失地农民返贫现象与破解对策——基于大连失地农民的调查与分析

伴随农村集体土地被大量征用,部分失地农民返贫趋势明显。关键原因在于现有的土地补偿安置政策框架重在保障失地农民当前的基本生存权,而对失地农民长远生计和发展权益重视不够,体现在征地补偿政策不合理,对收益共享缺乏考虑;失地农民社会保障项目单一,保障水平低;失地农民就业创业扶持力度弱,缺乏对失地农民发展权的关注。政府应进一步完善征地补偿政策,合理分配土地出让后的增值收益;创新社会保障模式,提高失地农民社会保障水平;加大就业创业扶持力度,保障失地农民的长远发展权。     

关于我国失地农民社会保障问题的思考

在城市化进程中 ,失地农民处于最前沿 ,所以 ,建立失地农民的社会保障制度十分必要而紧迫。以“土地换保障”,建立失地农民的社会保障制度是当前比较符合客观实际的做法。同时 ,由于失地农民处于弱势地位 ,应加强政府或社会的主体责任 ,规范征地行为 ;城市征地应根据经济发展水平和需要进行 ,避免盲目征地 ;把失地农民纳入城市下岗职工再就业工程 ,解决农民的就业问题。     

完善政策 积极实践 妥善解决失地农民问题——关于四川省都江堰市失地农民生活情况的调查

失地农民的生存问题已成为社会关注的“焦点”问题。如何保护失地农民合法权益，从法律、政策、制度层面解决好他们的眼前利益和长远利益，对稳定大局和推进经济社会和谐发展有着重大意义。本文通过对都江堰市失地农民生活状况、社会保障、教育培训及就业情况的调查，分析其中的“焦点”提出对应措施，以推进保障失地农民合法权益的长效机制的建立。     

土地换保障：妥善安置失地农民的基本设想

征地制度改革应充分考虑市场经济和征地对失地农民生产、生活方式的深刻影响，按照“土地换保障”的思路和“以民为本”的政策思想，确立“就业优先”的政策目标，以被征地所承栽农民安置的实际社会成本为依据，制定征地补偿标准，制定适合失地农民特点的就业政策和社会保障制度，建立失地农民分享工业化、城镇化和现代化成果的内在机制，保护农民的合法权益，妥善解决失地农民的长远生计和发展致富问题。     

构建科学合理的失地农民权益保障体系——基于多维度研究的理性与实证思考

失地农民是我国工业化、城市化快速发展的必然产物.作为弱势群体,失地农民权益保障问题正逐步受到社会关注,成为我国维护社会和谐稳定和长治久安的重要因素之一.通过对失地农民权益保障问题的法律缺失、理论分析、实证分析、制度建设四个方面的多维度研究,就解决失地农民权益保障问题提出如下建议:(1)进一步完善现行土地相关法律制度；(2)纳入全国统一的社会保险；(3)建立失地农民权益保障专门机构；(4)建立失地农民权益保障法庭.     

城市化进程中失地农民利益保障的制度安排

随着农村城市化进程的加速,失地农民的相关利益未能得到合理补偿,他们大多数人失地后进而成为“失业”者,成为社会的一个弱势群体。解决城市化进程中失地农民利益保障问题,应当建立科学合理的土地征用制度、集体土地产权制度、失地农民社会保障制度和失地农民的社会服务机制等。     

失地农民社会保障制度变革研究——基于“土地功能观”演变的分析

近年来,城市化发展速度加快,但与此极不适应的是,失地农民社会保障体系一直难以建立.分析其根源在于我国推动多年的市场经济体制在这一领域尚未充分发挥作用,政策层面固守计划经济体制时期的土地保障观念.事实上,正是由于市场经济制度的作用,失地农民社会保障的建立不再仅凭土地的"社会保障"功能,而更应依托于土地的"资本功能".因此,政策层面对土地的观念发生根本改变后,失地农民的社会保障制度才会真正建立.     

拉美失地农民问题对我国的启示

伴随着工业化和城镇化的高速发展,中国失地农民就业难已成为突出的社会问题。拉美一些国家由于不平等的土地分配制度与城市化的过度发展,也产生了大量的失地农民。失地农民蜂拥挤入大城市,在就业机会严重不足的情况下,引发了严峻的社会问题。拉美失地农民问题启示我们,中国应科学有序地发展城市化、妥善安排失地农民的就业、切实保障失地农民的利益。     

论信访制度创新在失地农民扶助的价值

失地农民问题的核心是农民失去土地后的民生、民权受到威胁.由于征地、安置的政策不完善,农民的利益受到很大影响.失地农民信访也成为新时期比较突出的问题.为此,信访职能应该不断创新,更好为失地农民解决实际困难,维护合法权益.一方面应该从理顺畅通信访途径的角度,及时反映、解决诉求,另一方面信访机构应该成为失地农民参与决策,完善制度的重要沟通平台.     

广东省土地征收过程中留地安置政策的完善——基于失地农民权益保护的研究视角

土地征收补偿中的留地安置方式一定程度上赋予了失地农民实现土地增值收益的权利。然而,广东省在实施留地安置政策过程中存在政策落实难、政策执行随意性大、容易产生矛盾的问题。而且,在现有政策安排下,失地农民的权益容易受到损害,集中表现在留用地所有权获取难以保障、失地农民的留用地使用权权利主体地位虚置、留用地留地比例少、留用地产权安排与失地农民意愿不一致、留用地处分权不完整五大方面。政策含义的要点包括:在坚持市场化改革导向、尊重失地农民主体意愿的基础上,保障留用地所有权的获取;因地制宜明晰留用地产权主体;放开对留用地指标处分权的限制;确定合理的留地比例;灵活安排留用地产权性质;维护失地农民的留用地增值收益分配权。     

国土资源与可持续发展

今天 ,我向大家介绍一下我国国土资源的有关情况 ,并与大家一起学习中央关于国土资源管理的重要指示精神。我的介绍分为三个部分 :一是对国土资源重要地位和作用的认识 ;二是对国土资源面临严峻形势的分析 ;三是保护和合理利用国土资源的对策。一、国土资源的重要地位和作用自然资源包括土地资源、矿产资源、海洋资源、水资源、森林资源、草原资源、生物资源、气候资源、能源资源及自然景观旅游资源等十多种。社会生产离不开资源 ,无论生产创造的财富属于哪一个门类 ,其起始点都必定是自然资源。任何一个国家 ,其经济发展的规模、速度以及稳…     

国土资源科技进步与可持续发展

本文探讨了国土资源科技进步与可持续发展的关系 ,科技进步实现我国现阶段可持续发展的途径 ,对可持续发展的未来进行了展望 ,并提出了若干结论和建议。     

保障抗震救灾粮油质量安全的实践与体会

<正>"5·12"特大地震,给四川省粮食系统造成了重大人员伤亡和巨额经济损失,全省21个市州、148个县(市、区)、618个企业遭受了不同程度的破坏和损失,造成的直接和间接经济损失达到140亿     

农产品质量安全与检测技术的发展及应用

近年来,随着人们对农产品质量安全管理工作的关注度持续提升,相关安全质量检测技术得到高效发展,目前已经广泛应用于行业检测工作中,同时获得了可观的效果。基于此,本文围绕农产品质检技术展开研究,阐述其具体内容,针对农产品质量安全检测技术发展现状进行分析,提出新时期农产品质检技术优化策略,总结了农产品质检技术应用措施,并对相关技术的发展进行探索。     

江苏省地质环境管理改革发展的目标与路径

江苏省现阶段的主要地质环境问题是由自然因素和人为因素造成和引发的。多年来,江苏省地质环境管理取得了很大成绩,但也存在不少问题。新时期加强地质环境管理要根据江苏省的实际,不断深化认识,健全法制,明确责任,突出重点,拓宽地质环境管理思路;要从政府、企业和社会三方面着手,构建保障社会科学发展的地质环境管理新机制,全面推进地质环境管理改革,为江苏省现代化建设"两个率先"的宏伟目标服务。     

Similarities and dissimilarities between the EU agricultural and rural development model and Romanian agriculture. Challenges and perspectives

The main aims of this study are to highlight the differences and the similarities between the European model of agricultural and rural development, and the state of play in the Romanian agricultural sector. Statistically speaking, the agricultural sector's indicators of the past two decades place Romania outside the family picture of the EU countries, with very slight resemblances, and very strong discrepancies between their economic, technical, and institutional characteristics. At present, competition-wise, farming and farmers in Romania are still strongly disfavoured in relation to their competitors in the old EU Member States. In Romania, the economic and institutional mechanisms have most often been devised to the disadvantage of agricultural production, by claiming that subsistence farming would be the sustainable way, and by channelling the added value to other sectors. An option to continue the agricultural policies of the past decades and to abandon the national support lent to agriculture would be particularly risky through its unpredictable and incalculable social and economic effects.     

Land use planning and health and well-being

This paper is concerned with the relationship between the planning of settlements and health. It gives a brief introduction to the issues before summarising the evidence in relation to a range of topics, concluding with some more speculative thoughts on likely future findings.Modern planning was invented in response to inhumane living conditions in 19th century cities. But in the last century the connection was lost. Only now, with concerns over climate change and obesity, is there beginning to be the realisation that the physical environment is an important determinant of health.The paper uses a particular model of this relationship based on eco-system and health determinants theories to structure the review of evidence. The review covers: lifestyle choices in relation to physical activity and diet, mental well-being and community, the local economy and income, health inequalities and strategic land use transport planning, pollution and urban form, and finally impacts on global ecology.There is now a growing consensus that while personal factors are critical in determining health, the urban environment exacerbates or mitigates health and well-being outcomes.The level of active travel (walking and cycling) and outdoor recreational activity is strongly affected by accessibility to local facilities. Access to green, natural environments, and to local social networks, are factors in mental well-being. The wider sub-regional pattern of housing, economic development, land use and transport is a determinant of social exclusion and therefore health inequalities. It also affects health-damaging pollution, adaptability in the face of climate change and the level of carbon dioxide emissions.We have literally been building unhealthy conditions into many of our towns and cities. But comparisons with the best cities in Europe indicate that it is possible to reverse the less desirable trends. Success depends, however, on more radical policies of local authority control over land and finance than any political party has yet advocated. It also requires collaboration between the full range of powerful public and private organizations that influence the built environment.Future research is likely to further strengthen these conclusions. It will become much more obvious that planning for health and well-being is not only the NHS, but about creating a health-promoting physical, social and economic environment.