总局召开全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议

2月24日,总局召开全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议。总局副局长甘霖出席会议,强调要发挥工商机关合同监管职能作用,进一步遏制消费领域不公平格式条款现象,为党的十八大胜利召开营造和谐的社会环境。     

全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会议在重庆召开

2月21日,全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会议在重庆召开。会议表彰了“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”中涌现的先进单位和先进个人,公示了总局2010～2011年度“守合同重信用”企业。甘霖副局长出席并讲话。重庆、吉林、江苏、山东、新疆5个省区市工商局代表在会上作交流发言。     

聚焦合同格式条款整治专项行动：开拓创新合同监管实现新突破——全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会侧记

合同格式条款的产生足市场经济发展的产物,《合同法》第三十九条规定：格式合同是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。2012年,按照总局党组的部署,全闲工商系统歼展了“整治利用合同格式条款侵害消费青合法权益专项行动”,在化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面发挥了积极作用。     

全国工商系统整治合同格式条款专项行动电视电话会议在京召开

2月24日,全国工商行政管理系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议在京召开。甘霖副局长出席会议并讲话。总局市场司、法规司、消保局,中消协主要负责同志及北京市工商局有关负责同志在总局主会场参加会议。     

某供排水公司利用合同格式条款侵害消费者权益案

【案情】2008年4月,我局检查支队在开展公用企业格式合同专项检查中发现,南平某供排水公司（以下简称当事人）印制使用的《城市供用水合同》中,制定了用水人逾期缴纳水费每日加收5％的违约金条款。     

临沂某快递公司利用合同格式条款侵害消费者权益案

一、案情2011年7月19日,我们山东省工商局接消费者举报,临沂某快递有限公司河东双桥服务部在受理快递业务中存在霸王条款的做法,同时其使用的快递服务合同也存在减轻经营者责任的格式条款。     

推广合同示范文本 防范格式条款侵害消费者权益

近年来,我们山东省泰安市工商局把制定推广合同示范文本作为保护消费者合法权益的重要手段,变事后介入为事前指导,前移消费维权关口,收到了“推广一类合同文本、规范一种经营行为、引导一个行业发展、防范一批侵权行为”的良好效果。     

强化合同监管职能 整治霸王条款

今年初总局在全国范围内布署开展“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”为强化合同监管职能提供了有利契机。我们苏州市吴江工商局以此为抓手,不断强化合同监管的意识、手段和效能,深入探索、部门联动、狠抓落实,取得了较好成效。     

江苏：合同监管惠民生专项整治成效大

2012年,我们江苏省工商局开展了“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”。检查各类格式合同文本8．19万余份,发现违法或违规合同格式条款8951条次;对经营者发出行政指导建议书8531份,查处合同违法案件3164件,罚没金额1881万元,点评不公平格式条款2142条次。我们的主要做法是：     

消费者合同格式条款的法律规制

本文研究之动因在于格式条款之现实必要性与司法之困境之矛盾与悖论。本文在汲取前人研究成果和研究方法的基础上,结合了生活中的具体案例,从理论和实践两个方面探究消费者合同中的格式条款。     

论对网络消费者合同中格式条款的法律规制

随着互联网与电脑技术的不断发展,互联网电子商务呈现出繁荣景象。由于互联网的虚拟特性,为了节约交易成本提高效率,网络消费者合同中格式条款被广泛地应用。然而在使用过程中出现了诸多弊病,侵害了网络消费者的权益,阻碍了互联网经济的发展。参照国外对网络消费者合同格式条款的立法规制并结合我国立法现状,笔者认为应主要就《合同法》与《消费者权益保护法》进行相应的修改和完善。可通过扩大格式条款定义、明确格式条款提供方信息披露义务、加强监督与对现有法律法规的司法解释等方法规制网络消费者合同格式条款。     

手机维修类合同格式条款存在的问题及建议

南通工商局在去年成功查处全国首例“苹果”维修商利用合同格式条款侵害消费者合法权益案的基础上,开展对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为的专项执法行动,检查手机经销商57家、苹果等电子产品维修企业25家,抽查售后维修协议、维修报告单、随附协议等相关格式条款合同83份,涉及苹果、三星、摩托罗拉、HTC、华为、联想、金立等16个品牌。通过专项行动发现,此类由民事纠纷引发的合同问题,暴露了立法滞后、监管不足、维权艰难等现实的社会现象。     

聚焦苹果维修合同“霸王条款”整治工作

从去年下半年开始,围绕苹果公司维修合同不公平格式条款的相关问题引起了社会各界的关注。直至今年4月1日,苹果公司官方网站发表了署名苹果CEO库克的致中国消费者公开信,正式向中国消费者道歉。同时,苹果公司最新版《维修条款和条件》也在其官网公布。     

关于继续开展2012红盾护农严厉查处销售假冒伪劣农资专项行动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：为认真贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,按照全国工商行政管理工作会议的要求和部署,充分发挥工商行政管理职能作用,不断深化红盾护农行动效能建设,严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为,努力服务农业增产和农民增收,积极促进党中央、国务院强农惠农富农政策落实,现就进一步开展“2012红盾护农严厉查处销售假冒伪劣农资专项行动”的有关要求通知如下：     

关于开展成品油市场专项整治工作的通知

工商市字〔2008〕59号各省、自治区、直辖市工商行政管理局:2006年以来,各地工商行政管理机关认真贯彻落实《关于进一步加强成品油市场监督管理工作的意见》(工商市字〔2006〕38号)等有关文件精神,积极与有关部门配合,加强成品油市场     

吉林：创新机制在推进专项行动中保民生

（一）创建分工负责、齐抓共管的领导机制在全省系统白上而下成立了以局长为组长,主管局长为副组长,合同、市场、消保、法规、消协等部门为成员的开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动领导小组,实行统一部署。根据国家工商总局的总体安排部署,对每个阶段都进行了细化和分解。     

推行统筹配案制度 规范合同格式条款

今年以来,我们莱州市工商局探索推行了“统筹配案制”,打破工商所属地管辖限制,实行工商所合同格式条款异地交叉查处,有力提升了监管执法效能,增强了专项整治效果。     

重庆：强化措施确保专项行动有序推进

（一）加强舆论宣传,扩大社会影响力各地设立了专项整治行动的投诉举报电话,累计发放宣传材料3万余份,通过媒介宣传100余次。市局先后与百度、新浪签署战略合作协议,打造网络舆情信息监控平台,我们与大渝网合作,推出“揭露身边潜规则”网络征集活动,由网友评选出不平等合同格式条款的“十大消费潜规则”,并在重庆卫视3·15晚会中公布,引发社会热议。     

关于印发《2011年虚假违法广告专项整治工作实施意见》的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、党委宣传部、政府新闻办公室、公安厅（局）、监察厅（局）、纠风办、通信管理局、卫生厅（局）、广播电影电视局、新闻出版局、食品药品监督管理局、中医药管理局：为认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,持续深入推进虚假违法广告专项整治工作,进一步加大整顿规范广告市场力度,努力营造文明诚信的广告市场环境,现将《2011年虚假违法广告专项整治工作实施意见》印发给你们,请各地接此通知后,结合本地区实际情况,及时作出具体部署安排,扎实做好贯彻落实工作。     

关于印发《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、党委宣传部、政府新闻办公室、公安厅（局）、监察厅（局）、纠风办、通信管理局、卫生厅（局）、广播电影电视局、新闻出版局、食品药品监督管理局、中医药管理局：为认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,持续深入推进虚假违法广告专项整治工作,进一步加大整顿规范广告市场力度,切实维护文明诚信的广告市场秩序,现将《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》印发给你们,