农村集体建设用地流转收益分配研究——基于公平与效率视角

收益分配是农村集体建设用地流转的核心,关系到城乡统一建设用地市场建立的成败。在探讨国内农村集体建设用地流转增值收益分配模式的基础上,分别从社会、区域公平的角度和城镇化、工业化效率角度分析流转增值收益分配。兼顾公平与效率的原则,统筹协调集体经济组织与集体成员之间、规划限制下土地权利人之间、城乡居民之间、发达地区与基本农田保护区之间的利益关系,提出以市场的方式形成流转收益,以税收方式进行收益调节,再通过农业补贴实现利益均衡,以完善集体建设用地流转收益的分配机制。     

农村集体建设用地流转收益分配研究--基于公平与效率视角

收益分配是农村集体建设用地流转的核心,关系到城乡统一建设用地市场建立的成败。在探讨国内农村集体建设用地流转增值收益分配模式的基础上,分别从社会、区域公平的角度和城镇化、工业化效率角度分析流转增值收益分配。兼顾公平与效率的原则,统筹协调集体经济组织与集体成员之间、规划限制下土地权利人之间、城乡居民之间、发达地区与基本农田保护区之间的利益关系,提出以市场的方式形成流转收益,以税收方式进行收益调节,再通过农业补贴实现利益均衡,以完善集体建设用地流转收益的分配机制。     

关子农村土地承包的法律政策

根据法律规定，农村土地除国家所有外，属于集体所有。农民集体所有的农村土地（包括耕地、林地、草地、养殖水面、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等）属于集体成员集体所有。属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表村集体行使所有权；分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表该集体行使所有权；属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表本集体行使所有权。集体经济组织、村民委员会、村民小组都不是农民集体土地的所有权人。     

农村集体经济股利分配影响因素实证研究——基于210个村4年的集体经济数据

股利分配政策是农村集体经济组织平衡村民现实利益和可持续发展的重要举措,其合理与否,需要农村集体经济监管部门的高度重视。过高的股利分配必然会侵蚀农村集体经济的基石,给农村基层带来不稳定的隐患。文章以东莞市210个村2011—2014年的财务数据为基础,通过构建Logit模型研究股利分配特别是正常股利分配的影响因素。结果表明:农村集体经济的股利分配具有连续性特点,且正常股利分配受经营收益率、资产总额的自然对数、公益支出占经营纯收入比重、经营总收入增长率等因素的影响,农村集体经济组织在制定股利分配政策时,应重点考虑。     

论股份经济合作社收益分配:内涵及特别性

股份经济合作社收益分配制度的建立是农村集体产权改革的核心环节,股份经济合作社收益分配制度的建立,虽然可以借鉴相关的组织已有的分配制度,但其分配制度构建及完善也受收益分配上的特别性的影响.股份经济合作社在收益分配的特别性上有基于其集体经济组织共性的分配主体上的社区性和分配比例上的社会保障性;也有其基于股份制和合作制的个性,也即分配程序上的自治性和分配方式上的复合性.     

论股份经济合作社收益分配:内涵及特别性

股份经济合作社收益分配制度的建立是农村集体产权改革的核心环节,股份经济合作社收益分配制度的建立,虽然可以借鉴相关的组织已有的分配制度,但其分配制度构建及完善也受收益分配上的特别性的影响.股份经济合作社在收益分配的特别性上有基于其集体经济组织共性的分配主体上的社区性和分配比例上的社会保障性;也有其基于股份制和合作制的个性,也即分配程序上的自治性和分配方式上的复合性.     

农村财务管理内部控制制度的思考

农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体资产和财务管理面临一些新的问题,如平调集体资产、挪用集体资金、不良债务蔓延等现象时有发生。要解决好这些问题,搞好集体资产和财务的管理,就需要建立完善内部控制制度,才能推动农村集体资产和财务管理向经常化、规范化、制度化的方向发展。我认为村集体经济组织内部应建立以下内部控制制度:一、民主管理内部控制制度各村集体经济组织必须建立民主管理制度。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利,参与制…     

签订承包合同后他人还能够主张优先权吗

河北省南和县某村民问:去年底,我承包了邻村一块河滩地,承包期为10年,并和邻村签订了承包合同。可今年春节后,邻村村委会找到我说,该村有一村民愿意以相同的条件承包该块土地,由于《农村土地承包法》规定本集体经济组织成员享有优先承包权,所以不能把地承包给我,而只能把     

管好村办企业 壮大集体经济—旅顺王家村加强村级集体资产管理基本经验

王家村位于旅顺老铁山脚下。 1998年 6月与相邻的文家村合并，全村总面积 7. 8平方公里，人口 1802人，现有集体企业 6家，民营企业 21家，独资企业 2家。近几年来，王家村从实际出发，大力发展村级集体经济，同时加强集体资产管理，以管理促发展，全面推行集体资产管理责任制，使村级集体资产纳入规范化的管理轨道，集体经济不断壮大： 1999年全村实现社会总产值 1. 73亿元，利税 2958万元，人均收入 7103万元，主要经济指标的增长速度连续三年都保持在 10％以上，全村集体净资产已达 3000多万元。该村经济持续发展，环境整洁优美，村民安…     

支书坐奔驰 村民盖麻袋

广东省有一个村庄霄边村,距东莞市区约 30公里,共有 3000多人。改革开放以来,该村集体经济发展较快。目前村里的集体资产达 4亿多元,村里年纯收入达 6000多万元。然而,村里富了,村民的生活却没得到多大改善,大部分村民生活依然很困难。村民蔡苏虾一家三口,至今仍住在一间约 20平方米的土坯房里,新村委会上任之前,他家床上盖的是几条破麻袋。 据长安镇纪律检查委员会 1999年 11月 5日对霄边村作出的一份《调查报告》显示： 1997年,该村的各类接待费高达 4512180元, 1998年为 3331737元;村里共有集体车辆 42台,其中有两台奔驰小…     

什么是农村集体经济组织

农村集体经济组织是由原来的人民公社三级所有、集体经营的经营体制改革而成的。我国50年代以来,建立起农村集体经济组织。这种社会主义公有制,体现了农民摆脱贫困,共同富裕的宗旨和愿望。但是,由于经营体制十分僵化．经营方式过于单一,生产管理过于集中,收益分配平均主义,加之,政社合一体制等弊端,使农民在多种生产要素组合中不能充分发挥主观能动性,从而束缚生产力的发展。十一届三中全会以后,农村实行了联产承包制,把集体所有的土地等生产资料,通过承包给农户家庭经营,采取“交够国家的,留足集体的,剩下全是自己的”分配…     

集体建设用地流转收益及分配探析

集体建设用地流转需求和规模日益增大,但因相关法规政策及经济利益等原因还存在诸多问题,集体建设用地流转收益的合理分配即是其中之一.本文在总结评述学界既往所进行的理论研究与实践分析的基础上,明晰了当前存在的主要争议和问题,提出应明确流转收益分配主体、构建相应的政策法规和技术理论支持体系等对策建议,以期为完善集体建设用地流转收益分配体系提供参考.     

村企员工被解聘也需支付经济补偿金

编辑同志:我市某镇一村民委员会于1996年春聘用该村陈某为广播通讯员,又于2003年将其转到村办无线电器厂工作。2005年底,该村民委员会通知陈某不再聘用他,并付清陈某工作期间的所有工资。陈某同意解聘,但要求村委会按规定发给经济补偿金。请问,村委会该不该发给陈某经济补偿金?     

“一事一议资金”会计处理的缺陷与改进

财政部2004年发布、于2005年1月1日起实施的《村集体经济组织会计制度》(以下简称“新制度”)推动了村级财务管理和监督向规范化和制度化方向发展,为做好新阶段农村集体财务管理工作提供了有力保证,是农村税费改革后,农村集体经济组织财会工作的基本法律依据。新制度中规定对村     

政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配法律机制的完善

政府以何种方式、何种程度参与农村集体经营性建设用地入市增值收益分配是土地制度改革的重难点所在。本文基于对当前集体经营性建设用地入市增值收益分配体系的剖析,发现政府以土地调节金机制作为主要的收益分配模式存在法律定性模糊、法理逻辑不畅、法律体系混乱、多层级法规内容冲突等诸多法律问题,导致增值收益分配环节的法律依据不充分,实践操作冲突频繁。据此本文认为有必要建立一种独立的农村集体经营性建设用地入市增值收益税,既能够使得法理逻辑严谨,又能够解决当前困境,较大程度地实现集体经营性建设用地入市增值收益在国家、集体、个人三者间合理分配的改革目标。     

湖北省村级财务管理问题研究

村级财务管理就是对村集体经济组织的财力物力进行筹集、运用、回收与分配。现行村级财务管理中普遍存在村党委与村委会权力过度集中、监督制衡机制缺失问题,村集体资产被贪污、挪用、挥霍、无偿占用、低价出包等财务侵害案件频频发生,大量公共资产流失、农民上访不断、于群关系紧张,严重侵蚀了和谐社会与农村经济的根基,挫伤了农村的增值创收潜力,损害了党和政府在新农村建设中的形象。为适应农村税费改革新要求,进一步强化村集体经济管理,推进农村集体资产和财务管理制度化、规范化建设,湖北省自2005年实行乡镇综合配套机构改革后,推行“村财乡管”模式,截至2008年7月,     

法律保护村民的知情权和查询权

2005年10月,村民林某等10人对村里的征地补偿费分配事项产生异议,要求所在村委会张榜公布有关账务并接受村民查询,但均被村委会以种种理由拒绝。之后,林某等村民又多次以各种方式向镇政府领导反映,镇政府一直未予解决。同年底,林某等村民以镇政府为被告、村委会为第三人提起行政诉讼,请求判令被告履行职责,做出对土地征用补偿费分配账目调查核实、责令公布并接受村民查询的具体行政行为;判令第三人赔偿误工费、交通费等各项损失2900元。法院经审理认为,根据我国《村民委员会组织法》的规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的…     

武侯区加强村组集体经济组织审计监督

前不久，成都市武侯区政府下发的《武侯区农村经济组织财务管理办法》规定，审计部门负责指导全区各涉农街道办事处审计机构对村集体经济组织进行年度审计、财务收支审计、债权债务审计、集体资本金及资产收益审计、资产变更审计、租赁或承包审计、负责人任期或离任审计，以及村民关注的热点问题审计。村集体经济组织必须接受审计部门依法进行的财务监督检查，任何单位和个人不得拒绝、阻挠或干涉；[第一段]     

农村集体经济核算的问题分析——以天津为例

按照我国《农业法》，农村集体经济组织是指“在土地等农业基本生产资料集体所有基础上形成的，按照居民居住村落划分的集体经济组织，具体包括乡（镇）农业集体经济组织、村农业集体经济组织和以村民小组为单位的村内农业集体经济组织”。加强农村集体经济核算是农村经济能够健康发展的保障，合理利用农村集体经济组织有利于解决“三农”问题，扩大农民的就业，开拓农产品市场，增加农民的收入。     

村里有个慈善会

广东省梅州市五华县华城镇城镇村现有465户1968人,由于该村集体经济不富裕,每年纯收入只有4万多元,村里需救济的贫困户较多。为了做好扶贫济困工作,2004年底,该村成立了慈善会,这是梅州市第一个村级慈善会。慈善会有章程、有人员、有制度。慈善会在村党支部、村委会领导下,实行严格的财务管理制度,接收捐赠的钱物每笔都在当天上墙公布,支出每月用出纳流水账公布。由于主事者公平、公正、公开做事,得到了广大村民和在外乡贤的热情支持,约半年时间就接受了捐赠款4.3万元和一批物品。该村把募集到的钱物,及时救济最困难的人。2005年以来,就救济…