权责发生制的思考

自上个世纪末期以来．我国在实行部门预算、国库集中支付、政府收支分类等方面进行了全面改革,但政府预算会计制度一直没有从根本上突破传统计划经济体制模式。我国政府会计一直采用收付实现制,其优点在于会计核算程序简便,便于安排预算拨款和预算支出的进度,如实反映预算收支结果。但实践表明,将收付实现制作为政府预算会计唯一的会计核算基础存在诸多不足,亟待进行改革。本文主要对此问题进行讨论。     

从政府会计目标看绩效预算导向的政府会计体系构建

绩效预算是基于资金运用效率和效果的现代化预算管理方式。文章从政府会计目标出发，结合绩效预算需求，探讨了政府会计体系的构建。为统筹各方面利益相关者需求，政府会计应兼顾决策有用和受托责任的理论目标以及由此引申出的合规性、效率性、报告性的现实目标。政府会计应建立起预算会计、财务会计、成本会计三位一体的核算管理体系。     

论政府预算会计与财务会计的结合

随着我们国家公共财政和公共管理等各方面的改革不断深入,现行的预算会计也越来越难以系统而全面的满足各个公共领域的各种信息要求。政府的会计改革也同样是势在必行。对于我们国内既定的财政方面的预算管理这一体制,怎样去提高会计系统之中信息的质量与含量,并且可以满足政府等相关部门在财务管理方面的具体要求,这样不会让会计系统被削弱,在管理上的职能是它自身的主要功能,这相关的内容已经成为了改革的又一难题。立足现实,从它的局限性着手分析,进行具体情况的具体分析。     

新政府会计制度预算会计和财务会计关系分析——科研事业单位会计实务角度

新政府会计制度是对政府会计的重大改革,创新性的提出了“双功能、双基础和双报告”,以满足政府主体在预算管理和财务管理两方面的需求。《政府会计准则——基本准则》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》对预算会计和财务会计进行了明确界定,但如何理解新会计制度并按照新会计制度进行核算,以及预算会计和财务会计的关系,成为会计工作者需要思考的问题。文章从会计实务工作者出发,对两者的特点和关系进行具体分析,以加深对新政府会计制度的理解,并为核算实务提供指导。在核算实务时,政府会计需要同时反映一笔经济业务的预算属性和财务属性,理解两者的特点,有助于把握两者在核算中的关系,达到适度分离并相互衔接的要求,预算会计和财务会计统一协调,整体实现政府会计的功能。     

政府会计制度下复翼财务系统增值税归集支付探析

2019年1月1日,高等学校开始执行政府会计制度。政府会计制度要求增值税与不含税收入、支出一并计入预算收入、预算支出科目。为建立财务会计与预算会计之间的紧密关联,复翼财务系统通过归集支付的方式让增值税生成相应的预算会计。本文对归集支付方式下增值税对账过程存在的问题进行探析,提出改进建议,对实际工作具有一定指导意义。     

政府预算绩效管理探析

预算绩效管理是提高政府财政资金使用效率，建设服务型政府的重要方式。在我国政府会计改革的形势下，对预算绩效管理进行研究具有较强的现实意义。本文在政府会计改革的背景下从内在要求和外部环境变化两方面探讨了预算绩效管理的必要性，对预算绩效管理的现状加以分析得出我国预算绩效管理有着与政府会计改革基本同步、各地区实施有差异但逐步推进的特征，结合政府会计改革探究政府预算绩效管理中存在预算绩效考评细则不完善、实施难度较高、预算绩效管理氛围不浓厚、监督和问责不到位等问题并提出相应的解决方案，助力我国预算绩效管理的推进。     

我国政府会计目标的构建

对于既将展开的政府会计改革,需要解决好政府会计目标的构建问题。本文在分析现行预算会计目标的基础上,借鉴国外政府会计目标,结合我国的具体国情,对我国政府会计目标的构建提出了建议。     

建立权责发生制政府会计体系的我国政府会计改革探析

所谓政府会计,一般是指我国现行的预算会计,它是以预算（政府预算和单位预算）管理为中心,以经济和社会事业发展为目的,以预算收支核算为重点,用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。十八届三中全会对我国政府会计的改革提出了新目标,要求“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”。这意味着政府会计改革成为当前我国经济社会发展中迫切需要解决的问题之一。政府会计改革首先要重视准则的建立,应该立足国情,从实际出发,同时积极借鉴国外各国政府会计改革的实践,建设有中国特色的、符合社会主义社会经济、政治、文化等各个方面发展的政府会计准则。本文分析了我国政府会计的现状以及我国政府会计和发达国家先进的政府会计之间存在的差异和差距,阐明了我国现行政府会计模式的缺陷,结合我国政府会计改革的目标,借鉴国外先进的会计模式,探索适合我国政府会计改革的措施。     

浅论现行预算会计的完善

编制部门预算,有利于政府财政部门对国家预算资金进行有效的分配、管理和监督,同时有利于政府各部门统一掌管、调剂本部门预算资金以及完成政府所赋予的各项职责,另外还有利于人民代表大会对国家、部门预算资金的安排和使用情况及效益进行全面的监督。行政事业单位如何运用会计核算及时、完整地反映部门预算的执行情况尚存在着若干问题,在详细分析当前预算会计中存在的问题的基础上,提出改革并完善预算会计的若干对策。     

政府会计体系中预算会计与财务会计的比较与协调性的相关研究

政府会计准则的出台,意味着中国政府会计体系已经运行,在政府财务会计管理中发挥着重要的作用。在政府会计体系中,预算会计与财务会计是共同存在的,是因为两者之间存在着共性,但是,两者的差异性也是不可忽视的。为更好地推进政府会计改革,就需要将预算会计与财务会计的差异进行比较,并做好协调工作。本论文针对政府会计体系中预算会计与财务会计的比较与协调性展开研究。     

我国多元化政府会计体系构建的探讨

随着公共管理理论与实践的不断深化,我国政府会计面临着深刻变革。政府会计作为评价政府受托责任的重要机制,应建立多元化的信息体系,以满足实现公共管理目标的要求,满足最大限度实现利益相关者评价政府绩效的需求,基于现代信息技术平台实现多元化的信息共享。本文认为,多元化政府会计体系应将财务会计和预算会计相分离;以部门、基金、项目构建多元主体的信息系统;以会计目标为导向对会计事项多重分类,提供不同维度信息的财务报告,以全面反映和控制政府的财务状况和运营成果。     

浅谈预算会计和政府会计改革

随着市场经济的逐步完善和发展,我国的预算会计环境发生了重大变化,导致现行的预算会计制度出现了许多弊端,这一形势要求我们必须进行预算会计改革.在分析现行预算会计制度缺陷的基础上,提出我国预算会计改革的方向--建立政府会计,现代政府是提供公共产品和服务的服务型政府,政府必须向人民大众公布完成受托责任的情况,计算提供公共产品和服务的成本,评价绩效.我国已经具备建立政府会计的条件,应该尽快与国际趋同.     

基于预算执行周期的预算会计核算体系的构建

政府部门预算是政府预算管理改革的重要内容,是推动我国经济体制改革和财政体制改革不断深化的基础,政府预算会计顺应时代发展的要求,不断进行自我完善。本文基于预算执行周期探讨预算会计核算体系的建立,针对预算执行周期探讨了预算会计核算基础,构建"二元结构"的会计要素体现,并根据不同预算执行阶段设置会计科目及相应的账务处理,有利于提高预算会计信息含量,实现对预算及预算执行的全面反映。     

会计制度改革对政府预算审计的影响分析

文章通过对政府会计、财务审计和预算执行审计进行分析,探讨政府会计制度改革对我国政府预算审计的影响。     

探讨权责发生制政府预算会计改革

近些年来,随着我国市场经济体制的深入改革,以及市场机制的逐渐健全,我国政府预算会计的管理制度也在不断完善。对于政府公共资源的实际存量与长期负债状况,传统的收付实现制已无法全面反映出来。因而,实施政府预算会计权责发生制的改革势在必行。下文不仅介绍了权责发生制对政府预算会计改革的作用,同时还具体介绍了有关政府会计改革的建议措施。     

政府收支分类改革及其对会计核算影响的研究

改革后的政府收支分类能够有效克服原政府收支分类的弊端,基本上实现了"体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作"这一政府收支分类改革的目标.该体系与部门分类科目和基本支出预算、项目支出预算等部门预算相配合,在政府信息管理部门系统的有力支持下,可对任意政府收支进行多角度的追踪,发挥了数据中心的作用,为预算管理、会计核算、统计分析、宏观政策和财政监督等提供全面、真实、准确的经济信息.