农业科技创新与财政投入机制

科技创新是我国未来农业发展的根本出路，农业科技创新的特点决定了政府是农业科技创新的主要投资者。为了推动农业科技创新，财政要加大农业科研经费投入，建立合理的资金分配结构，同时大力支持农村教育和农业技术推广，并灵活运用财政政策手段激励农业科技创新。     

财政支持农业科技创新问题研究

我国是一个农业大国,农业发展状况直接影响到国民经济的增速.而农业科技创新无疑将对我国农业健康、快速发展起到决定性的作用.农业生产和农产品的特性决定了政府将成为农业科技创新的主导力量.但目前,政府财政在支持农业科技创新上还存在着一些不足.文章进行了相关分析,并提出了要加大投入力度、明确重点、加强培训等对策建议.     

龙头企业在农业科技创新中的作用及发挥政府的引导功能研究

国际经验表明,随着农业科技创新成果的不断物化,以及知识产权保护体系的不断完善,私人企业在农业科技创新中发挥的作用日益重要.我国的经验也表明,市场化导向的农业科研体制改革,推动越来越多的民营企业涉足农业科技创新领域,建立农业科技研发中心、开展技术创新活动,农业产业化龙头企业开始成为我国农业科技创新活动中的一支生力军.本文以2006年农业部科教司和农业产业化办公室联合对全国29个省(市区)的187家龙头企业技术创新现状的抽样调查为例,描述了龙头企业参与农业科技创新的现状,探讨了现阶段龙头企业在农业科技创新中的基本作用,初步分析了龙头企业的科技创新投入的特点、优势与局限性.在此基础上,对政府如何营造良好科技投入环境,发挥政府科技投入的引导作用,促进形成私营部门与公共科研部门之间的合理分工,实现公共部门与私人部门的有效合作、优势互补,提出了政策建议.     

辽宁农业科技信息应用分析与对策

农业科技信息已成为科技创新、科教兴农和农业现代化的一个基本要素,是农业发展、农村繁荣和农民增收的一项重要的战略资源,在现代辽宁农业中发挥着不可替代的作用.本文详细分析了辽宁农业科技信息应用现状,并提出了辽宁农业科技信息应用对策.     

基于Solow余值的农业科技创新对农业经济增长贡献研究——以湖北省为例

本文基于Solow余值理论,利用湖北省1992-2011年的相关数据,通过使用农林牧副渔业总产值、农村劳动力投入量和农业资本存量三个指标,测算出湖北省农业科技创新年均速度为3.59％、农业科技创新年均贡献率为26.59％.通过分析得出湖北省农业经济增长的主要推动力为农业生产资本存量的增加和农业科技创新.最后指出,要实现湖北省农业经济增长,要重视农业科技创新的作用,一方面要加强农业科技人才的培养,注重产学研的有机结合和科技成果转化；另一方面建立以政府财政投入为主导、多元化、多渠道的农业科技创新的投入机制,实现农业科技创新投入稳定增长.     

亟需突出农民在建立农业科技创新体系中的主体地位

科学技术在我国农业和经济的发展中的地位和作用已经得到社会普遍的认可,但在建立农业科技创新体系的具体落实,或者说是推动科技在农业和农村经济中广泛应用的现实步骤方面,一些学术界和实践部门包括农业行政主管部门,却又忽视了农民这一终极主体.笔者之所以称农民为终极主体,是因为他们在农业科技创新体系中处于非常重要的最终使用者和终端消费者的角色,是农业科技企业科技产品的直接货币支付者,几乎可以说,农业科技企业的生存发展的"衣食父母"就是农民.因此,全然忽略农民在农业科技创新体系中地位与作用是不应该的,在理论上是错误的,实践上是行不通的,笔者提出,农民在农业科技创新体系中处于最终主体地位,有着不容忽视的作用,需要在理论上予以澄清、认可和宣传,在实践上得到重视和突出.     

农业科研单位的国资监管:依据、模式及其重构

(一)农科单位的基本概况:以A农科院为例 1.农科单位的性质特点.农业是国民经济的基础,农业的发展对我国社会稳定及现代化建设具有重要意义.作为推动传统农业向现代农业跨越的第一生产力要素,农业科技发挥着越来越重要的作用.因而,农科院——农业科技的生产地、推广地——在我国现代农业的发展中起着中流砥柱的作用. A农科院现为省政府直属事业单位,其主要任务是:针对国家和本省的农村经济与科技发展目标和方向,开展农业应用研究、农业应用基础研究、农业开发研究、农业宏观政策研究,同时开展科技示范和科技服务工作,为全省农业和农村经济发展提供成果保证和技术支撑.可见,A农科院的产出具有明显的"社会公益性".     

重庆市农业科技创新资源配置效率及影响因素研究

[目的]通过分析重庆市农业科技资源配置效率及影响因素,以期对重庆市的农业科技资源的合理配置提出参考建议。[方法]构建评价指标体系,以农业科技创新资源配置环境、农业科技资源经费投入、农业科技人才储备和农业科技创新成果4个方面构成综合层,向下分16个具体指标,运用层次分析法和模糊评判综合评价重庆市农业科技资源配置效率及影响因素。[结果]重庆市农业科技创新资源的配置效率综合得分为81.08,为2级水平,其中农业科技人员流失比例较大,投入产出效率较低成为主要制约因素。[结论]重庆市农业科技创新资源的配置效率处于中等水平,合理配置农业科技人员和经费投入以及提高资源配置环境是提高重庆市农业科技协同创新资源的配置效率的关键;农业科技资金投入浪费严重和农业科技活动成果的转化率较低、农业科技人才结构和农业科技创新资源配置方式的不合理以及农业科技市场机制尚不完善是影响农业科技资源配置效率的主要因素。     

新时期我国农业科技创新能力评价与提升对策研究

[目的]为了衡量我国农业科技创新的成效。[方法]文章基于创新驱动视角,构建农业创新驱动过程模型,并在此基础上结合灰色关联分析法,筛选我国农业科技创新能力评价体系,同时运用修正的CRITIC方法对2010—2016年我国的农业科技创新能力进行了实证分析。[结果](1)我国农业科技创新能力在该时段内得到了长足的增长,得分由2010年的0.016 6增长到2016年的0.886 5,提高了53倍之多,但增速呈现出明显的阶段性特征;(2)我国农业科技创新目前尚呈现出明显的国家政府导向(政策依赖性)性特征,农业科技创新投入能力占据主导作用,且投入产出效率相对较低,但是创新发展的成效也非常明显, 2015—2016年我国农业总产值得分提高了26.58%,农民人均纯收入得分提高了17.95%;(3)我国农业科技创新能力受制于农村经济发展水平、农村人均收入水平、农村人口素质教育水平、研究与发展经费内部支出等要素的"瓶颈"。[结论]实证分析结果与现实吻合性较好,表明基于农业科技创新驱动模型和灰色关联法综合汇总的农业科技创新能力评价指标体系具有较强的解释性和科学合理性;"政策扶持、产业集群、效率导向、产—研—学一体化、广域合作、培育宣传"等是当前我国农业科技创新能力提升的主要方向。     

不同农业科技创新载体对农业结构调整的地位作用

目前,我国进入农业和农村经济结构调整的关键性阶段.农业结构调整不仅仅是数量关系的调整,更是经济增长方式转变和产业结构与技术水平的升级.本文提出调整农业和农村经济结构、增加农民收入、提高我国农产品国际竞争力必须加强农业科技创新载体的建设,建立不同类型农业科技载体运行模式,充分发挥不同类型农业科技载体的作用.     

科技创新是发展现代农业的根本出路

农业问题是我国经济发展中的一个基本问题.而解决我国农业、农村和农民问题根本出路在于农业科技创新.农业科技创新最主要的是要营造农业科教创新环境,加大农业科技资金投入,加快农业科技人才队伍建设,从而走出一条适合中国国情的农业科技自主创新之路.     

中外农业科技推广体系比较浅析

近年来,我国各级政府积极推动农业现代化,农业投入不断增加,农业发展取得了巨大成就,但与西方发达国家相比差距还比较大。我国可以借鉴农业发达国家的经验,从农业科技创新与推广应用体制上实现突破,丰富农业科技推广服务主体,提高劳动力水平与效率,提高我国农业科技的贡献率,增强科技创新对农业现代化的推动作用。     

2021江苏农业农村重大项目春色满园竞相绽放

南京市 分会场设在溧水区白马镇的中国东部(南京)农业科技创新港项目现场.南京市首批参加全省农业农村重大项目全面开工的58个项目总投资177.6亿元,2021年计划投资44.7亿元.全年计划开工建设农业农村重大项目共156个,总投资296.1亿元,2021年计划投资97.7亿元.南京市充分发挥政府和市场“两只手”作用,以...     

中国农业现代化的科技创新支持效率研究

运用2006-2015年中国31个省市的面板数据,利用DEA和Malmquist指数法,分析不同地区的农业科技创新支持效率,探究科技创新资源在农业现代化建设中的促进作用。研究结果表明,中国农业科技创新支持效率较低,主要是受技术利用水平较低的影响,但是根据全要素生产率分析总体呈现增长态势;地区差异性较大,中东部处于领先地位,西部地区科技创新规模效益凸显,因此支持效率提升路径要有地区差异性。     

农业科技亟待体制创新

在社会主义新农村建设中,科技进步是其中的关键,它是农村经济发展的重要支撑。以科技进步推动农村发展,就是通过农业科技产业化,使农业科技不断地向农业的产前、产中、产后渗透和延伸,形成新的农业科技产业,并不断提高科学技术在农业增长中的贡献份额,它包括农业技术措施、制度变革和经营管理等内容的创新。从国际比较看发展差距农业科技是农业发展的根本动力。我国农业科技的创新与应用已经成为增强农业生产能力、提高农业生产效率、转变农业增长方式和推进现代农业建设的支柱。为强化农业科技工作,近年来,一方面,科技部门大幅度增加了农业…     

转变观念创新思路加快发展畜牧规模养殖

畜牧业是农业的重要支柱产业,对农业和农村经济发展,对促进农民稳定增收发挥了积极作用。近年来,国家不断加强和深化农业结构调整,各地更加重视畜牧业发展,畜牧科技创新步伐不断加快,畜牧规模养殖取得较快发展。整体看来,江苏省规模养殖呈现四个特点：规模养殖比重显著提高、企业化进程不断加快、生产组织形式不断完善、质量安全水平快速提升。各地在推进畜牧规模养殖工作中也形成了一些很好的做法和经验,主要是各级政府高度重视、科技创新强力推动、“三资”注入新活力、龙头企业示范带动。     

我国农业科技创新效率的区域差异及其影响因素研究

[目的]分析我国区域农业科技创新效率差异,为提高农业科技创新效率整体水平和推进农业现代化提供参考依据。[方法]运用超效率DEA模型,对2007—2016年全国29个区域的农业科技创新效率进行测算和评价,并将所有区域划分为4个效率梯队。构建Malmquist指数,全面分析各梯队农业科技创新效率变动的影响因素。[结果]我国农业科技创新效率水平整体较低,但处于缓慢增长的阶段;不同梯队的效率差异较大,但受技术效率的影响差距正在不断缩减;由于农业科技创新资源配置不均,导致东部地区与中西部地区农业科技创新效率差异突显;第二梯队中多数地区缺乏合理的评估机制,农业科技创新成果转化率低。[结论]提高中西部地区的农业科技创新资源配置比例,发挥高效率地区的中心辐射作用;要突出市场在农业科技创新体系中的重要地位;采取差异化战略,实现资源最大化利用和最大化的产出。     

网络治理视角下农业科技创新发展的路径研究——基于农业试验示范站的实践分析

[目的]农业科技的广泛应用是农业现代化发展的重要标志,农业试验示范站是提升农业科技水平的重要手段。[方法]文章以杨凌农业科技示范推广模式的典型代表——试验示范站作为研究对象,借助网络治理理论研究我国农业技术推广模式的特征和经验,分析农业技术推广过程中涉及的多方主体的职能定位,构建农业技术推广治理网络,同时通过深入分析市场机制和宏观调控机制的作用机理和作用过程,研究各方利益相对主体的关系,为创新农业科技示范推广机制构建提供理论支持。[结果]从网络类型的视角看,试验示范站是政府推动、基层农技试验示范站具体操作实施的政府参与型的网络治理模式;从网络主体的视角看,以试验示范站为主体,联动政府相关部门、普通农户等各个主体在技术推广过程中的行为;从网络运行的视角来看,通过从网络治理的主体因素、关系因素和环境因素等方面分析影响杨凌农业试验示范站网络治理效果的一些具体因素。[结论]政府参与型的农业科技示范推广模式通过政府推动、基层农技试验示范站具体操作实施、普通农户参与落实等一系列的技术推广过程实现了农业科技创新发展,该模式是最有效的农业科技创新发展路径之一。     

声音

正科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。——中共中央总书记、国家主席习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上强调,要吹响建设世界科技强国的号角深化改革是解决农业农村发展各种矛盾和问题的关键一招,也是推动农村水利发展的动力源泉。水利部将坚持政府作用和     

支持涉农科技型种子企业发展的问题及对策

科技兴农,良种先行.2012年中央一号文件把推进农业科技创新作为今年"三农工作的重点,并把种业科技创新放在突出位置.作为服务农村和农业发展的政策性金融机构,农发行如何以此为契机,在支持种业产业发展方面起到积极的推动作用,是当前需要思考的重要课题.本文通过对农发行新疆区昌吉州分行支持涉农科技型种子企业发展情况及面临的主要问题进行调研,提出几点对策建议.