合作社发展的“四难”与破解

农民专业合作社作为农民入社自愿、管理民主的互助性经济组织,在《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布以后得到了长足发展,呈现出蓬勃发展的良好势头。农民专业合作社的快速发展,在提高农民组织化程度、发展现代农业、促进农民增收和建设社会主义新农村等方面发挥着不可替代的作用,显示了强大的生命力和广阔的发展前景。但从我国农民专业合作社发展的实践看,     

巧打“组合拳” 破解“清收难”——农发行河北省衡水市分行清收处置不良贷款探析

2135万元、12198万元、3.15个百分点……一连串看似枯燥的数字,在农发行河北省衡水市分行全体员工眼中,却如同跳跃在五线谱上的鲜活音符,悦耳动听。2010年以来,面对高达3.84亿元不良贷款清收进展缓慢的严峻形势,该行解放思想,坚定信心,多措并举,强力攻坚,累计     

“代理制”破解农民“办事难”

近些年,随着农村改革的不断深化,一些地方对镇级和村级管理进行了调整,合村并组、精简机构和人员。合村并组之后,干部人员精简,行政成本得以降低。但由于镇、村管理范围变大,公共服务供给能力下降,群众经常反映＂找人难、办事难＂的问题。福建省建阳市在先行试点的基础上,全面推行了“为民办事全程代理制度”（以下简称代理制）,为解决这一现实问题作了有益探索。     

不良贷款亟需“智”管理

当前,受宏观经济增速放缓影响,不良贷款余额及不良贷款率双双上升,农金机构亟需借助互联网思维加强不良贷款智管理,以变危为机,实现逆势增长。不良预警要智能。首先要对具有不良特性的贷款进行预警,增强针对性。农金机构不可能随时到现场掌握客户情况,可通过互联网灵活的智能检索功能,实现对客户人肉搜索,做到及时、动态了解客户动向;通过大数据智能分析功能,适时分析客户现金流,初步预判还款能     

适应税改 强化管理 解决“四难”

税费改革后的农村财务管理面临“四难”：一是村组自主调控资金减少，运转难；二是保证农民负担始终合理难；三是村组暂时收不抵支，债务沉重，可能出现挖积累补缺口，导致债务偿还和积累难；四是人少事多，管理方式滞后，势必产生新的管理难。因此，笔者以为，尽管税改从根本上解决了农村很多矛盾与问题，但从稳定发展看，农村财务管理仍需进一步加强，决不能掉以轻心。必须坚持从头抓起，紧紧围绕“减轻、规范、稳定”，适应税改，强化管理，抓创新，促提高，求发展，解决一些新的难题。一、着眼稳定运转，订好收入支出预算，强化村级经费…     

“信用共同体”破解“三农”贷款难

正因为农业经营主体提供给银行的抵押物少之又少,且抵押物按市场价评估价值低,加之信息不对称等客观因素制约,农民想获得贷款相当困难。湖北省红安县红安农商行创新发展,以农户的信用为核心,辅以政府及相关涉农部门支持,在七里坪镇徐家河村建立村级信用共同体。截至目前,发放贷款365万元,有效解决了种养殖户资金需求。贷     

破解“事难议”、 “议难决”关键在于有的放矢

为解决村级公益事业建设所需资金和劳务,浙江省桐庐县从完善一事一议财政奖补制度、规范一事一议程序、加强一事一议项目准入和严格一事一议资金监管等方面进行了深入探索,2010年落实县级一事一议筹资筹劳项目34个,安排县财政奖补资金87.6万元,对村级公益事业建设的扶持力度逐年加大.笔者就工作实际,提出一些个人的体会,以供参考.缩小议事范围.“事难议”的症结在于利益不均,所干的事不是全体村民受益,而是部分人受益.所以,以村为单位议事有时候很难议成.首先,缩小议事范围,对于整村难议成的项目,在不影响整体利益的前提下,可在受益的村民小组或受益农户中进行.其次,采取整体议不成的分开议、资金量大的项目议不成议资金小的项目、难的议不成从容易议的人手等灵活多样的方法.     

衢州担保风险金破解“担保难”

衢州市处于浙江省经济欠发达地区，支农资金紧缺。如何进一步发展粮食生产，切实提高农民的种粮积极性，浙江衢州市在规模化运作的前提下，探索出了一条“政府扶持、协会牵头、金融合作、市场化运作”，建立“粮食贷款担保风险金”为人会会员提供简便、快捷、利率优惠的贷款担保思路，经过两年的试点工作，取得了比较明显的成效。     

破解非诉执行案件之“难”

国土资源非诉执行案件,即国土资源行政处罚作出后,相对人未在规定期限内履行法定义务,又未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下,国土部门申请法院强制执行的案件。《行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人     

多措并举实现不良贷款“清零”

<正>巴彦淖尔市分行两年内累计清降不良贷款13.55亿元,实现不良贷款全部"清零"。农发行内蒙古巴彦淖尔市分行把清降不良贷款作为"打赢防控重大风险攻坚战"的首要任务,在自治区分行党委领导下,全行上下凝心聚力,以"钉钉子"精神抓好不良贷款清收,切实打好"组合拳",保证清降工作取得实效。两年来,该行累计清降不良贷款13.55亿元,截至2018年末,不良贷款全部"清零"。     

盘活不良贷款缘何难？

据中国人民银行合作金融机构监管司统计,到2001年末,全国农村信用社不良贷款余额比年初减少1240亿元,不良贷款率比年初下降5个百分点。从农村信用社改革、发展的角度看,“双降”无疑是一个喜讯,因为农村信用社的改革、发展必须建立在比较优良的信贷资产基础之上。特别是面对加入世贸组织后经济、金融一体化步伐加快,对在同业竞争中处于弱势的我国农村信用社,能够实现不良贷款余额、占比的“双降”,不仅使自身减轻包袱,加快发展,提高同业竞争水平,而且增强了支持“三农”发展的后劲,必将在支持农业增产、农民增收和农村经济繁荣上进一步发挥主力军作用。不良资产的盘活是一项艰巨的工程,农村信用社能实现不良贷款的“双降”,离不开各级党政的大力支持,有赖于人民银行的有效监管,更是广大基层信用合作工作者艰辛努力的结果。令人欣慰的是:党中央、国务院已经把整顿和规范市场经济秩序、建立企业和个人信用体系摆上了重要工作日程;财政部门已经发出了缩短金融企业应收利息核算期限的通知;司法部门将进一步加大对逃废金融债务的打击力度;农村信用社依靠地方党政开展的信用村(镇)建设,正在全国各地如火如荼地展开。事实表明,有利于农村信用社盘活不良资产、加快发展步伐的良好外部环境已经和正在形成。就内部     

破解农产品“卖难”“买贵”顽疾

2012年中央1号文件明确提出,提高市场流通效率,切实保障农产品稳定均衡供给。     

抱团破“四难”

近年来,湖南省汉寿县立足本地主导产业和特色农产品,以促进农民增收为目标,以规范化建设为核心,发挥四个效应,破解四大难题,有力地推动了农民专业合作社持续、快速、健康发展。至2011年底,全县共注册农民专业合作社219家,入社农户41687户。2011年,经营收入26.7亿元,成员人均收入7306元,高出非成员1732元。     

“四诊”——根治不良贷款的良方

防范产生不良贷款的前提是把好放款关口，贷前调查的作用尤为突出和重要。信贷人员在受理贷前调查时，就如同中医面对的病人一样，同样适用“望、闻、问、切”四法。“望”，就是要深入贷户，对借款人投资项目的筹备或生产规模、产品质量、市场行情、销售、经营管理水平等方面的情况进行实地察看。通过察看，产生第一印象后，要进一步听取借款人投资、规划、技术、生产、效益等方面的情况汇报，并注重听取借款人周围的群众意见，包括借款人的品行、信用程度等。如果借款人是一个比较大的单位或经济实体，同时还要了解基层人员的反映，这就是…     

陇南依靠电商破解农产品“卖难”

<正>陇南位于甘陕川三省交界地带,属典型的山区农业大市,也是甘肃贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的地区。陇南的最大特点是好生态+欠发达,陇南丰富优质的农特产品走不出大山,卖不上好价钱。近年来,陇南顺应互联网+的发展大势,把电子商务与农业增效、农民增收、农村发展结合起来,把优势资源与外部市场有效对接起来,极大地畅通了农产品销售渠道,有效解决了农产品卖难问题,初步探索出了贫困地区发展     

“三方协议”破解质押贷款难

为解决新型农业经营主体贷款抵押担保难问题,促进县域经济快速发展,江苏省金湖县积极探索农村土地经营权抵押贷款新途径,通过"三方协议",着力解决家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体融资难的发展瓶颈,取得较为明显的效果。一是明确主体责任。金湖县成立以政府分管领导为组长,县委农工部主要领导为常务副组长,相关银行机构为成员的农村土地经营权抵押贷款领导小组,并明确以县委农工部为监管部门,县人行为业务指导部门,县农商行为发放贷款的具体单位,财政、保险等相关     

“四心”举措创“红色名片”

<正>平和支行党支部精心创建红色名片特色党建品牌,全面落实四心举措,充分发挥党建引领筑牢根基、文化滋养激昂团队、真情关爱凝聚忠心作用,力促基层党支部工作走上标准化、规范化、特色化轨道。2019年以来,农发行福建省平和县支行党支部深入落实省分行三亮四创五强化党建工作指导意见,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,围绕平和本土特色,     

村干部年关有“四难”

贫困山区经济本身就不发达 ,信息也闭塞 ,时值年末 ,作为最基层的村干部处境甚是艰难。一是达标活动多 ,村干部应酬难。年底 ,各项评比检查你追我赶 ,统计报表接二连三 ,时间紧 ,压力大 ,上级又有统一要求 ,统一口径 ,逼迫村干部闭门造车 ,弄虚作假。一旦硬性达标 ,来年的工作难度更大 ,往往是有苦难言 ,老百姓情绪也不佳。二是税费拖欠多 ,村干部刹尾难。一年到头 ,尽管村干部磨破嘴、跑断腿 ,可因税费负担项目多 ,分布广 ,加之仍存在某些不合理收费 ,导致一时收不上来 ,到年尾 ,村干部则成了讨账专业户 ,而有些老百姓也是抱着“不怕讨账的…     

为什么清收不良贷款这么难？

长期以来,由于受多种因素制约,信贷资产质量低劣、不良贷款占比高一直困扰着农村信用社（以下简称农信社）,已成为农信社健康发展的一大障碍。这种局面是怎样形成的呢？其原因固然是多方面的,但主要的原因是由于信贷员清收不力,人为地形成了部分清收盲区。