企业PPP模式项目的风险及管控

PPP模式项目给企业既带来了机遇也带来了挑战:一方面,基础设施建设规模加大,更多的项目以PPP模式建设,是前所未有的机会;另一方面,项目特有的周期长、规模大,主体多、法律欠缺,导致项目在签约、投融资、建设、运营和移交等方面遇到全新挑战,面临巨大风险。本文主要探讨企业PPP模式项目的风险及管控。     

关于环保企业PPP项目风险应对的探讨

PPP模式作为新兴的投资建设运营模式,建立在政府和社会资本方各自经营的基础上,通过适当的资源分配、风险分担和利益共享机制,较好地满足了事先界定清晰的公共需求,对推动我国经济和社会发展具有重大的意义。文章从实务角度出发,按PPP项目全生命周期的不同阶段(项目立项、采购、执行、移交阶段),针对政府、社会资本方及其与政府成立的项目公司将面对的主要风险,根据环保企业自身特点,积极应用风险利用、风险降低、风险分担、风险转移等应对措施,在技术和合作模式上大胆创新,开拓渠道,加强企业内部管理,尽量规避不利因素的发生,使PPP项目在预定正常的轨道上建设运营,实现PPP项目对国民经济和社会发展的积极推动作用。     

PPP项目移交阶段的风险应对

PPP(Public-Private-Partnership)项目由于建设周期长、投资金额大、合同结构相对复杂、涉及的主体较多等原因,在PPP项目全生命周期的各个阶段都可能产生风险,加之政府和社会资本方缺乏公平的风险应对方式,导致在实际中仅有少量PPP项目能正常运行。移交阶段是PPP项目不可或缺的阶段,识别并积极应对可能出现的风险对PPP项目的成功与否具有重要意义。本文首先通过对在PPP项目移交阶段可能出现的风险进行归纳,分析了风险应对方式,最后提出了PPP项目移交阶段的风险应对具体方式,以期为PPP项目移交阶段风险分析及应对实际操作提供可参考依据。     

PPP模式绿色发展基金的运营机制研究

作为一个正在发展壮大的新兴产业,具有公共服务属性的绿色产业存在着大量的资金需求,而PPP模式下的产业发展基金正契合绿色产业的发展要求。在扩展绿色产业资金融通渠道的基础上,PPP模式绿色发展基金致力于帮助构建完善的PPP项目运营机制,支持和促进生态文明建设。PPP模式绿色发展基金作为PPP模式、绿色金融、产业基金的综合性金融创新产品,需要进行合理的项目设计,建立完善的SPV项目体系。     

PPP项目财务管理困境和解决措施的探讨

PPP项目作为政府和社会资本合作实施的项目,其具有周期长、风险大等特点,且PPP项目涉及的行业范围广,需经历建设、运营、移交等不同阶段,导致了财务人员在开展具体财务工作时难度增大。所以,财务人员需要对PPP项目的财务管理工作给予足够的重视,并结合PPP项目的实际情况予以分析,由此展开科学的管控措施,从而围绕PPP项目全生命周期的财务管理工作不断优化,进一步推动PPP项目持续、健康、稳定地发展。因此,文章根据PPP项目财务管理困境和解决措施进行讨论。     

PPP项目的税务问题研究

当下PPP模式在我国仍处在初步阶段,国内暂未从顶级设计层面出台与PPP项目相关的税收政策。已有的与PPP项目相关的税收政策散布于各个税种的具体文件规定之中,并未形成系统化的体系,一方面给PPP的税务实操带来困难;另一方面也造成各方对PPP项目的税务处理认知不一,易引发税务征缴上的争议。因此,笔者拟从项目公司设立、项目建设与运营、项目期满移交等不同阶段下对PPP项目的税务处理进行简要的探讨,以期引起参与PPP社会资本的共鸣,为其进一步广泛实行创造良好的税收环境。     

论建筑施工企业防范和化解PPP项目的相关风险

随着城市化建设加快,建筑施工深入企业参与基建施工,投资建设模式不断发展形势下,国外PPP项目模式广泛应用于我国基建施工,为建筑企业参与项目面临全过程风险,如企业因风险对项目建设观望会失去市场机会,不利于企业的可持续发展,PPP模式在我国不断拓展应用,在基建等经济社会发展中发挥重要作用。PPP项目投资风险逐渐加大,我国PPP项目模式起步较晚,风险管理研究较少,深入开展PPP项目风险研究非常必要。首先回顾企业PPP项目风险管理理论,提出建筑施工企业PPP项目风险管理的防范对策。     

辽宁省PPP项目财政风险问题及其防范对策研究

政府部门结合社会中的资本共同开展的工程项目(Public Private Partnership,简称PPP项目)是当前阶段社会建设的重要部分。PPP项目的进行状况关系到社会发展与稳定,针对PPP项目进行充分地研究具有重要意义。PPP项目的识别、开展一直到项目移交等过程中的财政风险问题,是影响PPP项目质量以及效率的关键因素之一。本文以辽宁省的PPP项目进行状况为研究对象,对项目的财政风险问题进行研究分析,总结项目全过程的财政风险问题,并针对辽宁省特殊的地域发展状况、项目开展状况,提出具有针对性的防范财政风险的对策。     

从信托角度以PPP模式参与棚户区改造的实务研究

棚户区改造是指列入省级人民政府批准的棚户区改造规划或年度改造计划的改造项目。政府为了推进棚改的民生工程,给予政策鼓励与优惠。为了吸引社会资本参与棚户区改造,棚改可以以PPP模式进行。信托公司可以通过投资模式、配置模式、产业基金模式以PPP模式参与棚改。     

PPP模式下收费公路项目最低需求风险研究

为鼓励社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与收费公路项目的投资、建设、运营和维护,需要合理分配项目风险。现从收费公路回报机制和项目的收入——成本关系方面,分析收费公路的收益影响因素及对风险的可控性,根据政府的财政承受能力制定具体方案既不损害社会利益,也在资本方可承受范围内设定最低需求风险。     

江苏公共服务PPP模式可持续发展的路径研究

为进一步推动区域公共服务PPP模式可持续发展,满足公众日益增长的现代化服务需求,以PPP模式机制创新探索为重点,向制度创新要红利,积极构建"多位一体"的公共服务PPP模式参与体系,重点强化PPP相关各方利益一体化纽带,完善公共服务PPP项目"物有所值"评估机制和风险共担机制,创新公共服务PPP利益分配模式和监管模式,建立公共服务PPP项目评估机制和合格合作方准入机制,推动公共管理PPP模式的可持续发展。     

浅议商业银行参与PPP项目的方式及风险应对

PPP模式指政府公共部门与社会私人资本共同为消费者提供公共产品、服务等项目的一种公私合作模式。步入21世纪,PPP模式在我国逐渐发展壮大,主要应用于地铁、高速公路、建筑等等公众设施的建设,成为我国政府最为青睐的基建类投资模式。预计我国PPP项目的市场规模在数万亿元左右,因此我国商业银行纷纷聚焦如此大规模的融资市场,对PPP项目持支持态度并积极参与。PPP项目给商业银行带来了很大的发展机遇,同时商业银行也在PPP模式中起到保证资金充足性和稳定性的作用。本文浅析了商业银行参与PPP项目的几类方式,指出商业银行参与PPP项目可能面对的风险以及应对风险应当采取的措施。商业银行应当重视这一投资机会,抓住机遇,应对风险,为我国城镇化建设带来新的活力。     

PPP模式下全生命周期财税分析

近年来,政府和社会资本合作(PPP)模式成为中国供给侧结构性改革的重要手段,得到了国家发改委和财政部的全力支持.随着PPP模式在实际应用中的不断创新,其会计及涉税问题也越发复杂.本文基于PPP项目几种运作模式的特征,从资产的权属、未来收益的确定性出发,探讨了不同运作方式下会计核算方法,并分析了全面施行"营改增"后,PPP项目从设立、建设、营运、移交全生命周期过程中的税务影响.     

国有建筑企业参与PPP项目的融资问题及应对策略

当前,我国正在实施新型城镇化发展战略,单靠政府财政已不能满足日益增长的公共基础设施建设需求,很多地方政府面临着巨大的财政压力,PPP融资模式就是在这样的社会背景下逐渐兴起而壮大的.作为PPP模式参与主体之一的建筑企业更是机遇与挑战并存,面对去产能、房地产市场下行等低迷的建筑市场行情,积极参与PPP项目是建筑企业转变发展模式的必然选择,但对原来只擅长施工的建筑企业而言,将面临着融资、项目运营、风险分担等各种问题.笔者以国有建筑企业为出发点,分析了国有建筑企业参与PPP项目融资过程中遇到的问题,并提出了相应的应对策略,希望能为国有建筑企业参与PPP项目融资提供参考和借鉴.     

非对称信息下PPP项目风险管理研究

PPP模式是公共部门和私营部门共同参与提供公共产品或服务的重要模式。然而,PPP项目建设在取得一定成绩的同时也出现了一些现实问题。公私部门之间掌握的信息不对称使得PPP项目在运作过程中存在逆向选择与信用风险。能否有效规避和管理这些风险,成为影响和制约PPP项目成功的关键。本研究将实践中PPP项目存在的风险机理与风险特征作为科学认知,有效识别PPP项目风险的来源,在完善PPP项目法律规范体系、构建PPP项目风险分担与协同治理机制以及引入PPP项目后期评价制度等方面提出建议,有效规避PPP项目中可能存在的风险。     

中国PPP模式实践:困境与出路

在国家大力推行PPP模式的政策背景下,本文分析了PPP模式的优点和推行现状,以入库数目最多的省份贵州省为例,深入研究PPP模式发展的困境,并从产业投资基金与政府视角提出关于推进PPP项目的建议。     

PPP项目融资风险分析——基于民营社会资本角度

PPP作为一种新型的投融资模式,在缓解财政压力和提升基础设施建设运营效率方面有着积极的助力作用。但同时PPP项目与生俱来的投资规模大、周期长、参与方多等特点,导致项目在成本收益上出现财务收益不稳定,具有明显的金融风险。在概述PPP融资模式基本理论基础上,结合项目实践经验,从项目参与者,尤其是民营建筑施工企业类社会资本方的角度分析当前该融资模式下主要项目风险并提出风险管理的相关对策。     

关于政府与社会资本合作(PPP)的研究综述

随着经济增速放缓,黑龙江省利用PPP项目缓解财政支出压力,化解政府债务危机。然而黑龙江省PPP项目运营中在很多方面并不完善,导致PPP项目的运营不仅不能化解黑龙江省债务危机,反而增加政府的财政风险。因此,通过国内外PPP融资模式、风险识别、风险分类、风险分担等角度对PPP项目研究成果文献进行梳理分析,对PPP项目风险的未来研究方向——财政风险提出一定的见解。     

基于BT项目的财务风险和控制研究

BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,即"建设—移交",BT项目作为一种新兴的工程建设管理模式,在国内得到了蓬勃发展,较好地解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题,尤其是一些政府牵头开发投资的公益性项目应用较多。目前,在我国这种项目模式还处于起步和探索阶段,其中还存在很多问题,本文主要对BT项目的财务风险问题作出相应的分析和阐述。     

浅议PPP项目中的风险管理问题

政府和社会资本合作(PPP)模式在公共服务提供上有其独特的优势,是化解地方财政风险的一条新路子,但在项目的甄选、建设、运营和回收等过程中也存在一定的项目风险。西方国家的实践经验显示,良好的法律和制度保障,统一的项目管理机构,以及运营前的项目风险评估、识别和分担机制是有效化解项目风险的关键。