加快稻谷收购市场化改革的思考

稻谷最低收购价政策改革是粮食收储制度改革中的重要一环。2004年以来,我国稻谷最低收购价政策经历了保供给为主、保增收为主、试探性市场化改革和实质性市场化改革四个阶段。2018年稻谷最低收购价政策迈出实质性市场化改革步伐,主要措施包括大幅降低托市价格、缩短托市收购期限、提高托市收购质量、优化托市收购启动及停止的条件等方面。从总体上看,改革取得了预期效果,突出表现在稻谷市场扭曲程度减弱,但稻谷最低收购价政策改革仍面临政策不协调、责任不明确等问题,导致农民售粮成本上升、种粮收入减少等现象出现。为推动稻谷最低收购价政策改革,本文从继续调减稻谷托市价格水平、建立完善稻农收益保障机制等方面提出建议。     

市场化粮食收购的信贷管理

<正>随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食主体信贷业务将呈现出复杂多样、个性差异的特点,信贷管理必须深入企业、掌握实情,才能在市场化经营的条件下掌握信贷管理主动权。当前,随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食信贷主体业务正由政策性收购为主导向政策性、市场化收购双向并举发展阶段转型。而市场化粮食收购是以收购企业为主体、以市场购销为导向、以"购贷销还"为特征的粮食企业与基层农发行自主经营行     

探索市场化收购的信贷政策

正新形势下,农发行的市场化收购信贷支持政策和策略,要紧紧围绕贷给谁、怎么贷、怎么管三个方面问题来探索。随着粮棉油收储体制改革的纵深推进,粮食购销将迎来真正意义上的全面放开和市场化,以政策性托市收储为主导的收购形势将发生根本性的改变。本文结合安徽实际,分析粮食市场化收购面临的新形势,围绕贷给谁、怎么贷、怎么管三个方面问题,探索新形势下农发行市场化收购的信贷支持政策和策略。一、粮食市场化收购新形势,对农发行履行政策性职能提出更高要求     

对粮食购销市场化后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格,实行购销市场化改革,是以省一级行政区域为单位实施的。然而,主销区省份中,亦有重点产粮县,在这些地方,“三项政策”不再继续实行,农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式提供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系,有条件地提供一些收购资金,但其本质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此,研究放开省份重点粮产区购销企业的收购资金如何解决的问题,显得十分必要。收购资金问题已经成为困扰购销企业生存和发展的瓶颈2002年,粮食购销市场化改革是伴随着国有粮食购销企业的改…     

江苏粮食市场化收购资金保障的实践与思考

<正>粮食安全是治国理政的头等大事,多渠道保障粮食市场化收购资金需求,守住种粮农民粮食“卖得出”的底线,对于促进农民增产增收,充分调动种粮农民积极性,保障国家粮食安全十分重要。粮食购销市场化改革以来,江苏积极创新粮食市场化收购资金筹集方式,首创粮食共同担保基金机制,充分发挥金融机构信贷资金的支持功能和财政资金四两拨千斤的作用,     

对粮食购销市场化以后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格，实行购销市场化改革，是以省一级行政区域为单位实施的。主销区的省份，仍然存在粮食主产区的地、市和重点产粮县。在这些地方，放开粮食收购和价格以后，粮食主产省份可以享受的“三项政策”不再继续实行，农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式捉供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系，有条件地提供～些收购资金，们其小质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此，回顾和研究放开省份重点粮产区在粮食购销市场化以后，如何解决购销企业的收购资金的问题，显得十分现实和必要。     

市场化收购的方向必须坚持

<正>秋收的大幕即将拉开,东北新粮即将上市。实行市场定价,价补分离改革之后,今年的秋粮收购将如何展开,是当前市场经营者最为关心的问题。农业部负责人在黑龙江调研时表示,要千方百计搞好今年的粮食特别是玉米收储工作,要培育完善粮食收购多元主体,走中储粮、地方国有粮食收储企业和多元主体共同收购的新路。中农     

支持粮食市场化收购的策略

正稻谷托市收购逐步退出,价格市场化调节是一种趋势。农发行作为粮食主办银行,要准确把握国家政策,因势而谋,顺势而动,在确保政策性粮食收储资金足额供应的同时,积极做好市场性粮食收购资金的供应和管理。2018年稻谷最低收购价较上年有较大幅度调整。一方面,稻谷最低收购价政策框架依然保留,国家继续在主产区实行最低收购政策,为种粮农民吃了"定心丸";另一方面,最低收购价格适当调整,有利于更好地发挥市场机制作用,有利于稻谷产业的健康发展。从政策信号来看,稻谷托市收购逐     

夏粮收购进展总体平稳 市场化收购发挥主导作用

正当前,夏粮收购进程过半。安徽、江苏、河南3省启动了小麦最低收购价执行预案,江苏、四川等省收购工作接近尾声,进展总体平稳。市场化收购发挥主导作用,收购比重占九成以上。国家粮食和物资储备局有关负责人说,今夏,小麦收购价格低开高走,目前三等及以上标准品小麦收购均价在每斤1.15元~1.36元,较开秤初期上涨0.1元。有的优质小麦价格超过1.30元,优质优价得以体现。这位负责人说,从小麦收购情况分析,今年收购进度较上年偏慢,收购数量下降。主要原因有三个:     

市场化收购形势下粮食收购信贷支持策略

<正>新形势下农发行做好市场化粮食收购工作必须遵循市场规律,充分发挥收购资金供应主渠道作用,坚持在不"打白条"的前提下把防控风险放在首位,统筹处理好履行职责和防控风险、支持收购与解决销售的关系。近年来,随着农产品价格形成机制和收储制度改革不断深化,连续多年的政策性收储使我国粮食市场形成持续坚挺的政策市,长期看难以为继。在此形势下,农发行既要履行好政策性银行职责,避免出现"打白条",确保粮食收购不出大的问题,又要按照自营     

以经营市场化应对利率市场化

<正>应对存款利率市场化,经营的市场化是根本。对外,怎样决策由市场说了算;对内,全员的绩效考核由员工说了算应对存款利率市场化,经营的市场化是根本。海安农商行坚持以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标,优化资源配置,加强产品和服务创新。对外,一切经营由市场说了算,客户需要什么,银行就提供什么;对内,营销考核由员工说了算,考核办法公开透明,员工付出多大努力,就获得多大回报。     

粮食收购市场化后的主要对策

中国加入WTO后，粮食收购市场化已成定局，这也是市场经济发展的必然选择。国有粮食购销企业在粮食收购市场化条件下，如何多收购多掌握粮源，充分发挥主渠道的作用？１更新思想观念，果断走向市场农村税费改革后，农业税额虽然仍然按粮食价格计算，但完税交粮还是交钱却由农民自主决定，不象过去那样非征实不可。粮食收购市场已经放开，农民所生产的粮食既可以直接抵交农业税，也可以就近卖给任何粮食经营企业或个人。农村粮食收购市场变了，国有粮食购销企业干部职工的思想观念必须跟着变，一要变过去主要依靠党政部门催粮为主要依靠点…     

浅析粮食收购市场化面临的问题

粮食购销市场化，核心是取消粮食定购制度，放开粮食初级市场，从长远看，粮食购销市场化，有利于发育粮食初级市场，有利于提高农民及基层粮食购销企业的市场主体地位，但同时也给购销企业粮食收购工作带来一系列问题。     

多措并举支持粮食市场化收购

近年来,农发行江苏省分行坚决扛起服务国家粮食安全的政治责任,积极应对政策和市场环境变化,主动探索粮食信贷业务市场化转型路径,在搏击风浪中巩固粮食信贷主导银行地位,在市场洗礼中擦亮粮食银行金字招牌.     

国家粮食局:将探索市场化收购新模式

正据中国之声《全国新闻联播》报道,国家粮食局局长任正晓表示,连续13年的政策性收储使我国粮食市场形成持续坚挺的政策市,长期看难以为继,必须遵循市场规律,探索市场化收购新模式。2004年以来,我国粮食产量实现十二连增,目前全国粮食库存居历史最高点。粮食领域的主要矛盾已经从总量不足转变为结构性问题,突出表现为玉米、稻谷阶段性供过于求,大豆产需缺口逐年扩大,高端优质粮油产     

今年夏粮市场化收购比重将进一步提高

正5月17日,国家粮食和物资储备局在河北省正定县召开全国夏季粮油收购工作会议,对夏粮收购工作作出全面部署。会议认为,当前粮食生产形势总体较好,种植结构进一步调整优化,夏季粮油有望再获丰收,预计产量和收购量仍将保持较高水平。近几年,国家下调粮食最低收购价格,持续释放改革     

防范市场化粮食收购 贷款风险的实践探索

正金湖县支行积极探索实践,连续五年累计投放市场化自营性粮食收购贷款约16.5亿元,保障了全县年均40万吨粮食收购资金的及时足额兑现,实现了自营性粮食收购贷款执行政策保障收购,防范风险良性运行。随着粮食购销市场化进程加速和农业供给侧结构性改革对粮食购销储备"去杠杆、去库存"调控举措显现,粮食主产区农发行在投放最低保护价政策性粮食收购贷款之外,在粮食购销市场化条件下,必将逐步加大对粮食企业市场化自营性收购的贷款投放,如何准确做好市场化粮食收购贷款的精准投放和风险防控,是当前主产区农发行面     

应对利率市场化改革的对策

自2002年3月21日起,人民银行在8个县(市)农信社率先开展利率市场化改革试点以后,已逐步在全国范围内推开。此项政策的出台扩大了农信社贷款利率管理权限,使农信社有了更大的贷款定价自主权和盈利空间,同时也对农信社的信贷管理及风险定价提出了更高要求。     

农村金融如何应对利率市场化

我国是农业大国,农业金融是现代农村经济的核心,如何应对利率市场化改革,深化农村金融改革创新,对落实强农惠农政策和促进农村经济社会的繁荣稳定具有重要意义。从部分国家和地区利率市场化改革案例来看,要避免利率剧烈波动,保持金融稳定,支持经济发展,必须审慎监管,严控风险,坚持改革。我国利率市场化改革已进入关键的冲刺阶段,只剩下最后一步,即存款利率上限何时完全放开。利率市场化后,农村金融将直接面对农村金融机构经营风险、农村金融机构利率管理风险、逆向选择与道德风险、农村金融系统风险。农村金融要成功应对利率市场化改革,首先需要建立财政金融一体化的支持政策,其次需要加大农村金融机构综合经营推进力度,再次需要提升农村金融创新水平,最后需要建立利率风险管理机制。     

农村信用社如何应对利率市场化

去年年初，中央银行明确提出了“先外币后本币，先贷款后存款，先农村后城市”的利率市场化改革思路，今年又将稳步推进利率市场化改革首次正式写入国民经济与社会发展的“十五”计划，这标志着我国利率市场化改革步伐正在加快。利率市场化将引导金融企业和个人进入一个全新自由的投资理财空间。面对这一机遇和挑战，作为农村金融主力军的农村信用社应如何应对，是当前面临的一个重要课题。一、利率市场化对农村信用社的影响利率市场化是我国金融体制改革向纵深发展的必然，也是适应经济金融全球化的需要，它将为我国农村信用社拓展生存和发…