调控：“马拉松”——宏观制度下的调控“游戏”

“一半是海水，一半是火焰”。中国房地产的多舛命运不外乎如此。 从国务院的“23号文”到“18号文”，从央行的“121号文”到银监局的“212号文”，从“七部委新政”到”九部委细则”……我们看到的是，中国地产调控依旧处于“马拉松”状态，疲累不堪，没有结束的“哨音”。     

给开发商的一剂猛药——《关于加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》

2005年9月初,中国银监会办公厅向各地方银监局发布了《关于加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》(即212号文)。通知要求备银监局提示信托公司密切关注存量的证券和房地产风险变化情况,并对信托公司内控制度建设及新发生的房地产业务作出相应规定。它要求新开办房地产信托业务必须“四证”齐全,贷款企业房地产开发资质不低于二级,开发项目资本金比例不低于35%。这实际上是把信托融资的准入条件与银行放贷看齐,甚至更高(银行要求开发商自有资金达到30%)。银监会在《通知》中还表示,要禁止信托     

银监会出台信托融资标准 地产投资模式面临转变

近日，中国银监会出台了《加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》（212号文），进一步规范了房地产开发投资以信托方式融资的标准。这样，使得房地产企业获得银行开发贷款原本就极为艰难的局面，又增加了一些新的变数。     

人民银行、银监会发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》

为进一步贯彻落实《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发[2007]359号，以下简称《通知》），人民银行，银监会于2007年12月5日联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银监会[2007]452号，以下简称《补充通知》），就执行《通知》第三部分“严格住房消费贷款管理”中的有关问题做出了如下补充通知：     

452号文件或将带来房地产市场拐点

为进一步贯彻落实《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（简称359号文件）,央行与银监会在充分听取有关部门和部分商业银行意见的基础上,近日联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（简称为452号文件）。     

12月内存（2005年11月20日-2005年12月20日房地产相关重要新闻）

11月20日 央行、银监会：房地产信托业务管理办法正在制定 今天，在“中国房地产业权威高层会议——北京论坛”上。来自中国人民银行、银监会的官员表示，金融监管部门正在积极搭建房地产业直接融资平台，拓宽房地产融资渠道。目前《信托投资公司房地产信托业务管理暂行办法》正在抓紧制定之中。     

第二套住房界定细则出台恰逢其时

为进一步贯彻落实《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（简称359号文件），央行与银监会在充分听取有关部门和部分商业银行意见的基础上，近日联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（简称为452号文件）。     

急颁2．26银监会再把房贷关

去年6月央行121号文件(《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》)引起的轩然大波音犹在耳,如今是2月26日银监会发布的《商业银行房地产贷款风险管理指引(征求意见稿)》,这是银监会成立以来发布的第一个针对行业贷款经营的指引,也是继去年央行121文件后,金融监管部门发出的又一次加强房地产贷款监管的重要信号。     

12月内存

(2005年11月20日—2005年12月20日房地产相关重要新闻)11月20日央行、银监会:房地产信托业务管理办法正在制定今天,在“中国房地产业权威高层会议——北京论坛”上,来自中国人民银行、银监会的官员表示,金融监管部门正在积极搭建房地产业直接融资平台,拓宽房地产融资渠道。目前     

金融

1 银监会整治存款冲时点八大禁止银行有难题 9月12日晚，银监会、财政部以及央行等三部委联合发布了《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》（下称236号文），正式对商业银行的存款偏离度问题“下手整治”。     

房地产信托“王者归来”

虽然“212号文件”曾一度使房地产信托开发陷入困境，但半年后的今天仍然看到，随着一系列信托创新产品的诞生，房地产信托再次上演王者归来。     

新所得税办法力推房企提升实力

为了加强房地产开发经营企业的为所得税征管，规范从事房地产开发经营业务企业的纳税行为，根据新企业所得税法及其实施条例等税收法律、法规的规定，国家税务总局2009年3月6目制定并下发了《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发[2009]31号，以下简称“新31号文”），从2008年1月1日起执行。与《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》（国税发[2006131号，以下简称“原31号文”）相比，政策有了较大的变化。“新31号文”将有助于缓解房地产开发企业资金压力，降低企业税负，提升企业经营利润，对促进房地产市场健康发展有着重要影响。     

"212号文件"后的房地产信托业

“‘212号文件’对信托业来讲并非是件坏事,在某种意义上它带动了信托产品的创新。尤其是在信托公司质量良莠不齐的今天,这种监管也很有必要的,不然再做下去就做乱了,但是不适宜作为长久的政策执行下去。”联华信托总裁李晓东在近日一次业内圆桌论坛上直言不讳地说。2005年,房地产信托业经历了一次监管风暴。2005年,房地产信托业行走在金融创新与风险控制之间。“212号文件”拉响警报2003年,央行出台“121号文件”,商业银行开始收缩房地产开发信贷。一时间,资金链吃紧的开发商将目光投向了信托业,房地产信托成了开发商的救命稻草,凭借着这突…     

区分两种需求住宅市场持续牛市

国务院颁发的关于解决城市低收入家庭住房困难的24号文,表示房地产市场大局初定。中国房地产市场将以廉租房与经济适用房满足低收入阶层的住房需求,以商品房满足另一部分人的需求。     

“24号文”引发房地产市场多大变局？

2007年8月13日上午,国务院办公厅在中国政府网发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号,简称"24号文")。"24号文"一发布,就引来业界和社会的普遍关注。"24号文"确立的基调,与之前两轮房地产调控以稳定房价为重点的思路显然不同。市场人士称,地产调控正在重新瞄准和定位。为了加速"24号文"落实,建设部正在筹建新机构———住房保障司;国土资源部加紧行动,确保中低价位住房用地;与此同时,一场全国性的保障住房情况调研行动也在9月展开;9月18日,建设部住宅与房地产业司司长沈建忠明确指出,政府将研究制订《住宅法》。为"24号文"叫好的同时,也有不少人提出"24号文"和相关配套政策的落实面临的几大疑问。那就是:保障范围到底有多大?保障资金如何保证?"24号文"对房价影响有多大?"24号文"是绞杀中产阶级吗?"24号文"后开发企业面临的市场形势怎样?政府将来有可能设置住宅产业部吗?对于中国的住宅市场而言,"24号文"具有里程碑的意义。从此,中国对房地产的调控进入全新的阶段。     

境外资金卷土重来新规再堵炒楼灰色通道

7月24日．由建设部牵头．商务部、国家发改委、人民银行、国家工商总局和国家外汇管理局联合发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，这个被业内人称为“对外资进入房地产三种正规模式监管空前加强”的171号文件，似乎没有明显影响外资在中国房地产市场进出自如的通道。 9月4日，国家外汇管理局、建设部发布了《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》。该《通知》进一步落实171号文，并给出了更细化和严格的实施细则。     

解读《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》

为贯彻落实全国住房工作会议精神和国务院关于加强房地产宏观调控的一系列方针政策,防范金融风险,2007年9月27日,人民银行和银监会联合发布了《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发[2007]359号,以下简称《通知》）,从严格房地产开发贷款管理、住房消费贷款管理和商业用房贷款管理等方面进一步加强了对商业性房地产信贷的调控,引导个人住房消费与投资行为。《通知》下发后,     

第二套房贷细则“杀伤力”如何

评论背景：12月11日，中国人民银行、银监会联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银发[2007]452号），明确了“以贷款人家庭为单位认定房贷次数”。这一政策是否真的能鼓励自住需求，打击投资需求？     

银监会意见：有条件商行当房产信托资金保管人

日前，银监会公布了其起草的《信托投资公司房地产信托业务管理暂行办法(征求意见稿》，具备条件的商业银行可以成为房地产信托资金保管人。银监会即日起一个月内听取收集社会各界的意见。     

国务院18号文北京市将如何贯彻落实

今年房地产市场可以说够热闹的,从年中6月央行颁发的《规范发展房地产信贷业务,防范住房金融风险》(121号文)到8月份国务院颁发的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(18号文),社会各界对此争辩如潮。121号文件一经公布,各开发商立即表现出了强烈的态势,甚至一些开发商是使尽各自招数来解说该文件如何不符合国情,如何不利于当前