浅论环境评价中的公众参与原则

世界经济的快速发展,在带来丰富的物质产品的同时,也是人类面临着严重的环境同题。公众参与作为环境保护中的一项重要原则,当具有超越个体利益和经济利益特质的环境利益面临现实困境,市民社会的力量通过公众参与便得以弥补。使公众参与成为公众实现环境权的一种具体方式。     

公众参与地方政府公共政策绩效评估的原则探讨

公众参与地方政府绩效评估是促进政府职能转变,提高政府绩效的重要举措,许多地方政府进行了有益的尝试,取得了积极的成效。但现阶段的公众参与活动主要集中于机关的作风建设,缺乏对地方政府制定执行的具体公共政策绩效的评估。应该逐步把公众参与评估的重心转移到对政府具体公共政策绩效的评估上,使公众参与的评估活动着眼于具体问题的解决。应遵循循序渐进原则、协调评估原则、综合评估原则等促进公众参与地方政府公共政策绩效评估的有效进行。     

地方政府绩效管理的公众参与困境论析

社会转型时期出现的地方政府绩效管理的公众参与是地方政府行政改革的重要力量，其参与状况直接影响着社会的和谐与稳定。然而，在现实生活中，地方政府绩效管理的公众参与现状却存在很多困境，长期处于参与的边缘状态。因此，有必要深入探讨地方政府绩效管理的公众参与的现状，探寻出现各种问题的原因，以便引导公众走出参与的困境。     

地方政府绩效评估中公众参与问题研究

目前我国许多地方政府在其绩效评估中,评估主体、评估信息呈现出实质性的政府垄断,公众参与形同虚设,流于形式。因此,调整评估主体,使其组成多元化;发展电子政务,创新政府绩效信息提供方式,促进信息公开化以及重视和提高公众参与政府绩效评估的能力实属当务之急。     

法治政府之建构

随着经济的发展和行政权的扩大,人们的生活和行政权的运用有着越来越密不可分的关系,人们的生活离不开行政权的行使,行政权的行使不可避免的会出现权力滥用的情况,在这种情况之下,他们要求建立法治政府来约束行政权力,来保障他们的权益。本文通过对法治政府的理论分析,论述了法治政府存在的必要性,并对我国法治政府的建立提出了一些建议。     

论政府信息公开过程中公众参与制度的构建

公众参与是协商民主理论的实现形式,是现代民主理论与实践的重要内容。政府信息公开的实施,尤其是政府信息公开范围和事项的确定,关系到知情权、隐私权等公民基本权利的保障和公共利益的实现及其相互之间的平衡。政府信息公开过程中引入公众参与制度是保护公民基本权利的需要,也是合理认定公共利益的需要。然而,综观《政府信息公开条例》的规定,我们可以发现,公众参与制度在政府信息公开过程中缺失。为贯彻参与民主理论和正当法律程序原则的要求,应当在政府信息公开过程中引入公众参与制度。其具体的制度框架应当包括：建立政府信息公开听证会制度;设置独立的政府信息公开审查咨询机构。     

试论县级政府执行力有效提升——以公众参与视角考量

政府执行力是当今行政领域讨论的热点,在政府改革中起着重要的作用。县级政府作为与民众接触最为紧密的行政组织,其执行力的高低在很大程度上决定政府公信力的建设。本文从县级政府执行力现状剖析,从而得出在执行观念、监管、机制等方面均存在公众参与不足的问题,通过构建政府核心文化观,完善制度法规以及拓宽参与渠道这几个方面全面促进县级政府执行力的提升。     

走向现代法治政府——略论公务员依法行政观念的树立

要走向法治政府，就必须牢固树立公务员依法行政观念。在当前，公务员要牢固树立依法行政观念，就必须深刻把握依法行政的本质。依法行政的本质是依法治“官”而非治“民”，是依法治“权”而非治“事”；必须全面坚持依法行政的原则。依法行政的原则包括法律优先、法律保留、职权法定、比例原则、程序公开、权力监督和权利救济等原则；就必须在推进依法行政的进程中强化依法行政的观念。     

论环境保护与公众参与

随着社会的发展和人民生活水平的不断提高,环境问题越来越严重。保护环境越来越成为社会关注的重要问题之一。在现阶段,提倡环境保护,除了要完善相关环境保护的法律法规,采取积极有效的措施保护环境外,还应该注重公众的参与。笔者结合多年的工作经验,就环境保护与公众参与做了以下几点分析。     

解读"政府法治论"

政府法治论通过两个巧妙定位——政府与法治,从深厚的政治哲学、法理以及宪政基础予以立论,有着丰富的理论特色并经受了实践的检验。其作为一种合理的行政法理论基础,以自身的努力支撑起了宏伟的现代行政法的理论大厦。     

《行政许可法》与法治政府建设

《行政许可法》规范了政府的行为,为打造新型的法治政府提供了良好的契机,扩充了依法行政的内涵。在实施时要注意对行政许可法的功能予以恰当定位,深思其存在的缺陷和完善对策,努力实现行政许可制度的完善。     

论法治政府及其创新

法治政府是有限政府、诚信政府、责任政府的统一。政府创新是指政府组织适应变化,对变化进行管理的方法和行为,是一种先进的现代政府管理方法。政府创新的主要内容包括观念创新、管理创新、服务创新、机制创新和方法创新。     

论法治政府是政治文明的内在要求

法治是社会主义政治文明的重要组成部分、基本标志和有力保障,它直接体现着政治制度文明、政治意识文明、政治行为文明的发展水平。而建设法治政府又是法治的核心和关键。     

论环境保护中的公众参与

环境保护是一项复杂的社会系统工程,需要各方共同努力,公众参与是其中不可或缺的一个重要环节。公众参与环境保护有利于提高环境决策的科学性、监督环境保护、节约环境保护成本和营造保护环境的良好社会风气等价值和作用。当前我国环境保护中公众参与还存在很多不足,鉴于此,应当采取措施大力推进公众参与环境保护,培养公众的环保参与意识,增强参与能力,从而更好地保护环境、实现社会的可持续发展。     

法治政府建设的动态分析——以吉林省为视角

在省委、省政府的重视和推动下,我省各级行政机关做了大量的工作,依法行政工作水平有了明显提升。近年来,吉林省的法治建设有了很大进展,无论是行政执法还是农村和社区的法治建设都是在不断的完善和成熟。为进一步加强法治政府建设,应该做好以下几个方面的工作,包括制定吉林省法治政府指标体系,提高规范性文件质量,提高政府依法行政水平等。     

从“官控”到“民动”——论政府推进城镇化进程中的公众参与

当下中国的城镇化是＂政府主导＂的城镇化,鲜有程序规制及公众参与,存在着权力裸奔的危险,城镇化推进成果难以获得正当性证成。因此,必须要完善程序机制,扩大公众参与,实现从＂官控＂到＂民动＂的推进模式转变。     

论公众环境权

公众环境权具有公益性和社会性，但其实现必将受到政府行政行为的影响，本文通过对公众环境权概念、内容及现状的论述，对我国现行环境保护制度下的公众环境权作了肤浅探讨。     

试论构建服务型政府中的社会公众参与制度

社会公众参与是现代公共行政发展的世界性趋势,它是一把＂双刃剑＂,行政决策应当善于合理利用。我国在社会公众参与方面既有立法规定也有实践积累,但存在诸多的制度上的欠缺和操作上的遗憾。当前应当着重从信息公开制度、公众参与决策、社会组织参与社会公共治理、公共参与评价等四个方面构建与服务型政府相适应的社会公众参与制度。     

法治政府引领和谐社会建构

在政府推进型的中国社会变革不断深入的今天,社会转型期的阵痛不期而至。坚持科学发展观,依法建设和谐社会,自然成为中国在新世纪的一个重大时代主题。十六届四中全会提出建设和谐社会的战略目标是有针对性的,它反映了中国社会当前存在社会失调问题。虽然造成中国当前社会失调的原因是多方面的,但其直接原因是来自于我们倡导法治,推行法治过程中的公法失衡。由于和谐社会只能立于法治基础上,因此建构社会主义和谐社会的核心就是依法治国,建设社会主义法治国家。