甘肃省退耕还林还草后续产业开发的成功模式

甘肃省是我国西部地区退耕还林还草的重点省份之一，从2000年实行退耕政策以来到目前，全省退耕面积达数千万亩。其中，退耕还林2007年达到2423．3万亩。在国家的粮食补助和现金补贴的政策支持下，比较顺利地完成了国家的退耕任务。与此同时，我省根据省情，采取了多种形式的退耕后续产业发展方式，使得退耕农户能够基本上做到“退得下、稳的住，增收快”的目标。然而，由于各种原因，在退耕还林还草方面，仍然存在许多战略和政策上的问题，需要在今后的发展中解决。     

省内

“退耕还湿”构筑南水北调生态屏障 8月13日为确保南水北调水质达到国家规定要求，山东省或将出台“退耕还湿”生态补偿政策。     

让干旱山区绿起来——定西地区实施退耕还林还草的调查

定西地区位于甘肃省中部干旱地带，十年九旱，荒山秃岭，自然条件严酷史上素有“陇中苦甲天下”之称。面对这样的生态条件，如何落实中央提出的“退还林草，封山绿化，以粮代赈，个体承包”的政策措施，确保“退得下，还得上，稳住，能致富”的要求。定西地区各级党委、政府把退耕还林草作为实施西部大开战略的切入点，加强领导，狠抓落实，使全区退耕还林草工作圆满完成了上级下的任务，初步取得了显著成效。坚持科学栽植，确保退耕还林草的工程质量定西地区从２０００年退耕还林草试点工作开始，就教育广大干部和农民牢树立质量第一的思想…     

做好服务城市和富裕农民文章

海口市秀英区是一个农业大区,农业总人口为174661人,农业劳动力为85447人。近年来,区政府通过加大调整农业产业结构力度,农民收入逐年增加,农民的物质文化生活大为改善。我区根据城郊地域优势,做好服务城市,富裕农民文章,并以农业增值,农民增收,财力增强为目标,以比较效益为基础,调整优化农业经济结构,积极实施"退耕还林、退耕还果、退耕还花、退耕还渔"战略,加快了农村城镇化步伐,促使农业劳动     

南部县退耕还林工程建设的探讨与措施

退耕还林工程是一项功在当代、利在千秋的富民工程。近年来，南部县累计实施退耕还林地造林10．9万亩，但因为坚持“生态优先”的原则，导致退耕还林农户长期稳定增收缺乏动力。为确保退耕户长期增收，有待于加强退耕还林后续产业建设。     

退耕还林条件下农民增收的新政治经济学分析——以冀西北为例

退耕还林工程,覆盖面广,投资多,农民参与程度高,对相关农民的收入影响深远。从新政治经济学的角度看,退耕还林属于公共物品,在退耕还林的过程中存在着政府双重垄断现象,农民具有明显的＂经济人＂属性。因此,若想实现生态目标,关键在于以增加农民收入为切入点,在政府和退耕农民之间建立起一种稳定的激励相容的契约关系：建立长期稳定的国家直接补贴制度;建立退耕生态林产权收购制度;培育农村新的经济增长点;提高退耕地区的教育水平。     

种草引出的故事

2000年春，在北京出现14次沙尘暴后，朱镕基总理视察了河北、内蒙古一带的生态环境，确定环京津的冀蒙边界20华里为“退耕还草(林)”的重点区域。与内蒙古一线之隔的河北省尚义县哈拉沟乡哈拉沟村村头也出现了“退耕还草”的宣传标语。     

退耕还林政策实施后陕西北部农户消费结构实证分析——基于麟游、安塞、米脂三县205个农户的调查

文章采用描述性分析和计量分析相结合的方法对退耕还林政策实施后麟游、安塞、米脂三县退耕户的生活消费支出结构进行分析。结果显示退耕户的消费倾向低,基本消费需求占实际消费需求的比重高。表明其消费层次低、消费结构不尽合理,因此提出了优化消费结构扩大消费水平的一些对策。     

吴旗县退耕、生态移民跟踪调研

陕西省吴旗县是“全国退耕还林试点示范县”、“退耕还林与扶贫开发结合试点县”。研究吴旗的退耕、扶贫、生态移民工作。对了解西部相关问题有一定典型意义。近年吴旗退耕、扶贫、生态移民工作的力度和方式方法均有很大进步。但如何稳定解决农民基本生活问题,仍未真正解决。与西部许多退耕区类似,减低当地人口压力是今后的必然选择。因此,利用城市化趋势,强化“东西部对口扶贫”机制中的对口劳务输出机制,加快西部贫困暨生态脆弱区的劳务输出,并依托户籍改革对其中符合条件者优先实现彻底转移,是今后国家西部生态战略、扶贫战略意义深远的抉择。     

数字

中行端掉31名正副行长；我国将退耕造林3500万亩；知识产权侵犯罪一年案值逾20亿。     

国家林业局国家计委国家财政部下发退耕还林还草实施方案

国家林业局、国家计委、财政部近日下发了退耕工作实施方案。方案确定，今年我国将按照“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的操作办法，在西部174个县开展试点示范工作，为有计划、分步骤稳步推进退耕工作打下良好基础。据介绍，这次退耕还林还草的试点范围确定为长江上游的云南、四川、贵州、重庆、湖北和黄河上中游的陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、     

解决西部贫困暨生态问题的出路

扶贫攻坚以来，我国贫困地区已高度集中在西部“一方水土养不了一方人”的生态环境恶劣地区。近些年政府扶贫、退耕、生态移民、水利等的投入不断增加，总体效果却不尽人意。在脱贫与返贫形成拉锯战的同时，国家退耕已经6年，2年后应撤回补助，农牧民生计问题至今难以有效解决，生态建设也面对着“给钱就退，没钱再垦”的威胁。     

吴旗县舍饲养羊调查

吴旗县养羊历史悠久。上世纪70年代以前放养当地土种羊,主要为农作物提供肥料:70年代以后,逐步转向放牧陕北细毛羊和白绒山羊。由于效益相对提高,种群迅速扩大,使本来就十分脆弱的自然植被雪上加霜,加剧了水土流失。 1998年县委、县政府在深入调查的基础上,采取断然措施,封山禁牧,退耕陡坡植树种草,发展舍饲养畜。几年来分四步走出了一条退耕种草、舍饲养羊的新路。     

决策动态

最近,国务院发布了《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。 意见突出强调了退耕还林要与农民吃饭、增收、地区经济发展相结合,强调了生态建设与保护并重,强调了进一步完善检查监督机制。对于退耕还林补助标准、种苗补助费、植被恢复方式、补助粮发放等问题都有明确详细的规定。 意见指出,国家无偿向退耕户提供粮食、现金补助。粮食和现金补助标准为:长江流域及南方地区,每亩退耕地     

地方

“福特汽车环保奖”在京举行,古田成为“中国食用菌之都”,海宁皮革城打造市场升级典范,黑龙江退耕还湿遏制退化[编者按]     

榆林退耕还林遭遇尴尬

地整好了,坑挖好了,可退耕指标迟迟不见。国家退耕还林政策的突然调整,让基层政府措手不及,而大部分农民还被蒙在鼓里……     

生态勾勒出的璧山美景

正璧山县自2002年启动实施退耕还林以来,截止2013年底,累计完成退耕还林工程建设任务191769.5亩,其中:退耕地造林91769.5亩,荒山荒地造林60000亩,封山育林40000亩。涉及全县15个街道(镇)和1个国有林场,为市下达任务计划的100%。积极促进全县农业和农村经济的发展,进一步促进生态效益、经济效益和社会效益的同步增长,努力实现巩固退耕成果与农民增收双赢的目标,把璧山打造为一个生态与经济两相宜的生态乐园。     

合川让生态建设激活城市动脉

涨了腰包美了风光 趴合川主城区16公里的双风镇江北村，是一个典型的退耕还林村，经过十几年造林、管护，生态环境得到较好的恢复和发展。     

退耕后农民吃什么

退耕还林中的退得下，还得上目前己不是问题，但如何做到稳得住、管得好、效益高，不出现国家一“断奶”农民就复耕的现象，看来还有许多工作要做。     

退耕还林谁做为好

在西部开发中,政府明确了要做三个方面的工作:发展基础设施,保护生态环境,发展教育和开发人力资源。应当肯定,这一限定是正确和明智之举。政府提出要做好这三个方面的工作,但是,如何做好、由谁来做,却是大有文章。现在各地区的实际做法是由政府出面来做,但是否有效则需要研究。这里仅以退耕还林为例作一简单分析。西部地区自然条件恶劣,生态环境很差,退耕(退牧)还林,保护生态,是西部开发成败的基础和关键。为此,政府决定,退耕一亩,补助粮食300斤,连续7年。于是,大批粮食调往实施退耕还林工程的地区,各级政府官员由下逐级上报退耕还林情况,由上逐级下拨补助粮食。一时间,轰轰烈烈,好不热闹。从上报的数字来看,成绩是大的。然而,实际情况却是另一种样子。据笔者所知,某省计划退耕还林140万亩,结果上报160万亩,实际退耕还不到100万亩。有的