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随着粮食流通体制改革不断深化,粮食购销市场化、市场主体多元化的格局已经形成。国务院因势利导于2004年宣布全面放开粮油购销市场。基于我国的国情和粮情思考,许多人对放开粮食市场甚为忧虑,认为市场是靠利益驱动的,粮食生产的丰欠是不可避免的。如果国家对宏观调控没有很好的载体,或者国有粮食企业主渠道作用不能很好发挥,粮食市场失控在所难免,粮食生产者、消费者利益也就难以保障,国家粮食安全风险极大。这里的关键是国有粮食企业主渠道作用能否更好地发挥,即国有企业能否真正成为国家对粮食市场宏观调控的载体。 相似文献
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粮食购销市场化必须以保证粮食安全为前提 总被引：1，自引：0，他引：1
粮食购销市场化，似乎是大势所趋。“市场化”呼声日甚，又是因为我国粮食总量近几年进入了“丰年有余，歉年平衡”的新阶段。但我国粮食现阶段的供求平衡，丰年有余的现状究竟能够维持多久？我们是否能一直巩固和保持这种局面？粮食生产对市场风险的承受能力到底有多大？宏观调控如何把握粮食购销市场化节奏？这些都是我们应该认真思考的问题。否则，我们又会“一着不慎，满盘危局”走入“多了想少，少了想多”的怪圈子，危及国家粮食安全。因此，在加快实行粮食购销市场化的同时，必须十分关注我国的粮食安全问题。一、要十分重视粮食安全… 相似文献
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粮食购销市场化，核心是取消粮食定购制度，放开粮食初级市场，从长远看，粮食购销市场化，有利于发育粮食初级市场，有利于提高农民及基层粮食购销企业的市场主体地位，但同时也给购销企业粮食收购工作带来一系列问题。 相似文献
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一、粮改要考虑州情甘孜州是四川省粮食购销市场化改革试点地区。粮改政策和办法应从州情出发,和内地有所区别,以保持民族地区社会经济的稳定发展。甘孜州粮食行业点多面广,站(点)分散,交通不便,粮食调拨运距长,大部分站(点)地处高寒边远山区,粮食经营量小,自身盈利能力很弱。计划经济时期,靠国家补贴过日子。粮食购销市场化后,仍需国家关照。为确保全州粮食安全及退耕还林补助粮供应,州内部分县属粮食购销企业及部分基层站(点)不宜撤并,政策性的地方商品周转粮计划也不宜全部取消。二、改革的基本思路和模式通过对州国有粮食购销企业近几年… 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深入和完善，粮食这种特殊商品其商品属性完全恢复，粮食购销市场化，多种经济成分共同参与粮食市场经营活动，新的粮食市场格局正在逐步形成。新形势下建立稳定的粮食商品流通秩序，是不断健全粮食市场体系，保护种粮农民利益，维护国家粮食安全的重要环节。在这个环节中，尽管粮食购销企业已逐步退出国有序列，但其主渠道作用不能丢。[编按] 相似文献
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积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段] 相似文献
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为实现自贡市国有粮食购销企业做强做大做优．更好地服务国家粮食宏观调控．切实保护种粮农民利益,维护粮食市场稳定．保障国家粮食安全。自贡市粮食局经过大量调研．认真研判．认为只有进一步深化粮食流通体制改革．继续深化国有粮食购销企业改革．才能在多元市场主体日益激烈的竞争中．解决地方国有粮食购销企业融资难、竞争力弱、经营模式单一、缺乏自我积累等问题．充分发挥国有粮食购销企业主渠道的地位和功能。 相似文献
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国有粮食购销企业改革直接涉及作为国民经济基础的农业问题，涉及农村改革和农民利益，涉及国家粮食安全等敏感问题，所以，始终小心翼翼，没有迈开实质性步伐。 中国国有粮食购销企业在组织形式上不是法人治理机构，既不能象现代企业一样组建，经营不善也不能象现代企业一样申请破产；它的经营决策机构是各级政府及粮食行政主管部门，它完全是政府意志及其政策的体现者及执行者。改革开放以来的国有粮食购销企业改革，主要是围绕政府关于“维护国家粮食安全，保护粮农利益，减轻国家财政负担”的基本指导思想进行的，是服从于或服务于粮… 相似文献
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粮食购销市场化与主销区粮食安全体系的构建 总被引：3，自引：0，他引：3
我国粮食主销区实行粮食购销市场化以后,其粮食安全的微观基础包括生产环节的农民、流通环节的国有粮食企业与其他粮食企业以及外部环境都发生了很大的变化。突出表现在: 相似文献
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自2004年以来,粮食购销全面推行市场化运作机制,农村国有粮食购销企业能否继续发挥和巩固粮食流通主渠道作用,掌握质好量足的粮油,既关系到国家粮食安全、企业生存和发展,也关系着农业发展、农民增收的大问题,必须着力做好流通主渠道这篇大文章。 相似文献
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在新世纪开始，党中央、国务院根据国际和国内经济形势发生的深刻变化，及对我国农业、粮食流通行业和粮食产销格局产生的巨大影响，非常明确地提出了粮食经济体制既要实行市场化，又要确保粮食安全。如何实现这一要求，如何处理好粮食市场化与粮食安全的关系，既是各级党委政府关心的一件大事，更是各级粮食主管部门在新时期面临的责无旁贷的新任务。现在就粮食购销市场化与粮食安全谈谈个人看法和建议。粮食购销市场化与粮食安全的必然性粮食是人类赖以生存的基本物资，是直接关系国计民生和社会稳定的重要战略物资，在整个国民经济中具有举足轻重的地位。实行粮食市场化，确保粮食安全，事关市场和社会稳定，经济兴衰、国家安危，是一件需要高度重视的大事。实行粮食购销市场化，确保粮食安全，就是粮食经济体制在国家宏观调控下，让市场对资源的配置起基础性的作用，运用市场对各种粮食经济信号反应比较灵敏的优点，促进粮食生产、流通、消费的协调发展达到粮食供求的基本平衡，“保证任何人在任何时候都能够得到为了生存和健康所必需的足够的食品”。在过去的10多年里，我国常常是根据不同时期的具体情况，对粮食经济管理所采取的各种不同的改革措施，但往往只是一种临时或应急的做法，并没有从长... 相似文献
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加快国有粮食企业自身改革步伐，是巩固和提高国家宏观粮食流通体制改革成果的必然要求，也是应对加入WTO后粮食工作所面临冲击与挑战迫切需要，更是提高企业活力与竞争力，摆脱当前经营困境的当务之急。保康县是内陆山区县，也是粮食销区县，粮食企业受长期计划经济体制影响，形成了产权不清、政企不分、权责不明的企业制度和管理体制，经营靠政策、亏损靠挂账、“吃饭”靠补贴的问题十分突出，远不能适应粮食市场化的要求，面临着粮食购销市场化的严峻考验，突出表现在以下两个方面：一是受市场主体多元化的强大冲击。国有粮食企业由于… 相似文献
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对国有粮食购销企业改革问题的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系… 相似文献
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粮食购销市场化改革后,粮食产销区之间建立长期稳定的产销合作关系,不仅有利于缓解产区的卖粮难,稳定产区的粮食生产,也有利于保证销区的粮食供求平衡和粮食安全。大力推进粮食产销区合作,是当前粮食购销市场化改革的一项重要内容。 相似文献
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2001年,浙江、广东、福建、上海等八个粮食主销区省市率先实行了粮食购销市场化改革,随后粮食产销平衡地区相继放开了粮食收购市场,粮食主产区也因地制宜,积极探索粮食购销市场化的路子,粮食市场化改革的步伐明显加快。作为曾在粮食流通和粮食宏观调控中发挥过重要作用的国有粮食企业,实行粮食市场化改革后,如何加快改革,适应新时期粮食流通发展的需要,是当前粮食流通体制改革中面临的一个重要问题。一、如何认识国有粮食企业的体制责任和现状差距国有粮食企业长期受计划体制的影响,承担政府职能,不是真正意义上的市场主体,加上改革滞后,历… 相似文献
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国家粮食安全是通过保持国有粮食企业在粮食流通中的主渠道地位来实现的。掌握和控制较大份额的市场粮源是国有粮食企业在粮食市场国际化、粮食经营市场化的历史性、战略性转变新时期巩固和发展其主渠道经营优势地位的前提,也是推动粮油产业化经营的基础。面对多元化的粮食经营主体和国外价廉质优的粮食的激烈竞争,建立国有粮食企业农庄是巩固粮油购销市场化条件下国有粮食企业在粮油市场上主渠道地位的有效方式。掌握和控制市场粮源的关键不在粮食流通环节,而在生产环节。“粮企农庄”是指粮食购销企业利用国家土地流转政策的支持,采取转包… 相似文献
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