完善困难群众帮扶救助机制的探讨

社会救助体系是为保障困难群众的基本生活,帮助其解决就业、住房、医疗、教育等方面的突出困难而建立的救助制度,是保证制度实施和有效运行的工作机制、组织网络等因素构成的有机整体。建立和完善社会救助体系是实践“三个代表”重要思想,推进平安建设、维护社会稳定、构建和谐社会的重要保证。近年来,浙江丽水市莲都区委、区政府坚持以对人为本、执政为民,把关心城乡低收入群众生产生活作为一项重要工作任务,制定出台了一系列对困难群众的帮扶政策和措施,初步建立起了全方位、多层次、全覆盖的社会救助制度体系,使多数困难群众的基本生活得到了保障。     

加大财政支持编织农村社会保障“安全网”

社会保障制度是社会的“稳定器”和“安全网”，农村社会保障是保护农民利益的“安全网”。建立农村社会保障制度，是完善城乡一体化社会保障体系的需要，是建设社会主义新农村的需要，是构建和谐社会的内在要求。[第一段]     

筑起民生“安全网”

十一五期间,在省委、省政府的正确领导下,全省各级财政部门以科学发展观为指导,以保障民生为出发点和落脚点,认真做好对全省社会保障工作的资金保障和支持工作,取得了较好的成效。十二五时期,山西省进入了转型跨越发展的关键阶段,我们相信,全省各级财政部门必将抓住难得的发展机遇,心系百姓,情系民生,全面推进山西省社会保障事业稳步发展。     

发挥公共财政职能作用保障困难群众基本生活权益

一、切实增强支持做好社会救助工作的责任感 社会救助工作,关系到最低生活保障对象、五保供养对象和医疗救助对象等困难群众的基本生活,是社会保障制度的重要组成部分,是党和政府解决民生问题的重要制度安排。公共财政是党和政府履行职能的物质基础、政策工具和监管手段,财政部门支持社会救助工作是职责所在,义不容辞。     

完善我国农村社会救助制度的思考

在现代社会发展中,社会救助制度是各国政府解决社会问题的重要措施,也是稳定社会秩序、构建和谐社会所采取的政策工具之中的一项重要手段。享受社会救助是全体公民应享有的基本权利,而在特殊时期提供社会救助是各级政府的职责。因此,完善农村社会救助制度是农村经济体制改革与市场经济发展的客观要求以及健全农村社会保障制度的关键所在。     

“村居点”织造农村五保集中供养网

五保对象是社会救助体系中最薄弱的环节。近年来,邢台市各级财政部门坚持“以人为本”的执政理念．努力探索农村五保老人集中供养工作新途径。该市巨鹿县立足建设全省民生先进县,围绕“老有所养”的目标,积极探索农村五保老人供养新模式,创建了以中心敬老院、     

北京实施农村最低生活保障制度的现状、问题及其对策

农村最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行全额或差额补助的新型社会救助制度。普遍实施此项制度对保障农村部分特殊贫困群体的基本生活发挥着有目共睹的作用，是建立健全农村社会保障体系的基石。     

情系百姓解民忧——河北财政倾力织就社会救助“安全网”纪实

实现贫有所济、老有所养、病有所医的目标,既是老百姓盼望已久的现实愿望,也是建立覆盖全省城乡新型社会救助体系的根本要求。近年来,河北财政秉承“取之于民、用之于民”的理念,以改善民生为重中之重,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,将新增财力进一步向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业薄弱环节倾斜,     

朔州市最低生活保障工作的调研与思考

<正>城乡居民最低生活保障制度是社会保障体系的关键一环,是保障民生、发展民生的基础,是社会和谐稳定的最后一道"安全网"。建立城乡居民最低生活保障制度,既是实现社会公平、维护社会稳定的需要也是政府对国民应尽的责任和义务。山西省朔州市近年来高度重视全市城乡居民最低生活保障工作,按照"制度健全、资金落实、管理有序、操作规范、群众满意"的工作目标,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的工作宗旨,城乡居民最低生活保障制度逐步得到健全完善,有效保障了全市城乡困难群众的基本     

第三届中国社会救助研讨会征文启事

征文背景社会救助是解决弱势群体基本生活的社会经济制度,是民生的重要防线,也是社会保障体系中最基层的安全网。社会救助制度是我国社会保障体系建设及民政工作的重要组成部分。建国60多年来,特别是改革开放30多年来,党中央提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,由此推动民政工作获得长足进展,取得了非常好的成绩。作为民政工作的核心业务,社会救助事业的发展也突飞猛进,令世人瞩目。"十一五"以来,我国社会救助体系日益完善,最低生活保障基本做到应保尽保,农村五保供养顺利实现转型,住房、医疗、教育等专项救助制度基本建     

对构建新型社会救助体系的建议

近年来,唐海县坚持以人为本,大力加强社会救助体系建设,救助政策、救助措施日益健全完善。目前,全县已基本构建起以城乡低保、灾害救助和五保供养制度为基础,以医疗、住房、教育、法律援助、临时救助等为辅助,以社会捐助、慈善救助、结对帮扶等为补充的城乡新型社会救助体系,有效地维护了弱势群体的基本生活权益,促进了社会和谐、公平。     

完善我国城镇社会救助体系的思考

我国社会救助在制度的设计和运行中,在救助对象、救助项目和水平、社会救助资金分担和资金供应、职业乞丐救助管理、社会救助管理统筹、救助对象的制度依赖等方面存在弊端,应针对性地进行制度创新,完善城镇社会救助体系.     

当前农村社保体系建设中存在的问题及对策建议

社会保障是指国家依据一定的法律和法规。在社会成员因年老、疾病、伤残、丧失劳动能力、丧失就业机会以及遇到其他事故而面临生活困难时,向其提供必不可少的基本生活保障和社会服务。覆盖面的广泛性是社会保障的重要特征。在全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的战略进程中,加强农村社会保障体系建设显得十分重要和迫切。     

支出型贫困家庭社会救助制度研究——基于广州市的贫困调查

目前我国的社会救助制度大多关注的是"收入型贫困"人群,主要是基于收入端的补差型保障,对支出端考虑较少。"支出型贫困"家庭易被排斥在救助体系之外,产生悬崖效应。论文通过分层抽样调查对广州市支出型贫困家庭的人口特征、家庭结构、收入状况、支出状况进行汇总分析,对目标群体现状进行描述,分析支出型贫困问题的成因和特点,并以此为基础,提出建立支出型贫困社会救助制度的基本覆盖内容,对完善现有救助政策、加强社会救助体系的托底保障功能、探索支出型贫困群体救助制度有一定的理论意义和现实意义。     

涡阳县农村社会救助的调查与思考

农村社会救助体系是社会保障体系的有机构成,处于基础的地位.大力推进农村社会救助体系建设,对于统筹城乡协调发展,维护公民权益,保持社会稳定,实现全面建设社会主义新农村的战略目标,都具有重要意义.此次调查正是以我县农村社会救助的实施状况为切入点,以社会调查为依据,分析了当前我县农村社会救助实施中存在的几个问题并有针对性的提出了改进的建议.     

完善农村社会救助工作的政策建议

在刚刚过去的十一五建设中,包括五保供养制度、农村居民最低生活保障制度以及农村专项救助制度在内的农村社会救助工作取得了长足的进步。但是,也应该清醒的认识到其中存在着亟须妥善解决的问题,如:稳定的筹资增长机制尚未形     

制度创新 政府主导 构建新型社会救助体系

多年以来,唐山市委、市政府坚持从群众根本利益出发,高度重视社会救助工作,按照“单项突破、系统完善、点上突破、面上扩展”的思路,加大工作力度,创新工作模式,初步建立以城乡低保、五保供养为基础,以临时救助为补充,医疗、住房、教育、采暖、司法、文化等专项救助衔接配套,覆盖城乡的社会救助体系。     

规范县级“低保”管理之策

建立城镇居民最低生活保障制度不仅是完善社会保障体系的需要,更是各级政府为群众办实事、办好事的具体体现。安徽省含山县本着“低起步、快推进、重规范”的原则,不断加大建设力度,截止2003年7月底,已累计投入低保资金600多万元,解决了14万人次的基本生活保障问题。本文拟就规范县级“低保”管理问题,谈点浅见。     

积极推进社会救助工作迈上新台阶

张家口市财政部门切实从城乡困难群众的基本需求出发，发挥职能，强化协调，完善机制，推进管理，支持各项社会救助工作取得了较好成效，为全市的和谐社会建设和困难群众生活保障作出了积极贡献。     

夯实社会保障基础，积极推进“就业救助”一体化

构建社会主义和谐社会,就要切实发挥社会保障的积极作用．切实改善低收入群体和贫困群体的生活状况。社会保障工作中就业工作和社会救助工作尤为重要,都是关系到群众生活的重大问题。我认为,通过“就业救助”一体化,使两者充分结合,发挥各自积极因素．弥补工作上的漏洞与问题,使群众增强就业创业积极性与能力,在有保障的情况下就业创业,并逐步减轻社会救助压力,营造和谐社会环境。