西方文官制度对我国现代公务员制度的启发

西方文官制度作为一种科学、规范的人事管理制度,在人才选拔录用方面成绩斐然。本文基于我国干部人事制度改革大背景下,通过梳理西方文官制发展脉络、透视其鲜明特点,对比分析了我国公务员制度与西方文官制度的不足之处,进而从公务员制度建设、选拔录用、培训优化、财产申报等方面提出发展完善我国公务员制度,加快推动实现公务员制度化、法制化、规范化建设的思路借鉴和有益启示。     

城镇化与中国城镇财政制度变迁研究

在我国城镇化快速推进之际,城镇建设和发展,对政府财政公共服务的规模、结构和质量,提出了更高的要求,成为推动财政制度变迁的强大动力.在税收制度领域,需要整合现行地方税种,提升财产税地位,开征若干新税种,构成城镇主体税源,为城镇建设提供资金支持和政策工具;在城镇公共投资领域,建立与市场化改革趋势相适应的市场准入制度、合同管理制度和公共定价与收费制度,达到公共利益和投资者利益的均衡;在预算制度改革方面,解决城镇建设中的公共服务和专项资金安排问题;在社会保障领域,重点解决农民进城后所面临的养老、医疗、失业等问题.因而财政管理制度变迁,就是妥善处理城镇建设中各级政府的职责与利益.     

基于利益主体角度的集体林权制度改革动力分析

在集体林权制度改革中,必须注重相关利益群体的潜在利益.时不同相关主体利益的刺激和诱导,是利益获取机制作用于集体林权制度变迁的最重要表现.根据集体林权制度改革中各利益相关者的利益诉求,未来集体林权制度改革的重点应强化林农的利益表达机制、完善林权流转政策、加强林业信贷服务体系建设、健全林业综合服务体系、妥善处理好林农增收和村财增收关系.     

制度变迁中财政支农资金低效锁定研究

我国财政支农资金制度的改革和变迁,带有明显的中央集权和路径依赖特征,是中央、地方政府及农民三者之间利益博弈过程。因此,以制度变迁理论为依托,强化中央政府在财政支农资金制度创新的作用,重视地方政府的"主体地位"和壮大农民组织利益集团,实现财政支农资金效益的跃升,这是财政支农资金低效理论研究不可或缺的视角。     

深化党建领导制度创新的理论探索

深化党的领导制度建设,是创新党建长效机制的一条有效途径。创新党的领导干部选拔制度,需要营造尊才重才的领导干部选拔氛围,持续实施各级各类领导干部培训教育工程,进一步健全领导干部自下而上推荐制度,改革和完善党内选举制度。创新党的领导干部限期任职制度,需要实行党的领导干部任职限期制度,减少选任制干部在任期内的交流和调配,建立健全任期届满退出机制。创新党的领导干部问责制度,需要建立基层党建工作例会制度、领导干部联系点制度、基层党建工作报告制度、基层党建工作报告制度、党委(党组)书记抓基层党建工作述职考评制度、基层党建工作考核评价制度和党内弹劾罢免制度。     

国有银行制度变迁的路径锁定及化解

我国制度变迁的主要特征是国家主导的强制性制度变迁,笔者认为这是一种"活塞式"的推进.一旦政府主导的制度推进到一定程度后,诱致方的行为发生扭曲,而诱致性制度变迁的环境又无法形成,必然导致制度变迁的路径锁定.基于此逻辑,本文分析了国有商业银行制度变迁过程中所产生的利益相关主体的行为扭曲,及由此带来的路径锁定问题,并从这个角度指出国有商业银行必须进行产权制度改革.     

谈民营经济的成本控制型制度创新

发展民营经济是促进市场竞争、完善制度改革、解决失业问题及扩大内需的一个重要途径,而以往的经验显示依靠过去的经营管理制度和政企关系,我国民营经济的发展受到了很大的阻碍。从成本分析及比较分析入手,讨论民营经济和国有经济改革动力大小及其主要诱因,并借鉴国内、国外民营经济发展的经验,为我国民营经济发展提供政策建议。民营企业的低成本导向的制度创新往往会带来更大的利益,而这种制度创新的动力又是从内部和外部两个方向施加的,这就必然要求企业自身的内部控制改革和政府的宏观政策引导结合起来。     

利益相关者视角下的导游薪酬制度改革创新

利益相关者的利益诉求满足和彼此间的均衡发展是导游薪酬制度改革创新成功的关键。在描绘导游利益相关者基本图谱的基础上,建立以"带团津贴"为主的导游薪酬制度,并提出了实现改革创新目标的保障措施。     

学好用好贯彻好《干部任用条例》

中共中央颁布的<党政领导干部选拔任用工作条例>,全面贯彻了"三个代表"重要思想,进一步科学总结了改革开放以来特别是近年来党的干部工作的实践经验,吸收了干部人事制度改革的新成果,体现了党中央对党政领导干部选拔任用工作中的新要求.在发展党内民主,落实群众在于部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新的举措,在推进干部选拔任用工作科学化、规范化方面有新的进展,在坚持制度创新,促进人才脱颖而出、疏通干部能上能下渠道方面有新的突破,在建立科学的监督管理机制方面迈出了新的步伐.<干部任用条例>在明确干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和基本条件之后,对民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职、依法推荐、提名和民主协商、公开选拔和竞争上岗,交流、回避,免职、辞职、降职,纪律和监督等一系列环节作出了实体性和程序性规定,是我党干部选拔任用工作的基本规章、基本依据和基本程序.     

建立和完善高校干部考核反馈制度的思考

在干部考核工作中考核是形式,教育干部、促进干部提升工作能力才是最终目的。将考核中出现的问题以一定的形式反馈给考核对象,使其了解自己的真实情况,扬长避短,以达到很好的效果,是干部考核工作的重要内容,因此,建立健全考核反馈制度,是当前管理干部教育、管理、及选拔任用不可缺少的重要环节。从干部考核反馈的现状、建立干部考核反馈制度的意义、干部考核反馈工作的原则、内容和方法以及考核反馈工作应注意的问题等方面对建立和完善高校干部考核反馈制度进行了分析并提出了建议。     

数字调制解调技术及其应用的研究进展

本文介绍了西欧国家的文官选拔制度在其发展过程中存在的缺陷和不足， 以及对此的修补和改革情况，并阐述了可供我国参考和借鉴的方面。从而服务于 我国的干部制度，并进而服务于我国的社会主义制度。     

论国有企业制度创新中所有权利益主体的塑造

论国有企业制度创新中所有权利益主体的塑造李小萍我国经济体制改革，１６年来取得了很多积极的、阶段性的成果，但企业改革始终步履维艰，难尽人意。特别是国有企业效益滑坡，国有资产严重流失，致使人们开始把改革目光集中到明晰产权、制度创新上。这无疑是我国企业改革...     

对深化我国干部人事制度改革重点环节的几点思考

深化我国现有的干部人事制度改革是深入贯彻科学发展观、实现全面建成小康社会奋斗目标的迫切要求,是发展社会主义民主政治的迫切要求,是增强我国政治竞争力的需要,是解决干部工作的突出问题,提高选人用人公信度的迫切需要。在目前的干部人事制度改革中必须把握改革的重点环节,实现干部人事制度改革的目标。深化干部人事制度改革,要扩大干部工作民主,提高干部群众参与度;健全竞争择优机制,促进优秀人才脱颖而出;完善干部管理制度,增强干部队伍的生机和活力;加强干部选拔任用监督,有效遏制在用人上的不正之风。     

现代企业制度与会计改革

我国经济的高度集中,以及商品经济体制和市场经济的进一步结合,使我国的经济不断发展。同时,会计改革经济体制也在紧密进行。随着我国社会主义计划经济向市场经济转型,企业的外部环境和内部环境也发生了改变。其中,投资主体、经济利益、公共管理职能分配,也都发生了翻天覆地的变化。在此基础上,本文通过分析现代企业制度,进一步对会计改革提出了相应的对策建议。     

公司资本制度改革对债权人利益保护的影响

2013年新修改的《公司法》在公司设立阶段废除了注册资本最低法定限额和实缴制,成为我国公司资本制度改革的重大举措。这一改革举措引发了巨大争议,争议焦点主要集中在公司资本制度改革是否不利于对债权人利益的保护。通过与传统公司资本制度对债权人利益的保护相比较,分析公司法修改后对债权人利益保护的影响,认为现有制度对债权人利益保护是不足的,但这更多不是资本制度的变革引起的,而是资本制度本身对债权人的保护就是有限的。法律根据现实需要,进行价值倾向的选择,适当放松对资本的管制,发挥资本运作效率是合理的,同时须在更多层面谋求对债权人利益的保护。     

论中国改革中的递进性

制度变迁有两种形式 ,即制度替代与制度创新 ,中国的经济改革不是一种简单的制度替代 ,而是一个渐进的制度创新的过程。通过对中国传统计划经济体制的起点、绩效以及权力中心在改革中的地位和作用的考察 ,以及对渐进改革的动力和利益结构的关系的分析 ,指出中国的渐进改革并不是一种“帕累托改进” ,而是以权力中心的当期利益受损为代价进行的 ,它实质上是一个由权力中心发起并推动的动态多次博弈的过程 ,中国经济改革的成功在于权力中心对改革时机的选择以及改革的渐进方式。     

现行个人所得税制度改革之我见

随着"工薪税"的出现,个人所得税制度改革问题迫在眉睫。本文主要通过分析我国现行个人所得税制度存在的主要问题,提出相应的改革建议,以期为我国个税制度改革提供必要的参考。     

对国防预算制度非均衡态的研究

现如今,我国国防开支的结构与规模呈现出显著的低效配置特点,标志着我国国防预算体制依旧处于非均衡,想要实现国防财政资源配置的关键制度,必须要弥补国防预算制度的主体缺陷,也就是并存主体多元化和主体缺位。由此导致了我国国防预算运行过程中各个利益主体结构不均衡。文章仔细分析了国防预算制度非均衡态,以供参考。     

论公务用车制度改革的动力、成本及路径选择

任何一种制度改革都涉及改革的动力、成本和路径选择问题。我国公务用车制度是计划体制下的产物,随着市场经济体制的深化,问题逐渐暴露了出来,公务用车制度改革已势在必行。本文通过对公务用车改革的必然性、动力和改革成本的分析,提出了我国公务用车制度改革的路径选择,并从逻辑起点、目标、模式、制度选择等方面作了论述。     

浅析农村土地制度改革问题

土地问题是农民问题的核心,土地制度是农村的基础制度。当前农村中出现的失地农民问题,土地利用效率低下以及土地产权主体模糊等都涉及到土地的所有、使用以及流转问题,因此农村土地制度的改革对于解决当前的土地问题和农民问题有着重要意义。本文从上述背景出发,分为四部分讨论了当前我国农村土地制度改革问题。首先阐明我国的土地制度。其次,对我国当前的土地制度的现状进行分析阐述。再次,分析我国农村土地制度改革存在的主要问题。最后,针对我国农村土地制度改革存在的问题提出对策。