和谐视野下促进城乡一体化的财政体制创新研究

推进城乡一体化是缩小直至消灭城乡差异,全面实现小康,构建和谐社会的根本途径。财政具有资源配置、收入分配和经济稳定的职能,正是由于财政所具备的这些职能使它在促进城乡一体化过程中发挥着重要作用。本文主要从财政体制创新的角度提出了促进城乡一体化建设的主要途径：建立公共财政体系,增加农村公共产品供给;加大财政转移支付力度,弥补县乡财政缺口;建立城乡一体化的社会保障制度。     

泰州沿江城乡一体化的实践

泰州市沿江以高港区和靖江市为主。泰州沿江城乡一体化的发展特色：工业化带动城镇化,致富农民成效显著;集中居住区初具规模,农民积极性很高;政府扶持,设施农业发展特色鲜明。泰州沿江城乡一体化面临的问题：集中区布局超前意识缺乏,易引发潜在问题;农业现代化过程中,政府财政扶持压力过大;城市化水平有待进一步提高;空间开发不够有序高效。泰州沿江城乡一体化进一步发展的思考：统筹城乡协调发展必须跳出传统的＂就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民＂的局限,反弹琵琶,跳出“三农”来解决“三农”,积极寻求统筹城乡协调发展的新路径。     

中部地区农村公共服务均等化的困境——以江西上高为例

<正>一、引言党的十七届三中全会强调到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,为此需要统筹城乡经济社会的发展,把国家基础设施建设和社会事业的发展重点放在农村,需要统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民有序外出就业,鼓励农民就     

中部地区农村公共服务均等化的困境——以江西上高为例

一、引言 党的十七届三中全会强调到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,为此需要统筹城乡经济社会的发展,把国家基础设施建设和社会事业的发展重点放在农村,需要统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民有序外出就业,     

让广大农民平等参与现代化进程--关于铜陵市城乡一体化发展研究

铜陵市自2008年被安徽省委省政府确立为全省城乡一体化综合配套改革实验区以来,户籍制度改革和农村产权制度改革取得重要突破,城乡规划、基础设施建设、公共服务和社会保障一体化走在全省前列。与此同时,该市在推进城乡一体化过程中,仍然存在着一些需要进一步解决的问题,主要是城市带动力不强,农民主体性不突出,政策权威性不够。因此,铜陵市要促进城乡一体化进一步发展,就必须努力做大城市规模,增强以城带乡的能力;积极推进制度建设,加大城乡统筹的力度;充分保障农民地位,增强美好乡村建设后劲。     

镇海区加快农村住房改造 推进农民新型居住区建设

近年来,在新农村建设推进过程中,土地资源紧缺、农村宅基地粗放利用、农村“见新房不见新村”、城乡一体化政策梗阻等问题日益凸显。镇海区从实际出发,把加快农村住房改造推进农民新型居住区建设作为破解上述难题,加快城乡一体化发展,推进新农村建设的重要载体,     

完善农民集中居住建设的对策分析

改革农村建房方式,促进农民集中居住,是深化农村改革和统筹城乡发展的一项重要内容。推进农民向城镇集中居住,不仅能优化土地资源配置、集约节约土地、改善农村生产和农民生活,还能有效促进城镇化建设,加快城乡一体化发展,提高农民的生活水平。     

在城乡一体化发展中推动农村历史文化传承

在城乡一体化发展中加强文化传承建设,是实现科学发展,满足农民群众精神文化需求,实现城乡文化资源互补的客观需要。必须树立城乡文化事业统筹发展的指导思想,深入挖掘乡土文化资源,打造地方特色文化,创新城乡文化事业发展的制度机制,提高农村公共文化服务的科学化水平,推动农村优秀文化资源的挖掘与传承。     

甘肃省贯彻落实科学发展观的基本经验

在城乡一体化发展中加强文化传承建设,是实现科学发展,满足农民群众精神文化需求,实现城乡文化资源互补的客观需要。必须树立城乡文化事业统筹发展的指导思想,深入挖掘乡土文化资源,打造地方特色文化,创新城乡文化事业发展的制度机制,提高农村公共文化服务的科学化水平,推动农村优秀文化资源的挖掘与传承。     

统筹城乡发展与提高农民素质

农民是推动农村经济社会科学发展的基本力量。农民素质的高低直接关系到农村经济社会科学发展。统筹城乡发展,实现城乡一体化,提高农民素质是关键。必须正确认识农民素质在统筹城乡发展中的作用,认真分析当前我国农民素质存在的主要问题及成因,各级政府要采取有效措施,统筹城乡发展,增加农民收入,发展农村科教事业,不断提高农民素质,逐步缩小城乡差别,实现城乡一体化发展。     

金融危机下的农村剩余劳动力转移对策探析

2008年以来的金融危机直接影响到农村剩余劳动力的转移,而对农民就业的新特征,需要对农村剩余劳动力重新界定。金融危机导致农民进城务工机会减少,这就需要充分挖掘农村自身就业潜力,让农民不脱离本乡本土就能实现就业;以加强农业基础设施建设为切入点增加农民就业岗位;完善农村劳动力转移市场,实现城乡劳动力市场一体化;加大对农村劳动力素质的培训力度;推进工业化和城镇化,加大乡镇企业结构凋整力度,扩大就业机会.     

北京城乡一体化背景下的农民土地权益保障调查研究

随着北京城乡一体化速度的加快,土地权益纠纷而导致的农民集体上访、农村群体性事件时有发生。文章调研了北京市郊农民土地权益的保障现状,分析农民权益受损的原因,提出构建土地权益纠纷解决机制,对保障北京社会稳定全局、促进北京城乡一体化建设有重要意义。     

日本加强农村社会保障制度体系建设的实践研究北大核心CSSCI

促进农民共同富裕是日本二战以来长期坚持的基本国策,而农村社会保障制度建设在消除日本社会两极分化中发挥了重要的调节作用。研究表明,日本政府以完善法律体系,明确农村社会保障制度建设为长期目标,以政府为主导提供有力的资金支持并依法保障各项政策措施顺利落地,建立以行业和农民身份为基础的多层次的社会保险制度和城乡一体化社会救助制度,实现了将城乡收入差距始终控制在合理范围之内的政策目标。基于中国经济发展现状,建议确立加强再分配制度建设,逐步缩小城乡社会差距以促进农民共同富裕的改革方向,并逐步完善法律法规保障相关制度稳定施行,加大财政投入提升政策覆盖率和保障水平,在坚持以农民为主体的前提下分阶段稳步推进城乡一体化的农村社会保障制度建设。     

城乡公共服务一体化的逻辑起点及制度建设原则

为消弭城乡二元结构和建立新型城乡关系,国家政治视城乡公共服务一体化为城乡协调发展的突破口,并将社会事业建设重点转向农村。城乡公共服务一体化蕴含丰富内容,其逻辑起点在于农村人共同需要的公共事务。因此,城乡公共服务一体化制度建设一定要围绕农村公共事务进行,同时还要在价值取向、供给主体、主要领域和内原动力等方面把握好其原则要求。     

新型城镇化和城乡一体化背景下农村社区建设研究——以阜康市为例

随着社会的发展,农村的社区建设逐渐成为我国社会主义新农村的重点项目,其以新型城镇化和城乡一体化相融合为基础,以加速农村社会经济发展为内容,全面促进了农村的经济发展,有效拉近了城乡的距离,推动了全面实现小康社会建设的进程,为夯实党的执政基础提供了扎实的后备力量。本文以此为出发点,对新型城镇化和城乡一体化下的农村社区建设中存在的问题进行深入的分析,以阜康市为主进行实地调研,分析在新型城镇化和城乡一体化背景下农村社区建设的现实瓶颈,在归纳分析总结的基础上,提出对策及建议。     

农村社会管理与新型农村社区管理体制建设

新时期,农村社区建设已成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要途径。打破城乡二元管理体制,构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求。因此,本文提出要以农村社区重建为平台,创新农村社区管理体制,优化农村社会管理,以实现农民生活水平的提高、社会的和谐。     

拓宽农民增收领域提高农民实际收入

一、加快城乡一体化建设 ,为增加农民收入拓展更大的空间。由于长期以来实行计划经济的影响 ,形成了城乡之间各自依靠完全不同的生产空间、生存环境和发展条件进行自我扩张 ,从而影响了农民收入水平的提高。经过近几年的努力 ,城乡之间生产交叉延伸相互渗透的步子越来越大 ,越走越宽。推进城乡一体化 ,发挥城乡两个优势 ,有利于提高自然资源和社会资源的配置效率 ,从而提高农民的实际收入。为此 ,应大力发展乡镇企业 ,加快农村工业化、抓好小城镇建设 ,这样可以打破城乡分割的格局 ,劳动城乡一体化 ,进而提高农民的实际收入 ,开拓农村市场。…     

我国农村医疗保障的财政思考

当前我国多数农民没有医疗保障,农民就医负担沉重,农村医疗保障体系处于“虚弱”状态。其重要原因在于财政对农村医疗保障投入不足。改善农村医疗保障需要改革农村财税体制,加大财政对农村医疗卫生的投入,优化财政投向结构,加强财政对乡镇卫生院公共卫生服务的预算支出和村级卫生机构建设。     

统筹城乡发展的路径选择

统筹城乡发展,是我们党总结历史经验、适应形势需要、坚持科学发展、从政治和全局高度提出的指导全面建设小康社会的大思路、大战略。统筹城乡发展,就是要通过工业反哺农业、城市支持农村,改变我国农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面,建立起新型工农、城乡关系,实现工业化、城镇化和农业现代化协调发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展是一个历史过程,     

稳妥地推进城乡建设 用地市场一体化进程

按照有利于耕地保护与提高土地利用效率、有利于农民权利保护与和谐社会建设、有利于城乡一体化推进等原则,统筹规划安排农村建设用地进入市场流通