优化我国地方政府制度创新的思考

地方政府制度创新就是地方政府对原有制度进行修正的活动和过程。由于中央与地方等方面的因素，地方政府的制度创新容易带来一些问题。本文对优化地方政府制度创新和提高地方政府制度创新的绩效提出一些思考，从而使地方政府制度创新行为向着规范化的路径方向发展。     

财政分权、经济增长与强制性制度变迁

当前我国财政分权的强制性制度安排,使得地方政府之间的关系逐渐转向零和博弈,需求诱致型的晋升激励使得地方政府官员展开激烈的锦标赛竞争,中央政府对制度刚性的放弃也达到了制度与经济绩效博弈的纳什均衡。但是,由财政分权改革导致的众多问题开始制衡经济稳定增长,而且还导致对诱致性制度变迁的抑制。因此,政府体制改革应从制度安排入手,祛除体制性弊端,以弥补财权和事权分离体制的缺陷与不足。     

财政支出绩效评价制度研究

为逐步建立与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的科学、规范的财政支出绩效评价体系,财政部门出台了一系列绩效评价制度.为更好地执行制度,必须对制度进行认真研究,全面掌握其精神实质,确保绩校评价顺利实施.     

英国公务员制度对我国的启示

2003年世界银行一项报告指出,比较各国政府效能,英国居世界十大富有国家之首.根据<经济学家>所做的"创业环境指标"显示,60个国家中,英国政府在对私人企业友善、基础建设良好、手续简化等项目上均居世界第三.这些全都得益于英国良好的政府运作,以及英国文官--各级公务员的努力.文章从英国公务员制度中的培训制度、绩效制度为出...     

非市场化制度安排、制度租金与制度成本

本文认为我国市场化改革中的非市场化制度安排实质上是制度变异问题.非市场化制度安排的特点主要表现为政府对某一领域规则的制定,这些规则并不是基于市场经济的基本原则制定的,而是带有行政性、垄断性.这种非市场制度安排往往使制度带有租金(制度租金).能够实施这种制度的人就可能从中获得好处或利益.制度租金的存在大大地提高了制度成本,也就是提高了整个社会的交易费用.     

义务教育教师绩效工资政策的制度研究

作为一项新制度安排,义务教育教师绩效工资政策从收入分配角度,旨在通过再造制度内在的激励机制,引导义务教育阶段教育教学工作的新发展.作为基本的制度安排,绩效工资政策的实施效果依赖于绩效考核的贯彻落实,但政策提供的指导性框架,使得其施行过程面临制度供给不足.因此,从微观层面,通过细节化的制度安排来弥补制度缺陷,有效启动制度预期的作用机制,达到"激励相容",是义务教育教师绩效工资政策有效推行的当务之急.     

论我国证券市场自身制度对其绩效的影响

我国证券市场的制度基础是原来带有浓厚计划经济色彩的经济体制,因此不可避免地受到原有体制的影响和制约。事实早已证明,传统计划体制下由政府代替市场进行资源配置的做法是一种无效率的制度安排,不利于证券市场发挥其优化资源配置的功能。虽然这种经济体制也处在不断改革和演进的过程中,但它与最能体现现代市场经济特征的证券市场的不恰当对接,必然会引起一系列的矛盾和冲突,使得市场功能发生扭曲和变形,也影响了市场的稳定。主要论述了我国证券市场自身制度问题对其绩效的影响。     

中国商会产生的制度经济学分析

中国商会的产生是制度环境变化、制度变迁的结果。但本文通过分析后认为,这种制度变迁不是需求诱致型,而是政府供给主导型。政府对制度变迁的成本计算后强制实行了商会这一制度安排。     

绩效预算制度创新研究

绩效预算制度本身是一个复杂的规则层级系统,本文主要从制度系统创新角度来探索绩效预算制度创新目的、目标,并提出了制度系统创新方向和原则。     

绩效预算制度创新研究

绩效预算制度本身是一个复杂的规则层级系统,本文主要从制度系统创新角度来探索绩效预算制度创新目的、目标,并提出了制度系统创新方向和原则。     

制度秩序论

整顿、规范市场秩序,制度建设是根本.制度包括以法律、法规为核心的正式制度安排和以道德、信用观念为核心的非正式制度安排.两者构成人们行为的由国家规定的正式约束和由社会认可的非正式约束,由此形成制度--规范人们行为--良好的市场秩序的过程.本文围绕"制度秩序"这一中心议题,对制度的构成、制度对市场秩序的决定作用,以及制度变迁对市场秩序的影响等问题进行了理论探讨.     

推进政府法律顾问制度建设的探讨

政府法律顾问制度是深入推进依法行政和加快建设法治政府的重要抓手,但我国的政府法律顾问制度在建设中仍受多方面因素制约而无法发挥其应有作用.为此,应从提高认识、理顺管理体制以及加强保障等方面入手,建立刚性政府法律顾问制度,助推法治政府目标的实现.     

企业推行奖励旅游的制度探析

奖励旅游是会展旅游的重要组成部分,因具有良好的激励功效,以及在塑造组织文化、提高企业绩效等方面体现出的附加价值,受到越来越多企业管理者的重视和关注。企业是奖励旅游的重要购买主体。但作为一种制度化的组织,企业在推行奖励旅游的过程中,深受内外部制度、正式制度与非正式制度的影响。本文利用新制度经济学理论,对影响企业推行奖励旅游的制度因素进行探讨,以期为建立奖励旅游发展的制度环境提供理论依据,并从企业内部正式制度与非正式制度、外部正式制度与非正式制度四个维度探讨如何通过相关制度安排的不断完善促进奖励旅游发展。     

对加入世贸组织后“制度寻租”的认识与思考

中国作为计划经济向市场经济转轨的国家,在加入世界贸易组织后,政府的首要任务是创造有效率的市场环境,做出有效的制度安排,从而消除原来的“制度寻租”现象。要建立一个完备的信息公开的法律制度和产权制度,消除制度寻租行为,实现市场深化的目标。     

中国住房:制度缺陷、行为冲动与市场失衡

过去十年,为解决住房市场的问题,中央和地方政府采取诸多调控措施,但收效并不十分显著。本文认为,住房问题难以解决的深刻原因是住房发展机制问题。因为住房制度改革的不匹配,完善住房制度体系的缺失,引致房地产参与主体的冲动,导致房地产市场失衡。在构建住房“制度体系、主体行为和目标绩效”理论框架的基础上,本文分析了中国住房发展失衡的制度、行为与绩效的传导机制,并实证检验了由于制度缺陷导致的行为冲动对市场失衡的影响。最后,本文提出深化城镇住房制度综合配套改革的政策建议。     

制度变迁视角下的凉山州民营经济发展研究

统计数据表明,凉山州政府的偏好是收敛于国有经济发展的,这决定制度安排将偏向于国有经济。因此,凉山州民营经济发展的新思路应该表现为制度安排的改进,可以考虑在相互信任、族群融合、融资制度以及公平机制等方面的制度需求做出相应的制度安排。当然,凉山州民营经济发展对该地区经济的发展以及费孝通老先生提出的西南大开发都具有重要意义。     

中国农村土地制度变迁的经济绩效评价

土地是农业生产的基本资料,土地制度是农村经济发展的基础性制度。根据制度经济学理论,制度总是以特定阶段社会经济发展的现实来做出安排,并通过其不断调整和转化对社会经济的发展产生影响。本文梳理了中国农村土地制度的数次变迁,分析其经济影响,并采用计量分析的方法,对农村土地制度变迁的经济绩效做出评价,探讨中国农村土地制度的改革趋向。     

我国增值税制度变迁:动因、路径及效应

增值税制度变迁的动因在于增值税制度安排的非均衡,包括增值税制度安排内部的非均衡以及增值税制度安排与其外部环境之间的非均衡。增值税制度变迁的路径大致可分为四个阶段:改革开放初期的增值税先行先试阶段;与建立社会主义市场经济体制相适应的增值税实施阶段;增值税制度有限转型阶段;增值税制度的不断完善阶段。增值税制度变迁所产生的微观效应在于:生产性增值税向消费型增值税的变迁更真实反映企业固定资产账面价值。更加符合配比原则,使企业资产价值降低、市场竞争力增强。增值税制度变迁所产生的宏观效应在于:从长远来看增值税转型将对我国财政收入产生积极影响;增值税改革转型有利于我国产业结构的优化。     

城镇化中农民迁移与制度创新的实证分析

相关的制度安排与创新是农村城镇化发展的推阻机制。众多学者已经证明 ,与二元户籍制度相关的系列制度安排是导致我国城镇化滞后和大量农村隐形失业人口存在的直接因素。结合新制度经济学理论 ,对城镇化中的制度创新绩效进行了实证研究。结果发现 ,制度因素对城镇化的驱动潜力是最大的     

正式制度、非正式制度与经济效率

制度的安排对经济效率具有重要意义。一个社会同时的存在正式制度和非正式制度都会影响资源的配置效率。两者必须在目标上保持一致 ,制度的变迁过程也就是经济效率改善的过程 ,在我国经济体制改革的过程中 ,充分证明了这一点。也正是因为如此 ,在市场化进程不断加深的条件下 ,制度的建设也就对经济体制改革具有决定性意义。