兵团土地承包经营权流转现状、问题及建议

土地流转是兵团构建新型农业经营体系的必要前提,也是发展现代农业的必要条件之一。文章采用实地调查、访谈等方法分析了兵团土地承包经营权流转的现状,总结流转的特点并分析流转的原因,并指出兵团土地承包经营权流转主要存在缺乏土地流转管理机制,对土地流转组织引导不够,私下流转现象较为普遍,转出职工难以实现转移就业等问题。为此,建议提高团场领导对土地流转的认识,出台土地流转指导意见,规范土地承包经营权流转,统筹制定相关配套政策,加大对土地流转职工的就业培训,以促进农业适度规模经营,提升兵团农业现代化水平。     

兵团团场土地承包和经营权流转调查研究

当前兵团团场土地承包政策和承包经营权流转现状主要表现在:土地流转形成一定规模;土地流转的活跃程度呈现出南低北高;各师团对土地流转的管理方式和组织形式有所不同;职工土地流转原因多样等。调研中发现的主要问题有:承包职工年龄结构不合理,职工数量呈快速减少趋势;"五保三费"增长过快,影响职工增收和团场增效;团场的定额承包地总面积和职均定额地面积逐年减少;签订的土地承包合同存在不规范现象等。鉴于此,为了规范土地承包和促进土地流转需统一思想认识;规范团场土地承包合同;适当扩大职工的土地管理定额;规范土地流转程序等。     

兵团农地流转的影响因素及其绩效分析

本文从土地流转的各主体、社会因素和农业生产因素等方面对影响兵团土地流转的因素进行了深入的分析,阐述了兵团土地流转取得的生产和社会效应,对进一步推动农地流转工作的有序发展,实现兵团土地长期固定基础上的适度规模经营,充分发挥兵团大农业优势,加快实现兵团农业产业化经营具有借鉴意义。     

团场职工土地使用权流转问题探析

本文以土地产权及其产权分解为切入点,从理论上探讨了新疆生产建设兵团农场职工承包地的产权安排,分析了家庭承包经营与土地流转的关系,提出了兵团农场职工承包地流转的方式及存在的问题,并对今后兵团农场职工承包地流转工作提出了一些建议。     

支持兵团开展农村土地流转和规模经营

正兵团作为一个特殊体制的存在,其团场基本经营制度决定了兵团农业经营方式具有一定的规模化、组织化、专业化等优势,在兵团开展土地流转及规模化经营贷款,有利于向全国推广提供示范效益。土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,本文结合新疆生产建设兵团(简称兵团)第六师的实际,对农发行在开展农村土地流转和规模经营贷款中出现的问题和现状进行分析,并对如何更进一步开展此项业务提出建议。一,兵团第六师土地流转和规模     

浅谈如何规范土地流转

<正>随着农村承包土地流转价格提高,土地经营收入不断增加,农民以及各类经营者对承包土地的热情越来越浓,土地流转的面积也越来越多。笔者结合本地区的工作实践就如何进一步做好农村承包土地规范流转工作谈一点粗浅看法。土地流转面临的主要问题据笔者对本新区及周边部分乡镇、村的调查,目前在农村承包土地流转方面,尚存在着一些问题,大致归纳为"三个不规范",即土地流转行为不规范,土地流转合同不规范,     

新疆生产建设兵团国有农地流转的风险及防范对策

随着新疆生产建设兵团"三化"进程的持续推进,经济结构不断调整,原连队居住区功能转型,职工多元增收平台搭建,农业劳动力的有效转移,农业物质技术装备水平不断提高,多数师团已自觉践行土地流转,土地流转面积占到大田承包面积的10%左右,流转人数占承包土地总人数的25%左右。但由于流转程序不规范、流转监管较难等因素带来的流转风险性也开始显现。兵团国有农地肩负的发挥维稳戍边特殊作用、引领国家现代农业发展和维护新疆生态安全等特殊职能决定了兵团对国有农地流转的风险要充分认识,及早防范。     

团场职工承包土地流转问题研究

兵团土地资源是兵团几代人经过半个多世纪屯垦戍边、艰苦奋斗创造的基业,是兵团广大职工群众过去、现在和将来生产生活、永久生息的基础,是团场发展的重要资源,更是广大职工群众赖以生存的源泉,没有土地特别是耕地的资源保障,没有对团场土地的科学规划、严格管理、集约利用、合理流转,团场的基本经营制度就无法确立。特别是党的十七届三中全会的召开,使节约集约利用土地资源、规范土地承包经营行为、减少经营权流转矛盾,越发显得十分必要。     

集体产权下农村土地流转问题的实证研究——以安徽太和县为例

由于农村集体土地产权的残缺,太和县在土地流转过程中存在诸多问题,突出表现为:土地流转有一定的行政色彩;土地流转不规范;土地流转缺乏市场机制;土地流转配套制度改革滞后。这些问题在全国其他地方也都程度不一地存在。在农村集体土地产权制度的框架内解决这些问题的主要途径应包括:确立农民土地流转的主体地位;规范土地流转;推动土地流转市场化建设;完善土地流转配套制度改革等。     

两会代表委员献策土地流转咋规范

<正>规范引导土地流转,做好相关服务工作,是实现农业适度规模经营、推进农业现代化的重要手段,也是实施乡村振兴战略的重要途径。在坚持农业农村优先发展的时代背景下,如何规范土地流转、保障农民合法权益,两会期间,全国人大代表、政协委员及相关民主党派就此展开了讨论,给出了建议。据统计当前,我国流转承包地的农户已经超过7000万户,流转的承包地面积占家庭承包经营面积的37%。然而,土地流转过程中,仍存在一些突出问题需要关注和解决。致公党中央提交的提案指出,当前土地经营权流转存在农户短周期流转偏好同农业投资长期性的     

土地流转重在规范

稳定土地承包责任制,建立依法、自愿、有偿、规范、有序的土地流转工作机制,有利于稳定和完善农村基本经营制度,有利于推动农村劳动力转移和农业结构调整,有利于推进农业产业化和发展现代农业。然而,一些地方不规范的土地流转行为伤害了农民的生产积极性,影响了农村社会稳定。2006年以来,江苏省泅洪县开展了农村土地流转工作的集中整治,规范了土地流转行为,     

四川省土地流转的瓶颈问题及对策

土地流转是发展规模化经营的必由之路。文章利用文献分析与实地调研方法,对四川省12个农业乡镇进行调查走访,在充分了解目前四川省农地流转的主要现状基础上,结合实地调研数据,深入探讨了当前土地流转过程中存在的土地流转行为不规范,土地流转机制不健全、社会保障不健全及土地流转收益分配不均等突出问题。同时结合文献分析发展的问题,该文提出了建立与完善流转机制;建立服务载体,完善中介服务;合理确定土地流转中的利益分配;加强农村社会保障体系建设等促进四川省土地流转加快的对策措施,旨在为促进四川省土地的合理高效流转提供一定借鉴,同时也为促进四川省规模化生产与加快农业现代化提供一些理论与政策参考。     

切实加强引导,促进土地流转规范运行

<正>近期,一些地方在农村土地流转过程中急于求成,对中央政策存在误解误读,导致农村土地流转过快过急,需要切实加强引导,促进土地流转规范运行。农业部农村经济体制与经营管理司张红宇司长就如何引导农村土地有序流转等问题进行了解读。     

完善农村土地流转 助力推进乡村振兴——基于青海省部分县（区）调研

土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,农村土地经营权流转是对乡村振兴战略中"深化农村土地制度改革"的重要实践,目前农村土地流转还面临一些困境,如流转程序不规范、流转机制不完善等。浅析土地经营权流转存在的问题,提出了完善土地流转的建议。     

农村土地流转应理性定价——由农村土地流转价格上涨趋势引发的思考

<正>近期,我们就农村土地流转情况进行了专题调研。总体印象是土地流转在加速,流转量呈逐年增加的趋势;在依法、自愿、有偿的前提下,流转程序规范,手续完备;土地流转日趋常态化、市场化。但与此同时,镇村两级对日益上涨的土地流转价格     

农业部发出通知要求切实做好农村土地承包经营权流转保证土地流转规范有序进行

<正>2月21日,农业部发出通知,要求切实做好农村土地承包经营权流转工作,保证土地流转规范有序进行。通知指出,当前,农村土地承包经营权流转呈加快之势,各地积极性高,发展势头足,总体是平稳健康的。但是,在土地流转中也存在一些值得注意的问题,有的地方片面追求流转规模和流转比例,靠     

加强乡镇土地流转服务中心职能建设的思考

<正>加强乡镇农村土地承包经营权流转管理服务中心(以下简称土地流转服务中心)职能管理工作,是进一步坚持稳定和完善农村基本经营制度,规范土地承包经营权流转行为,维护流转双方合法权益,确保农村经济社会的稳定,促进农业适度规模经营有序健康发展的重要保障。现在情况分析基础上,就加强崇明乡镇土地流转服务中心职能建设提出一些对策建议。一、土地流转服务中心职能及人员配备情况目前,崇明全区16个乡镇上地流转服务中心是在2010年根据中共中央十七届三中全会、市委九届     

青浦区土地承包经营权流转情况及对策

规范土地承包经营权流转行为,是保护农民合法权益的有效途径.近年来,为了稳定和完善土地承包关系,保障农民合法权益,促进农业发展和规模营,青浦区委、区政府相继出台了一系列规范土地经营权流转行为的文件,对落实全区土地承包、流转管理,维护农民合法权益,取得了一定成效.但由于历史原因及1999年土地二轮延包工作未完全做到位,导致当前土地流转方面还存在一些问题,需要加以解决.     

“三权分置”背景下农村土地流转问题探析——来自安徽省合肥市的实证

以合肥市的土地流转为研究对象,在实证调查合肥市土地流转的现实情况的基础上,深入分析当前土地流转中所面临的现实问题,为促进合肥市土地的健康有序流转,提出了建立规范的土地流转程序和流转制度,推进土地流转;完善土地流转配套保障措施,消除农民承包户的后顾之忧;创造当地就业岗位,解决剩余劳动力就业问题等建议。     

新农村建设中的土地流转问题分析

本文在分析我国新农村建设中土流转问题的重要性基础上,认为当前农村土地流转中存在法律行为不规范、土地成片流转难、流转土地经营不规范等问题,原因在于土地流转制度不健全、土地保障功能明显、中介组织匮乏等,推进土地流转需要采取加强规范管理、弱化土地保障功能等措施。