国家电网和地方电网价格协调平衡政策研究

2015年,中共中央、国务院连续出台进一步深化电力体制改革、推进价格机制改革和"十三五"规划建议三个纲领性文件,陕西省在深入学习领会文件精神的基础上,把握新一轮电力价格改革的大方向,探索建立"规则清晰、水平合理、监管有力、科学透明"的独立输配电价体系,通过调整利益主体,平衡国家和地方电网的利益诉求,化解新老体制转换过程中的利益矛盾冲突,努力促进电网改进管理、提高企业经营效率、增强市场竞争能力和降低电价改革成本、减少电价改革阻力和改革风险。     

知识产权权利冲突问题及其对策分析

知识产权权利冲突实质是以权利冲突形式表现出来的利益冲突,在解决此类冲突问题时,要确立保护在先权利、兼顾利益平衡和利益补偿三个原则.在解决具体问题时,必须慎重选择解决冲突的正当程序.     

论公司股东与债权人利益平衡机制的构建

传统公司法一直以追求公司股东利益最大化为目标,以保护股东权利和利益为核心任务,很少考虑到公司债权人和公司其他相关人的利益.构建公司股东和债权人利益平衡机制是公司法的立法宗旨之一;是交易明确与安全原则的需要;是公司实现营利目的的有利保障;是实现资源优化配置的必然要求.完善公司股东和债权人利益保护平衡机制,应建立起效率居先、兼顾公平的公司法立法理念,赋予债权人必要的知情权和质询权,建立债权人权利受损的救济制度,完善对公司的财务会计监管制度,从而实现经济领域意义上的社会和谐.     

公众利益表达与群体性事件探讨

根据国际社会发展的经验,体制转轨和社会结构快速转型时期,也是利益格局剧烈变化、矛盾冲突多发的特殊时期,我国贫富差距拉大、劳资纠纷频发、政治腐败等问题严重影响着我国的社会政治稳定。长期存在的人民内部矛盾日积月累之后愈发严重,群众的利益诉求也不断增多,如果这些利益诉求得不到有效的关注和满足,极有可能引发群体性事件。要维持一个动态的社会政治稳定必须建立起坚实的物质基础,倾听社会各方、特别是弱势群体的利益诉求,平衡各阶层、各地区的利益分配,建立健全利益表达机制、社会宣泄机制和政治稳定预警机制,避免群体性事件的发生,维护社会政治稳定,为经济建设营造健康的发展环境。     

比较与借鉴：我国证券市场监管体制的架构原则及其体制特征

我国证券市场监管新体制的架构要明确并遵循三大原则：促进证券市场效率与循序协调发展；有效保护投资利益；监管成本最小化与效果最大化。与此相适应的体制特征应该是：集中但非集权。     

竞业禁止的权利冲突及协调原则

竞业禁止是雇主或用人单位较为广泛采用的保护其商业秘密的法律手段,它对于提高雇主在人才和技术的保护上无疑具有重要的作用。本文阐述了竞业禁止制度中的各种冲突,以及利益平衡原则在竞业禁止冲突中的作用。     

中国证券市场的规范与监督管理

一、证券市场规范与监管机制的原则证券市场规范与监管是指运用一定的监管手段如经济的、行政的、法律的等手段对证券的募集、发行、买卖等交易行为的规范和约束。建立适合中国国情的证券市场监管机制，应当遵循三个基本原则：1．有效保护投资者合理利益的原则。规范与监管证券市场的一个重要目的和作用就是要防止人们利用信息优势从事各种欺诈活动，促进证券市场的健康发展，实现证券市场的公开、公平与公正。因此，政府应当从保护投资者合理利益的角度出发来建立各种有效的、公正的反欺诈、反操纵、反内幕交易的制度。最重要的是公开信息…     

知识产权制度的平衡机制研究

利益平衡原则就是平衡知识产权人权利专有和公众信息共享的机制,并形成一系列的制度,包括知识产权制度间的平衡、知识产权和替代性制度间的平衡以及国家间的知识产权利益平衡.本文对此进行探讨.     

基于公共产品视域的第三方支付监管异化之矫正——兼论金融稳定委员会功能的完善

在第三方支付快速发展背景下,如何实现有效监管成为人们关注的焦点。第三方支付以开放、平等、协作、分享为内在特征,原有监管体制是以集中管控为内在逻辑,依靠传统中心化监管的模式、理念、手段无法对第三方支付实现有效监管,进而呈现监管异化。应将监管视为公共产品,以公共产品理念融入监管体系始末,充分尊重相关利益主体的诉求,准确厘定第三方支付机构的性质,合理配置监管权力及监管机构间的协调机制,正确平衡监管与产业发展的合理界限;充分考量第三方支付发展个性化诉求,优化监管基础设施,增强监管的合规性,实现市场和社会的认同;以金融监管体制改革为契机,通过去中心化实现第三方支付监管异化的矫正。     

网络反腐:机理、困境及出路

对网络反腐的效用、社会文化基础、法律依据、现实因素进行分析,阐释了网络反腐存在与司法程序正当原则相冲突、与公民隐私权保护相冲突、偶然性网络反腐的法制困境、非理性网络反腐的法制困境的问题,提出应当建立制度性反腐的体制机制、建立网络反腐与体制内反腐的衔接机制、权衡社会公共利益与官员隐私权益、提升司法机关在网络反腐中的应对能力等五个方面的建议,以促进网络反腐为国家反腐工作发挥重要作用.     

民间借贷政策规制的社会福利效应：一个分析框架

本文通过构建一个民间借贷规制模型来分析需求弹性和行政执法成本对规制效率的影响。模型表明：在民间借贷缺乏需求弹性时,由于高昂的禁令规制成本,对政府而言更为合适的手段是将民间借贷采取合法化、并加以征税的规制政策。在我国,除了通过“民间借贷服务中心”等机构创新来实现民间金融规范化以外,更主要地是打破金融机构市场准入高度管控的体制,允许民间资本进入金融业,使民间金融机构合法化。     

论我国文化产业政府规制法律体系的完善

我国文化产业政府规制立法取得了长足进步,但还存在规制法律缺失较多、规制立法的部门利益保护色彩较重、在法制功能上重保障、轻促进及有些法律规范缺乏针对性和可操作性等问题。因此,应当明确文化产业政府规制立法的基本原则,构建文化产业政府规制法律的科学体系,理顺文化产业规制主体的职权关系,多层面扶持和促进文化产业发展,并注重国内法与国际法的衔接,多管齐下,完善我国文化产业政府规制法律体系。     

区域协调发展中人力资源开发与合作的矛盾与冲突

重视区域协调发展,必须把区域人力资源开发与合作放在重要位置.加强区域人力资源开发与合作是促进区域协调发展的重要途径之一.我国区域人力资源的开发与合作存在诸多矛盾与冲突,必须建立一种市场化与政府引导相结合的新机制,缓解和消除区域人力资源开发与合作问题上的不和谐因素,强化合作利益、共享政策,让不同区域共同分享人力资源开发与合作的成果.     

论我国现代物流发展中政府职能的合理定位

综观西方各国政府在本国现代物流业发展中的作为,其职能定位主要集中于下述四个基本方面:制定科学的物流业发展规划和统一的物流标准;建立长效的物流管理体制和协调机制;营造有利于现代物流业发展的宏观环境;加强行政指导与市场监管,创新刚柔相济的物流管理方式。我国政府相关部门在发展现代物流业的过程中既要合理借鉴,又要结合国情有所发展和创新。     

老工业基地商业规模经济发展的对策研究

老工业基地市场机制分割、商业产权制度改革不彻底、企业内部经营管理落后等障碍,致使商业总体规模偏小,过度竞争和分散化导致商业经济效益低下。必须加速商业集团化、连锁化经营,在管理创新的同时,政府要降低地域市场壁垒和提高行业进入壁垒,在老工业基地改造的大环境下,充分发挥商业经济功能,推动工业经济发展。     

经济学视角下人力资源供需均衡区间形成路径分析

人力资源调节成本使得人力资源供需均衡由一个“中心点”扩展成了“区间”,且这一区间的大小与调节成本的高低呈正相关关系。这不仅为政府合理地确立了人力资源供需调控所应遵循的上限和下限原则,还为如何提高人力资源供需调控的精度提供了理论依据。     

中国绿色能源产业面临反补贴诉讼的可能性及抗辩——从“启动援助”案的解读谈起

我国通过各种途径扶植绿色能源产业,包括美国在内的许多国家都会有扶植政策。但中国目前的扶植政策可能会面临来自美国贸易代表处的WTO诉讼。日前,WTO专家小组公布了美国提起的诉欧洲各国政府通过"启动.助"(Launch aid)对空中客车航空公司提供补贴一案的终裁结果。在终裁意见中,专家小组对如何认定可诉性补贴、禁止性补贴;如何计算补贴利益提出了重要的观点。通过该案件的分析,我们可以预测美国是否会对中国的绿色能源产业提起反补贴诉讼。同时,依据"启动.助"案中美国与欧盟两方的起诉与抗辩,本文欲为绿色能源产业可能面临的诉讼建立起有利的抗辩。首先中国政府可试图证明对可再生能源的出口的做法不符合"补贴"的定义,其次应从法律文本中删除任何涉及与出口收入或出口实绩相关的话语或条款,从而避免被认定为法律上的禁止性补贴,再次应从"严重歧视"这一突破口证明对可再生能源产业的做法并不符合可诉性补贴。最后,本文认为如果依据专家小组在"启动.助"案的利益计算方法,我国的做法极易被认定为补贴。     

我国慈善事业发展态势及其法律体系建构研究

近些年来,我国慈善事业发展态势良好,但也存在一些不和谐因素。分析其中原因。除了传统低层面的慈善意识影响以外,慈善法律制度体系的缺失恐是主要原因。具体表现在我国慈善事业中专门的慈善组织法律规范、慈善行为法律激励机制、慈善活动法律监管制度和可操作的法律规定的缺乏。为促进慈善事业的发展,可采用集中立法模式,建立以《慈善法》为基础的慈善事业法律体系。具体就是要进一步制定和完善关于慈善组织设立、慈善行为实施、慈善信用法律保障、慈善活动国家激励、慈善行为责任担当等内容的法律体系。     

天津国际旅游产业结构优化升级研究

本文通过分析认为,天津旅游产业发展的主导力量是长途交通、商品销售、游览、市内交通、邮电通讯等部门。今后应继续强化这些部门的主导地位,应通过合理规划、科学引导,使其成长为主导部门。对于基础较好、但竞争力较差的娱乐部门,应重点提升其竞争力。     

大数据技术下消费者个人信用信息共享的治理机制

大数据技术下,消费者个人信用信息可以通过共享被加工成知识,从而促进消费者人格的发展以及征信等行业的升级。从本质来讲,信息共享发挥着知识服务的功能。然而,在云计算和区块链等大数据技术支持下,信息共享呈现出信息的集中收集与传输、分节点存储与利用特征,这在方便信息共享与知识服务的同时,造成了共享者组织有序与共享整体高效之间难以调和的矛盾,共享知识服务功能的实现由此受阻。在对我国治理共享实证资料进行文本分析、对现有共享治理机制效果进行测评的同时,重点借鉴欧美共享治理经验特别是英国沙箱监管模式,并运用知识治理理论进行研究发现,与我国现有治理机制相比,知识治理机制更适合化解当前面临的矛盾,有利于实现大数据技术下信息共享的知识服务功能。根据知识治理机制,我国宜加强对共享者准入与退出的外部监管,引导共享者自我完善内部组织并寻求彼此协作,以确保共享有序;同时提高消费者对共享的参与度,合理配置消费者和共享者对信息享有的权利,强化权利保护与侵权规制,激励信息共享高效开展。在知识治理机制实施过程中,治理者既要借助法律等正式制度的规制作用,也要借助行业自律规范的引导作用。在评估知识治理机制绩效时,要着重考察信息共享对相关行业发展的促进作用以及消费者对知识服务的满意度。