社区治理现状浅析

<正>城市社区是基层社会的重要组成部分,而社区居委会是在我国特有国情的需要下建立起来,作为国家管理居民制度的补充,负责管理无业居民、宣传国家方针政策等,成为在基层动员、整合居民的重要力量。现今,社区居委会因诸多原因发展遭遇困境。本文希望通过对其发展现状和问题的梳理,探讨如何给居委会减负,如何推进社区自治的有效方法。一、社区居委会的现状及问题(一)居委会行政化倾向与居民自治需求的矛盾根据我国《城市居民委员会组织法》,城市居委会是     

浅析“城中村”撤村建居工作的完善途径——以山西省太原市“城中村”改造为视角

"城中村"撤村建居就是撤销村委会,建立社区居委会,将"城中村"改造范围内身兼村民自治组织与集体经济组织管理者双重身份的村委会改制为单纯的居民自治组织的社区居委会。目前我国各地在撤村建居过程中还存在诸多亟待解决的问题,需要我们结合"城中村"改造的实际不断予以总结和完善。     

城市社区组织结构重建探析

当前我国城市社区组织结构存在组织结构不合理、居委会行政化现象严重、社区各组织缺乏有机联系等诸多问题,缺乏自治能力的社区组织结构还导致社区居民参与不足,解决这些问题的关键是社区组织结构重建。     

转型期社区多元主体治理困境探析

在当前社区治理中,物业公司、居委会、业主委员会等多元主体由于角色定位不清、职责界限混乱造成治理中的矛盾与冲突。治理实践中业主委员会等社区组织力量薄弱、居民社区参与有限。应加强对物业公司运作的监管,理顺物业公司与居委会的角色关系,强化居委会与物业公司的沟通、合作,增强居民社区参与意识、对社区治理加强监督。     

南京市社区志愿者发展历程与问题

牡区建设是社会建设的重要组成部分。当前社区志愿者组织在社区的建设中已成为一支重要的力量，它弥补了居委会等群众性自治组织在社区建设方面的不足。     

村干部角色定位与作用发挥影响因素分析

改革开放后,家庭联产承包责任制、村民自治的实行使农民拥有了更多自主权。村干部既要对本村村民自治负责,又要对政府负责,应然地扮演"村民当家人"和"政府代理人"的双重角色。     

我国社区建设存在的问题及解决对策

我国社区建设虽已取得可喜的成绩,但仍存在一些问题;社区缺乏自治;社区管理体制不健全;社区资源存在闲置和供不应求的矛盾;社区建设资源缺乏保证;社区工作队伍薄弱、素质较差.这些问题影响了社区进一步的发展.解决社区建设存在的问题的对策是:必须构建新型社区自治体系;加强社区建设的领导机构,转变政府职能;强化街道办事处的职能;推进居委会组织重组.     

从公共选择理论角度反思社区行政化

社区是基层群众的自治组织.但是在建设过程中,社区越来越表现出明显的行政化特征.文章从公共选择理论的角度反思社区行政化的问题,从"经济人"假说、公共物品理论、外部性理论角度来分析社区行政化的原因.在此基础上提出明确社区的性质和发展方向,拓宽居民参与社区自治的途径,积极引入非营利组织,建立政府与社区居委会良性互动等对策.     

西部地区社区职能的科学界定

西部地区社区职能转换严重滞后。按照科学发展观的内在要求,整合社会管理必须从最基层的社区居委会做起,那么社区建设的核心就是理顺政府与社区关系,通过制度创新,实行城市社区体制全面改革,使政府归位、社区自治。社区职能界定便是其中一项重要内容。     

社区档案工作存在的问题

社区档案工作是我国档案事业的重要组成部分,是社区社会文明和进步的重要标志,它与社区建设相伴而生,是社区居委会开展党的建设、精神文明、居民自治、社会治安综合治理、计划生育、信访调解、劳动保障、科教文体等活动的真实记录,是社区发展的基础和依据,对推动社区社会主义"三个文明"建设具有重要的现实意义。     

社区治理：从物业管理到业主自治——以W小区为例

本文从社区治理的角度,来解释成功的“铲除”物业管理并和谐存在的业主自治机制是如何存在的,并通过对W小区物业公司管理到业主自治过程的研究,来探讨其演变的影响因素,以及在这一过程中,物业、开发商、业主各角色是如何转变的,并阐述了在自治实现的过程中,原有的物业从业人员发生的作用,为更深入的研究社区治理提供借鉴.     

和谐社区治理中的政府角色审视

地方政府在和谐社区治理中发挥着重要作用,但是,政府过多介入会影响社区自治,也会影响政府权威的基础,所以,对社区治理中的地方政府角色及其职责需要重新审视。要构建政府与社区之间的和谐关系需要把政府角色定位在和谐社区的服务者、规划者、利益的协调者、社区组织的培育者和社区自治意识的传播者。     

社区自治中的居民参与

社区是社会的基本组成单元,是社会赖以生存和发展的基础,而实现社区自治是社区建设和发展的必然趋势,居民自治则是社区自治的内在推动力。然而在现实的社区自治实践当中,我国却明显呈现出居民参与不足的态势,要从根本上提升居民参与需要从各方面共同进行改革。     

基于政府引导下的农村社区自治探讨

农村社区自治对加强农村管理，构建乡村自我整合机制实现农村民主管理意义重大。笔者在分析农村社区自治研究现状、意义和我国农村社区自治中存在的问题及必要性的基础上，对我国农村社区自治的有效路径进行探讨。     

我国城市基层组织管理模式新探索

我国城市基层组织管理是我国城市管理的基础,也是我国社会管理的核心。当前,我国城市基层自治管理存在基层政府和民众自治组织权责不一致等问题,尤其是基层街道办、居委会、社区业主委员会等职能不清晰。各地方政府在不断探索城市基层组织管理新模式,本文综合几种成功模式逐步明晰城市基层组织管理模式的思路,为今后大范围改革做准备。     

社区居民委员会乱收费亟待治理

社区居民委员会是城市基层政权和基层群众性自治组织。但是,社区居民委员会在办理日常证明、居民迁入迁出,新生儿上户等服务方面乱收费问题十分严重。对此,我们组织检查人员,对商州城区13个社区居委会,在2002年元月--2003年12月期间履行职责中乱收费情况,进行了认真的调查与检查。检查发现,2002年乱收费6.14万元,分别占到社区总收入和总支出的10.04％、8.42％:2003年乱收费7.08万元,分别占到社区     

引入高校资源打破社区自治瓶颈——以郫县团结镇花篱社区为例

在建设社区居民自治过程中,人们将视点主要落在了制度设计、管理手段上和居民自觉上,但是在实际中并未达到理想效果,原因就是忽视了居民在自治这个过程中解决问题的路径依赖问题,这也成为社区自治发展瓶颈。解决居民路径依赖,需要以高校为主体的第三方特别是专业社会工作机构介入。这是是解决社区居民路径依赖的关键,是社区居民自我教育的过程,也是实现这区自治的过程。     

社区居民委员会人力资源管理人才策略问题

社区居民委员会是居民自我管理和教育与服务的基层群众性自治组织,但在发展中人力资源工作的开展不够有效,影响社区居民委员会的健康发展。新的历史时期,社区居民委员会要向“服务型”转变,为更好地发挥其服务职能,要重视人力资源管理水平的提升,要能打造一支现代化与高素养的社区居委会队伍。文章首先指出社区居民委员会人力资源管理的概念与特点,然后分析社区居民委员会人力资源管理的管理现状,并指出当下存在人力资源管理理念落后、培训水平相对较低、考评制度不健全与激励机制不合理等人才管理方面的问题,所以要结合实际情况提出社区居民委员会人力资源管理人才策略,希望能为我国社区居民委员会人力资源管理的优化提供一些借鉴。     

建设新型社区推进城市基层管理体制改革

建设新型社区必须从多方面来推动,完善组织体系,实现社区自治,健全服务体系,强化服务功能,构筑防范体系,确保社区稳定等方面着手,全面推进城市基层管理体制改革.     

地方

<正>北京流动人口聚居过千户须建居委会今后,在北京,整建制"农转居"的村,不涉及整体搬迁的,应及时申请成立社区居民委员会,实行社区化管理;居、村民混居的村,居民户数超过500户(含)以上的,可申请设立社区居委会;流动人口聚居区,1000户以上的,应及时设立社区居委会,可下设流动人口管理服务委员会。(来源:人民日报)