食品安全治理进程中的共同责任监管、自律与觉醒

随着食品供给工业化比重的逐步提高,食品安全越来越引起社会关注,食品监管问题也日益重要。在食品安全问题的治理进程中,法律制度和政府监管固然重要,但生产者的自律以及整个社会对食品安全的认知也不可缺少,因此,强化全社会对食品安全工作的认知和教育,形成政府监管、生产者自律与消费者觉醒的共同责任体系是行之有效的重要途径。     

日本“食品交流工程”的系统结构及运行机制研究——基于对我国食品安全社会共治的思考

近年来,日本政府为应对食品安全事件引发的信任危机,在食品行业实施了一项旨在强化食品行业相关主体之间信息交流为特征的"食品交流工程"(Food Communication Project,简称"FCP")。本文在深入分析日本FCP的系统结构及运行机制的基础上,考察了FCP"交流关键点"的构成和实施案例。研究表明,日本FCP积极推进食品安全利益相关方之间的沟通与交流,增进了食品安全利益相关方的相互信任。日本FCP明确政府角色定位、重视源头监管、强调企业主导、立足消费者优先以及引导非食品企业参与治理的做法,对探索构建我国食品安全社会共治格局具有重要的参考价值和借鉴意义。     

食品药品监管总局：落实食品生产经营者主体责任

在日前召开的全国食品安全监管工作会议上，国家食品药品监督管理总局要求各地进一步抓住食品安全的着力点，以最严格的监管依法落实食品生产经营者的主体责任。会议指出，食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”，关键是要落实好食品生产经营企业的主体责任。     

食品安全监管方式的多元化方法探究

食品安全监管问题一直是人们需要面对的难题,食品安全监管的内容包括食品生产的各个环节和可能对人们身体健康产生危害的有毒物质及危及消费者安全的隐患.十九大报告中提出了实施食品安全战略的思想,使食品安全监管上升到多元主体共治的战略高度.本文对食品安全监管方式的多元化方法进行研究,以期为食品安全监管工作的开展提供参考.     

美国食品召回的现状、特征与机制——以1995～2014年1217例肉类和家禽产品召回事件为例

食品召回已成为美国食品安全监管的创新理念和重要手段。本文通过对美国1995~2014年1217例肉类和家禽产品召回事件的统计分析,探讨了美国食品召回的现状、特征与机制。美国食品召回的现状是:种类多、范围广;实行一级召回、二级召回和三级召回分级管理;深加工环节和生产环节是多发环节;食品企业能力局限是主要原因;政府、食品企业和消费者多方参与。美国食品召回依托食品供应链可追溯系统持续实施,坚持预防与控制并重的宗旨,有效地保护了消费者安全和社会福祉。美国食品召回是政府和企业协作的结果,国家建立完善的法规体系、设置科学的监管机构、构建透明的信息平台和提供有效的激励约束,食品企业承担食品召回成本、履行企业社会责任和实施食品召回流程。     

英国严格监管食品安全

在英国,责任主体违法,不仅要承担对受害者的民事赔偿责任,还要根据违法程度和具体情况承受相应的行政处罚乃至刑事制裁。例如,根据《食品安全法》,一般违法行为根据具体情节处以5000英镑的罚款或3个月以内的监禁;销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的,处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁;违法情节和造成后果十分严重的,对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。在英国,食品安全监管由联邦政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。为强化监管,英国政府于1997年成立了食品标准局。英国法律授权监管机关可对食品的生产、加工和…     

现代环境治理体系下农村生态环境治理法律规制研究

当前农村生态环境治理法律规制面临政策体系不完备、责任制度难落实、农村企业监管薄弱、农村居民环保意识淡薄等问题。为此，政府应当根植于现代环境治理体系，加快形成多元主体、良性互动的治理格局，通过建立健全相关法律法规体系、完善农村生态环境治理领导责任制度、强化农村企业环境治理责任落实保障制度和深入推进农村环境社会治理体系建设等，以响应乡村生态振兴的目标要求。     

食品安全规制的博弈分析

食品是人类生存的基本条件,而食品的质量安全性则是食品的必备特性。针对食品安全的规制问题,利用静态和动态博弈模型分析食品生产企业与政府规制机构之间的各种博弈结果,说明政府监管成本变化和寻租行为对政府声望的影响,以及政府的监管罚金对食品生产企业成本和食品生产企业声望的影响。     

食品企业社会责任报告:功能、体系及其第三方审验

企业社会责任报告是食品企业对外展示其社会责任履行的方式之一,有助于保护利益相关者的合法权益,促进食品生产经营活动规范化,为食品安全治理提供参考。食品企业社会责任报告应当披露基本信息、食品安全核心信息、其他利益相关者的重要信息以及补充信息,采取独立编制的非会计基础形式。注册会计师事务所可以承担食品企业社会责任报告的第三方审验主体,采取访谈法、抽样测试法、文件审阅法、现场调查、分析性复核等方法,通过准备、实施、报告等程序,完成对报告的第三方审验。     

基于博弈论的食品安全监管分析

本文研究了近几年来的食品安全状况,采用博弈论分析方法,把政府、食品供给者、消费者在食品安全中互动的分析置于统一的制度分析框架内,探寻三者在食品安全中的作用范围、参与食品安全监管的关系,以及相应选择行为,从博弈模型分析中得出结论,并借鉴国外在食品监管方面的成功经验,提出相应的政策建议。     

食品安全监管现状及保障体系研究

食品是人们生存发展的基本物质保障,其安全状态关系着民生问题。为提高我国食品安全监管水平,必须充分认识现阶段食品安全面临的新形势。本文通过研究食品安全监管现状及保障体系,以此找到监管过程中存在的问题,包括食品安全监管落实不到位、监管主体职责不清晰等,从而提出食品安全监管保障体系的构建方法,为食品安全监管提供理论支持。     

食品安全的合作网络监管

食品安全问题是民生问题,也是社会管理热点问题。我国食品安全规制改革取得了一定成绩,但也暴露出了一些问题,如法律制度不健全、监管体制不科学、企业社会责任意识淡漠、新闻媒体导向不明等,因此创新食品安全监管手段与机制,建立合作监管制度迫在眉睫。理念层面,应培养食品安全合作监管的共识,加强食品安全文化建设;制度层面,通过完善法规制度建设、联合整治制度和信息共享制度建设,最终建立政府与市场、政府与社会多元主体互动的合作监管制度;操作层面,落实与重视食品安全的全过程监督与管理。     

食品安全的现状分析与对策研究

本文通过对食品安全的内涵及食品安全问题的基本特征作出相应解释后，得出如下结论：由于食品的生产、流通和消费中存在着极大的信息不对称，产生了高额的交易费用，从而制约了市场有效配置资源功能的发挥，产生了分工不经济，最终产生了各种食品安全问题。其对策建议为：加快食品安全监管信息网络建设；实施农业标准化；修订食品安全相关的法律法规，建立完整的法律监管体系；加强政府监管力度。     

国外工业污染场地土壤修复治理与再利用——以德国鲁尔区为例

我国推进工业化、城镇化过程中形成了大量的工业污染场地,有待进行修复治理后再利用。对德国在该领域的法律、监管机制、治理方法及后期再利用等进行了梳理,包括土壤保护与防治的法律基础,土壤修复治理的监管部门、责任主体,土壤调查与数据库建设,土壤修复监管工作程序,土壤修复治理措施。德国鲁尔区在工业场地再开发利用方面,区域政府层面的宏观指引与推动、企业的作用以及部门间的联动协作和公众参与等几个因素起到关键作用。对我国的启示:(1)完善法律法规,亟需出台《土壤污染防治法》;(2)明确土壤修复治理责任主体和建立资金保障机制;(3)健全监管程序,强化部门协调机制;(4)完善基础调查与信息库建设;(5)加强政府和开发企业的合作机制。     

加工企业食品安全管理思考

随着我国经济水平的提高,人们对食品的质量要求越来越高。食品安全是关乎民生的大事,安全的食品是人们健康生活的保障。但近几年我国食品安全事故频发,使得食品安全问题成为消费者关注的热点问题。因此,如何提高食品加工企业食品安全管理水平,完善各级政府食品监管体系,对于保证消费者获得健康安全绿色的食品至关重要。对社会的健康发展与和谐稳定也起到积极的作用。     

我国校园食品安全现状及对策分析

学生在校期间基本都是在校内食堂就餐,因此保障学校食堂食品的质量安全具有重要意义.当前,我国校园食品安全问题越来越受到全社会的重视,为了解决食品安全问题,学校应该落实主体责任,加强食品安全日常监管,建立集体用餐、陪餐制度,采取多种形式加强食品安全教育,同时各主管部门应共同发力,充分发挥各自职能,共同建设校园食品安全体系,...     

加工企业食品安全管理思考简

随着我国经济水平的提高，人们对食品的质量要求越来越高。食品安全是关乎民生的大事，安全的食品是人们健康生活的保障。但近几年我国食品安全事故频发，使得食品安全问题成为消费者关注的热点问题。因此，如何提高食品加工企业食品安全管理水平，完善各级政府食品监管体系，对于保证消费者获得健康安全绿色的食品至关重要。对社会的健康发展与和谐稳定也起到积极的作用。     

基于食品安全问题的食品产业发展模式探析

食品安全是人民生存安全的基础,食品产业是直接关系国民经济发展、人民生活与社会安定的重要产业.近年来,随着食品安全问题的不断凸显,食品产业何去何从已经成为当下最热门的话题之一.本文在现今食品安全问题亟待解决的背景下,通过对我国食品产业发展模式的分析,总结出了目前我国食品产业具有流程多、产业链长,产业集中度低,产业准入门槛低三个问题,并结合产业链重组理论、产业集群理论着重从食品产业的产业链本身和政府宏观调控监管两个方面,针对食品产业发展模式的改革提出建议.     

加拿大食品安全管理与HACCP系统的运用

一、加拿大的食品安全管理体制　　加拿大食品安全采取的是分级管理、相互合作、广泛参与的模式。联邦、各省和市政当局都有管理食品安全的责任。在联邦一级的主要管理机构是加拿大卫生部以及农业部 (Ａｇｒｉｃｕｌ ｔｕｒｅａｎｄＡｇｒｉ-ｆｏｏｄ)下属的食品检验局 (ＣＦＩＡ)。这两个部门相互合作 ,各司其职。卫生部负责制定所有在加拿大出售的食品的安全及营养质量标准 ,制定食品安全的相关政策。ＣＦＩＡ负责管理联邦一级注册、产品跨省或在国际市场销售的食品企业 ,并对有关法规和标准执行情况进行监督 ,实施这些法规和标准。省级政府的食品安全机构提供在自己管辖权范围内、产品本地销售的成千上万的小食品企业的检验 ,市政当局负责向经营最终食品的饭店提供公共健康的标准 ,并对其进行监督。政府要求农民、渔民、食品加工者、进口商、运输商和零售商根据标准、技术法规和指南来生产、加工和经营。家庭、饭店和机构食堂的厨师则要根据食品零售商、加工企业和政府提供的指南加工食品。ＣＦＩＡ的合作单位———加拿大消费者食品安全教育组织还通过互联网向消费者提供如何避免病从口入的信息和知识。同时 ,加拿大其他联邦政府的部门也参与相关的食品安全管理工作 ,如外交...     

社会共治背景下水产品质量安全监管的问题及对策

社会共治作为食品安全的基本原则,强调除了政府之外,企业、行业组织、消费者以及新闻媒体等社会力量需要共同承担食品安全的社会责任。水产品作为食品在社会共治中仍然存在法律法规不完善、水产品市场准入制度不健全以及其他主体在水产品质量安全监管中参与不足等问题。我国应通过完善水产品质量安全相关法规与政策、健全水产品市场准入制度、调动其他主体参与的方式发挥社会共治的积极作用,完善水产品质量安全监管。