投资冲动、债务扩张与地方政府激励目标

通过构建包含不同地方政府目标的动态一般均衡模型,研究不同激励目标对政府债务和支出水平的影响.结果表明:地方政府短视带来了实际债务相对于目标债务的偏离,不同政府目标对债务扩张表现出不同的放大作用;合适的债务监管强度可以使地方政府的支出强度逼近居民效用最大化水平,但地方政府行为对相关参数非常敏感,这为确定债务监管强度带来了困难.通过对不同要素的拆解发现,对投资的关注是导致政府支出和借贷行为对债务监管敏感的主要原因,收入目标和税收结构的优化可能是解决地方债务问题的重要思路.     

城市商业银行与地方政府关系研究

文章首先分析了国内城市商业银行的实际情况、发展方向及其是如何影响地方经济的,然后分别从地方政府以及城市商业银行的视角阐述了其对彼此间关系的认识,深入挖掘关系背后隐藏的问题。对影响城市商业银行发展的因素进行了归纳,即政府、地方经济规模以及股权结构。针对城市商业银行展开了分析,找到问题的根源后,提出了具有可行性的方法和策略:完善商业银行公司治理模式;转变地方政府干预城市商业银行的职能;指出了地方政府给予政策扶持确保银政两者能够实现共赢的有效方法。     

宏观调控下的地方政府官员晋升博弈分析

随着中央政府加大财政分权的力度,一方面促进了地方政府的积极性和地区经济增长,另一方面也导致了很多弊端,其中之一就表现为地方政府与中央政府在执行宏观经济政策上的步调不一致.本文认为这一现象背后的根源就在于中央对地方官员的激励机制以及由此引起的地方官员之间的政治锦标赛.为此.我们构造了一个官员晋升博弈模型.通过这一模型对上述宏观政策步调不一致现象进行了解释,并给出了相关的政策建议.     

流动人口公共服务供给中的地方政府财政激励实证研究

地方政府作为流动人口公共服务供给的主体,其供给行为受到自身财政激励的约束和引导.在户籍制度改革不断推进的背景下,本文通过省级面板数据的实证分析获得了如下几个方面的发现:支出方面,地方政府确实存在依据户籍供给公共服务的倾向,流动人口受到歧视;收入方面,财政资源的分配没有与人口流动相匹配,表现为一个地区流动人口的增加导致其人均转移支付和人均税收均呈现下降的趋势.两方面的结合反映了地方政府在流动人口公共服务供给中存在财政激励扭曲的现象.地方政府财政激励来源于财政制度设计.为矫正不当的地方财政激励,提高地方政府为流动人口提供公共服务的积极性,改进相关制度设计已成为关键.     

地方政府行为与金融发展关系研究

在中国实施金融改革过程中,政府的主导作用过大,很多地方政府行为对金融资源的配置与运作产生了很大影响。在系统分析地方政府行为的主要内容与特点的基础上,从积极作用和消极作用两方面分析地方政府行为对金融发展的影响,并提出合理划分中央政府的财权与事权,进一步规范中央政府与地方政府的关系;完善法律,健全法制,明确地方政府的职权范围,逐步向公共服务政府转变;转变地方政府行为机制;推进金融体制改革,拓宽地方政府融资渠道;加快投融资体制改革等规范地方政府行为,促进金融健康发展的对策建议。     

浅谈中央政府与地方政府的关系

十八届三中全会提出要建立事权和支出责任相适应的制度。实现这一目标,应该理清中央与地方的支出责任。进一步说,就是要理清中央与地方的关系。本文从中央与地方集权与分权的困境入手,分析当前我国中央与地方存在的问题并提出对策。     

地方政府与非政府组织关系探讨

从严格意义上来讲,研究府际关系不应包括非政府组织,但随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的建立与发展,整个社会越来越趋向多元化。特别是在一些社会问题比较突出、尖锐的领域里,非政府组织的活动尤为活跃和集中,它们往往发挥着政府和企业所没有或难以充分发挥的作用,因此,考察地方政府与非政府组织的关系就显得十分必要。     

激励、地方政府行为与经济表现——以中俄两国分权化改革为例

市场经济与计划经济的区别不仅仅在于是否用价格实现资源配置,更本质的是激励与约束的机制的不同,而在转型经济中由于法治尚未完全建立,分析地方政府的行为显得非常重要。本文通过中俄两国的中央和地方政府权力配置关系的比较,表明这造成了对地方政府的不同激励,进而影响到地方政府的行为和经济绩效。     

激励、地方政府行为与经济表现--以中俄两国分权化改革为例

市场经济与计划经济的区别不仅仅在于是否用价格实现资源配置,更本质的是激励与约束的机制的不同,而在转型经济中由于法治尚未完全建立,分析地方政府的行为显得非常重要.本文通过中俄两国的中央和地方政府权力配置关系的比较,表明这造成了对地方政府的不同激励,进而影响到地方政府的行为和经济绩效.     

地方政府债券的现状分析和未来展望

从2009年重启地方政府债券以来,我国已发行94只地方政府债券,总融资金额达8500亿元.本文通过对我国地方政府债券发行历程的简要回顾,着重分析了我国现阶段地方政府债券发债主体、发债模式、定价机制等方面存在的问题,并提出促进地方政府债券市场健康发展的若干建议.     

近代浙江地方银行与政府之关系研究

与近代众多官办地方银行显著不同的是,浙江地方银行在其历史上发挥了独特的积极作用,而这种作用的产生与浙江地方银行和政府之间的关系有着深刻的内在联系。本文认为,浙江地方银行与政府(包括中央和地方政府)的关系主要体现在行政上的隶属关系、业务上的管理与被管理以及经营中的利益关系三个层面。总体来看,相互间形成了一种良性循环,并对地方经济起到了有效的促进作用,但同时双方也存在着种种体制和利益上的矛盾冲突。     

中国地方政府财政赤字成因分析

基于1996—2010年中国大陆省级政府的相关数据,利用面板模型,对地方政府财政赤字成因进行分析。结果显示,对于东中西部三个地区来讲,中央政府对地方政府的财力性转移支付、中央政府对地方政府的专项转移支付、地方政府预算内非税收入、地方政府预算外非税收入和地方政府各税种收入对地方政府财政赤字的影响程度和方向具有差异性。要缩减地方政府财政赤字规模,需完善财力性转移支付制度等相关财税制度。     

中央政府与地方政府在所有制结构调整中的博弈分析

中央政府与地方政府在所有制结构调整中的博弈主要体现在两个方面,即所有制结构的增量调整和存量调整。在我们的博弈模型中,中央政府与地方政府在所有制结构调整上的博弈策略是不一样的。从中央政府与地方政府所有制结构的增量调整和存量调整的实际来看,不同的博弈策略确实导致了不同的所有制结构调整速度。与我们的博弈模型大体一致,地方政府在与中央政府进行所有制结构调整的博弈时,不同的地方政府所选择的调整速度又是有差异的。     

中央与地方政府间财政转移支付制度改革——基于信息不对称的博弈模型分析

政府间的转移支付制度是中央政府对整个国家宏观调控的需要,是协调中央政府和各级地方政府财力的一种必要措施。本文通过对信息不对称情况下中央政府与地方政府的博弈以及两地方政府对于中央资源争夺的博弈模型进行分析,认为应当确立公共产品和服务均等化与转移支付制度的发展方向,将中央与地方事权和支出范围划分制度化,并促进政府信息的公开化,以减少信息不对称的影响。     

寻租、晋升、二元农地产权与地方政府征地行为的逻辑思考

我国农地产权的实质是其二元属性;即涉及到农业用途时,农民享有所有权;而涉及到非农用途时,国家享有所有权,地方政府代替国家行使这种权利。城市化进程中,地方政府的征地行为有两个特点:一是地方政府有强烈的寻租动机;二是我国在既定的发展战略及由此内生的政绩考评体系导致地方政府大力吸引外资和竞相发展本地经济。这两点使得地方政府在征地中有强烈的过分掠夺动机,而二元农地产权则使得过分掠夺成为现实。要解决此问题,关键是改变我国赶超型发展战略,稳健推进市场化改革,完善合理的政绩考评体系。     

中部崛起中的地方政府治理研究

促进区域协调发展是构建社会主义和谐社会的必然要求。中共十七大报告也提出要继续实施区域发展总体战略．大力促进中部地区崛起。从中部崛起的战略高度对中部地区的现状进行分析,探寻地方政府在这一过程的角色选择。     

四川耕地后备资源的分析与建议

耕地后备资源现状是开展土地整治的基础,是切实保护耕地,实现四川省耕地占补平衡的重要保障。第二次土地调查数据的启用,对土地整治新增耕地潜力产生了重大影响,也会对土地整治科研、测绘、设计、施工以及验收等技术和管理工作带来较大变化。在“二调”数据的基础上,对四川省耕地后备资源进行调查并提出了建议。     

欠发达地区地方政府债务风险特点分析

随着欠发达地区地方政府债务的增加,带来很多不可忽视的风险。其表现是:地方债务规模快速增大,局部存在失控风险;债务资金需求量大,地方政府对债务融资依赖性强;债务资金成本高,短期风险大;偿债资金来源单一,稳定性差;偿债能力弱,风险累积效应明显。我国应重视欠发达地区地方政府债务所存在的风险,采取各种措施有效规避或减小其风险。要积极探索欠发达地区投融资途径,有效推动和帮助欠发达地区实现赶超跨越式发展。     

中小企业集群竞争力与地方政府能力关联度分析

企业集群竞争力越来越成为区域经济发展的源泉和推动力。各级地方政府想方设法寻求本地区企业集群及集群竞争力的形成。而中小企业集群是企业之间自发交往形成的,是资本渴求生存和发展的必然性,并不是地方政府主观创造出来的;但是这不表明地方政府对此无能为力,处于被动地位,它的以构建市场环境为基础的能力对企业集群形成同样重要.     

失地农民养老保障体系中的地方政府行为分析

随着征占农村土地的力度越来越大,失地农民越来越多,虽然地方政府是失地农民养老保障最大的供给者,对养老保障制度的建设起着主导性的作用,但是失地农民养老权益缺失的问题却越来越严重。原因主要体现在地方政府征地补偿标准太低且落实不到位,地方政府养老保险制度建设不到位,地方政府财政兜底压力比较大等方面。应建立失地农民养老保障体系,健全失地农民养老保障机制,规范地方政府行为,并对其进行科学定位。