打好省级统筹攻坚战：建立科学统筹模式

早在上世纪90年代初,我国政府就确立了实现社会保险省级统筹的目标。1991年国务院下发《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,明确提出要积极创造条件实行基本养老保险基金的省级统筹。     

日照市社会劳动保障体系初步形成

日照市积极推进社会保险制度改革,形成了以养老保险为重点,失业保险、生育保险、工伤保险为依托的范围广、项目全、层次多的社会劳动保障体系,保险范围覆盖到全市1056家企业的111652名职工和10991名企业离退休人员。日照市社会劳动保险制度改革起步较早,1986年12月启动后,首先实施了合同制职工养老保险制度和企业职工失业保险制度改革,1988年5月实行了固定工离退休费用社会统筹,1993年7月该市将固定职工统等金和合同制职工养老金"两金"合为"一金",在山东省率先实现了养老保险政策、比例、制度、办法的"四个统一",建立     

龙口市社会劳动保险事业处

龙口市社会劳动保险事业处,成立于1986年9月。1987年在全市开展了合同制工人退休养老保险工作,并将全市全民所有制企业和县以上集体所有制企业的固定职工,纳入了养老保险社会统筹范围。1988年将全市各类企业职工基本养老保险基金,全部改按职工工资总额一个比例提取,即"两金合一",全市4万多名企业职工养老基金实行一体化管理,使"两项基金"管理更加规范化。1988年5月龙口市退休职工管理委员会成立。1995年出台《龙口市私营企业从业人员养老保险实行办法》。1996年实施企业职工医疗保险制度改革,创办了     

湖北省社会劳动保险统筹办公室为养老保险事业铸辉煌

湖北省社会劳动保险统筹办公室于1987年成立,主要负责全省城镇企业职工养老保险制度改革政策的指导和贯彻实施工作。14年来,该办在推动全省社会保险制度改革过程中,认真贯彻执行党和国家有关社会保险制度改革的一系列重大政策,促进了以养老保险为主要内容,融失业、医疗、工伤、女工生育保险为一     

省劳动厅厅长牛耀宗关于城镇企业职工养老保险制度改革实施办法和医疗保险制度改革试点意见的说明

省政府召开这次会议,传达贯彻全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议精神,部署我省城镇企业职工养老保险和医疗保险制度改革工作。下面,我就省政府原则通过的《山东省企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》和《山东省城镇企业职工医疗保险制度改革试点意见》作一说明。一、关于养老保险制度改革《实施办法》的说明(一)《实施办法》的制定依据和形成过程制定我省的《实施办法》主要依据以下法律政策:一是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》第27条规定:城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合。二是《劳动法》第七十一条规定:社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。第七十二条规定:用人单位和劳动者必须依法参加社会保     

浅议社会保障的几个关键问题

一、实行混合模式。解决社会保障的资金支持问题城镇企业职工基本养老保险制度是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的。这一制度实行社会统筹与个人账户相结合。这是把现收现付与基金积累相结合的一种模式,其目的一方面为了完成社会保险从“单位保障”到“社     

基于公平视角下的养老保险制度并轨改革

养老保险是社会保障制度中最重要的安排,它的改革成败直接决定着整个社会保障制度改革的成败。取消养老金"双轨制",建立统一的社会养老保险制度是我国经济改革取得的又一重要成果。机关事业单位的工作人员将从完全依赖财政统筹转变为自行缴纳社会养老保险,从财政养老转向社会养老。养老保险制度并轨后,公职人员将和企业职工实行相同的养老保险制度,它充分体现了我国社会养老保障制度改革的基本方向:第一,公平,第二,可持续。文章分析了目前我国养老保险"双轨制"的弊端,并对养老保险制度并轨改革进行展望。     

“做活”社保基金个人账户的思考

个人账户是在社会保障基金运作中通过强制性或各种激励措施，使公众个人将收入的一部分储存起来用于未来可能发生的当期难以承担支付需要，目前主要用于养老保险。我国目前的个人账户尚处于试点阶段，1993年11月国务院发布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的制度”，首次明确了“个人账户”的概念；1995年3月1日国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确了建立新的社会保障制度的基本框架。主张实行社会统筹和个人账户相结合的基本保险制度；1997年7月16日国务院正式发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，由此，全国大部分省市普遍建立了个人缴费和社会统筹相结合的社会保障制度。我国市场经济体制下的新型保障制度，由过去以政府、企业承担为主，转向社会统筹与个人账户相结合的部分积累制。     

我国企业补充养老保险发展滞后的原因及其解决对策

一、我国企业补充养者保险的发展现状所谓企业补充养老保险,也叫企业年金、职业年金、私人养老计划,是指在政府强制实施的基本养老保险制度之外,企业在国家政策的指导下,根据自身的经济实力和经济状况而建立的旨在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的制度。早在1991年颁布的《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中就提出了我国养老保险制度改革的目标是逐步建立基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性保险相结合的     

提高统筹层次整体效能好

汕头经济特区从1993年5月起实行一体化养老保险制度改革以来,在特区实行“四个统一”政策和养老保险基金统筹,2000年3月进一步完善改革措施,实行特区社会保险经办机构的垂直管理。通过不断完善特区养老保险基金的统筹和管理机制,进一步加强了对社会保险改革和实施工作的管理,统一规范各项政策和业务制度,提高了基金的调剂和保障能力,使社会保险的整体保障功能得到更好的发挥,取得了一定的成效。1993年5月,汕头经济特区针对当时养老保险实施范围     

我国企业养老保险制度若干问题的探讨

我国从20世纪80年代开始进行社会保障制度的改革。90年代中后期以来,随着国有企业改革的深化,我国社会保障制度的改革与建设步伐明显加快,目前初步建立起新型社会保障制度尤其是社会保险制度的整体框架。城镇企业职工基本养老保险制度是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的,这一制度实行社会统筹与个人账户相结合,是把现收现付与基金积累相结合的一种混合模式。作为世界上人口最多的发展中国家在经济体制转轨和工业化进程中进行的人类有史以来最巨大的社会工程之一,我国企业养老社会保险制度的改…     

浅谈企业职工基本养老保险制度的优越性

我作为一名长期工作在基层社保战线上的老兵,感受了企业职工基本养老保险制度改革的几次风雨变革,体会到每次的企业职工基本养老保险制度改革都逐步合理、逐步适用我们的企业职工.我国的企业职工基本养老保险制度改革自1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》开始,先后经历了1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》, 1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,一直到目前正在实施的2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》为止.现在,我根据自己从事多年社保工作的体会,浅谈一下现在正在实施的企业职工基本养老保险制度的优越性.     

我国企业养老保险制度变迁中的转轨成本分析

1997年，国务院出台的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号），标志着我国企业职工基本养老保险制度开始实行社会统筹和个人账户相结合的办法，基金积累模式从原来的现收现付制变为部分积累制。从理论上看，该制度的设计实施具有历史性意义，体现了公平与效率的有机结合：     

解读企业职工养老保险制度

一、近年来我国养老保险工作取得了哪些主要成绩 一是经过探索和实践，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。在充分调查研究和总结过去20年来养老傈险改革经验的基础上，国务院2005年12月发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《决定》）。     

养老保障筹资模式困境分析及优化对策

我国最初的养老保障制度采取现收现付的社会统筹模式,由于我国老龄化的加剧以及养老金压力,我国于90年代初期开始进行改革。1993年之后,为适应我国社会经济转型,我国在此基础上确立了"多层次‘统账结合’"的社保制度目标。1997年,国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,"统账结合"的养老保险制度正式建立。相比社会统筹制度,实行个人账户制度对个人缴费更具吸引力。     

劳动部部长李伯勇就当前养老保险改革谈了九条意见

8月2日上午,劳动部部长李伯勇在山东省城镇企业职工社会保险制度改革工作会议上,肯定了山东省社会保险改革的工作成绩,并就当前全面推进养老保险制度改革发表了深刻见解。山东省以劳动法为统领,积极开展各项劳动制度改革工作。全省较早地实行了养老保险费用的地市级统筹,在全省范围内进行养老金计发办法改革,井在青岛、烟台、威海等实行养老保险一体化管理的试点。t失业、生育、工伤、医疗保险改革也正在积极的试点中。现在,又确定了企业职工养老保险制度改革试点方案。山东是继湖南、吉林、云南之后又统一出台一个方案的省份。方案的出台对推动华东以至全国企业职工养老保险制度改革具有很重要的现实意义。李部长就全国养老保险改革的形势和下步的工作任务讲了几点意见。国务院6号文件是继国务院33号文件之后,有关养老保险制度改革的又一个重要的指导性文件。它的     

资讯

日前,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称国务院《决定》),自2014年10月1日起实施。近日,人社部有关负责人就国务院《决定》的出台背景和贯彻实施的相关问题进行了解答。问:企业职工早在上世纪末就实行了养老保险制度,而机关事业单位一直实行原来的退休制度,被称为"双轨制"。近年来,这成为社会高度关注的一个热点问题。近日国务院作出了改革机关事业单位养老保险制度的决定,使这一改革终于开始     

淄博市基本养老金计发办法改革运行情况分析

2006年淄博市贯彻国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号),全面展开企业职工基本养老保险制度改革,新退休人员全部实行新的基本养老金计发办法,全年新增退休人员10515人,其中缴费年限满15年以上的退休人员     

深化和完善社会保障制度努力做好社会保障财政管理工作

一、全省社会保障制度改革不断地深化和完善在党中央和国务院的重视和关怀下，经过几年来各级党委、政府和有关部门的大力推进，目前我省紧跟时代步伐，社会保障体系逐步建立和完善，以“三条保障线”为基础，以“两个确保”为重点养老、失业、医疗、工伤、生育保险“五险合一”的社会保障体系框架已基本形成。这是一个重要的制度变迁，是一项极其重大的社会改革，也是一项利国利民的宏大事业。社会保障制度的建立和完善为维护社会稳定，推进各项改革，促进经济发展发挥了积极的作用。企业职工基本养老保险制度初步建立。坚持实行了社会统筹…     

保障街道企业职工老有所养的有效途径

江苏常熟市虞山镇在对市镇联办和镇办企业职工实行退休费统筹和合同制工人养老保险的基础上,从去年开始逐步扩大养老保险覆盖面,在全镇街道办企业中统一实行职工社会养老保险.一年来的实践证明,实行社会养老保险是保障街道企业职工老有所养的一条有效途径.