如何构建我国多元的养老金融体系

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄工作,党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化确定为国家战略,中共中央和国务院陆续印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》和《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《长期规划》《意见》《规划》),共同构成了实施积极应...     

公募基金行业积极作为,助力应对人口老龄化国家战略

<正>今年以来,国务院陆续发布《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等相关政策,体现了国家对应对人口老龄化国家战略、发展养老事业的高度重视。公募基金行业一直以来是国家养老保险体系建设的重要参与者,长期服务于社保基金、基本养老保险以及年金的投资管理。抓住机遇,积极探索实践个人养老金业务,是公募基金行业进一步推动自身高质量发展、助力实施应对人口老龄化国家战略的重要举措。     

养老市场将迎来规模化发展,2050年将增长到106万亿元

<正>2022年将进入老龄化急速发展阶段,并于本世纪20年代进入中度老龄化社会,40年代进入重度老龄化社会。随着老龄化社会的快速来临,2021年两会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,推动养老事业和养老产业协同发展。同年11月国务院发布关于加强新时代老龄工作的意见,要求推动老龄事业高质量发展,走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。当下国内养老行业能否满足养老服务的需求?未来我国养老行业的发展趋势如何?     

精准助力养老服务体系建设

<正>党中央、国务院高度重视养老服务工作。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，规划部署国家老龄事业发展和养老体系建设。为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，浙江银保监局深刻把握“浙里长寿”的内涵精神，聚焦共同富裕道路上的养老难题，坚持以人民为中心，积极引导辖内保险机构丰富大健康大养老保险产品和服务供给，深入参与多层次养老保障体系建设，切实增强年长者的获得感、幸福感和安全感，让老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年。     

整体推进马鞍山市“一老一小”健康发展的路径研究

<正>党的二十大报告提出,要“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”为进一步做好“一老一小”工作指明了方向、提供了遵循。“一老”方面,目前安徽省马鞍山市60岁以上46.94万人,     

加快建设中国特色第三支柱个人养老金制度:理论探讨与政策选择

第三支柱个人养老金是国家养老金体系的重要支柱,也是中国特色养老金融体系的有机组成部分。建立和发展个人养老金制度有利于缓解养老金领域发展不平衡不充分问题,夯实应对人口老龄化的社会财富储备。个人养老金的核心特征是个人主导和享受财税政策支持。从功能上看,个人养老金是养老金制度补充和收入补充,推动投资养老理念形成并促进资本市场完善。目前的第三支柱个人养老金试点政策在覆盖人群、税优设计和运行流程等方面存在问题,未来应统筹国家三支柱养老金体系建设,重视政府作用的发挥,制定与我国财税体制改革相适应、公平有效的财税政策,充分调动金融机构的积极性,并加强养老金融教育。     

商业银行发挥主力军作用 共建养老金融服务体系

<正>随着我国人口老龄化程度的进一步加深,国家高度重视并实施积极应对人口老龄化国家战略。为满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求,政府和监管机构逐步加大对养老金融服务体系建设的支持力度。商业银行作为老年客群最为熟悉和信任的金融机构,开展养老金融业务既是服务国家战略之责,也是优化自身经营之需。如何充分发挥主力军作用,构建养老金融服务体系,满足老年客群对金融产品和服务的多元化需求,是商业银行积极探索解决的重要问题。     

民营养老企业全面预算管理问题浅析

近年来,我国面临着人口老龄化问题的困扰。在十九大报告上习主席指出,应积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。正因为国家对养老行业的大力支持,使得民营养老企业逐渐发展和壮大起来。但是其管理水平仍然较低,尤其是全面预算管理工作仍存在很多问题。本文探讨了民营养老机构全面预算管理在预算的编制、执行和监督各方面存在的主要问题,并对民营养老机构在预算管理科学化、规范化、合理化方面提出了合理化建议,以期对民营养老行业全面预算管理优化有所帮助。     

日本积极应对老龄化的路径与经验

<正>健康长寿是人类文明和科学进步的体现，反映了人类健康水平的提高。目前，我国人口老龄化呈快速发展趋势，特别是北京、上海等大城市的老龄化现象尤为严峻。第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口达2.64亿人，其中65岁及以上人口达1.9亿人。党的二十大报告明确指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。中国的人口老龄化起步相对较晚，汲取老龄化国家的先进经验，实施积极应对人口老龄化国家战略，走出一条有中国特色的应对人口老龄化的道路，     

中国养老产业金融发展业态研究

促进养老产业金融发展是中国实施积极应对人口老龄化国家战略和实现高质量发展的必然要求。目前，中国养老产业金融发展处于起步阶段，金融支持轻资产养老项目不够充分，创新型养老金融工具尚显缺乏。养老产业金融发展面临资本端的短期回报压力与养老产业长期盈利周期之间的矛盾。未来，应在稳步推进金融结构性改革过程中支持综合性金融保险机构引领养老产业投资，引导商业银行形成信贷融资支持养老产业长效机制，发挥多层次资本市场功能，建设适老金融体系，完善金融监管与配套制度建设，构建适应中国人口老龄化形势与养老产业发展需要的养老产业金融体系。     

中国养老服务质量提升：政策演进逻辑与趋势前瞻——基于1989—2020年国家政策文本的分析

随着人口老龄化的快速发展,人民群众对养老服务质量提出了更高要求。养老服务政策作为影响养老服务实践的关键要素,对养老服务质量提升具有重要指导意义。运用文本分析法,以1989—2020年国家层面出台的250份养老服务相关政策文本为样本,从政策数量、主体、效力、内容等方面分析我国养老服务在高质量发展进程中的政策态势和演进逻辑,结果发现：养老服务质量管理政策数量增长明显;政策主体结构逐步完善;政策效力位阶分布呈现学习型特征;覆盖服务项目、基础设施、管理的政策内容体系布局趋于合理。基于此,应加强养老服务质量政策系统整合,增强政策主体多元协同,注重政策内容全面平衡,促进学习型政策稳步发展,以有效提升新时代养老服务质量。     

智能化养老新趋势

正老龄化是社会发展过程中的规律性现象,是不应该回避也不需要回避的社会现象。要充分发挥智能化养老在我国社会养老服务体系建设和老年服务业发展中不可替代的重要作用,积极应对老龄化老龄事业是党和国家的一项重要事业。把这项事业办好,让广大老年人享有幸福晚年,要靠改革、靠投入,还要靠科技,需要充分发挥科技的能量。积极应对老龄化的意义所在党的十八届三中全会明确提出,要"积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展     

积极应对人口老龄化的财税政策建议

财税政策在应对人口老龄化的关键期需要有全新的定位。在“人口红利”逐渐消失、养老压力逐步加大、生育率持续下降的背景下,财税政策应重新审视与人口相关的制度安排,稳妥解决社会养老、生育方面的突出问题,为养老事业发展、生育意愿提高提供政策支持。进一步看,财税部门应当全链条分析人口数量及结构变化对完善现代财税制度的影响,明确党中央决策部署中的任务安排,科学制定短期目标和长期计划,有效协调相关部门开展工作。     

金融服务的适老化改造

<正>金融业作为重要的服务行业,要做好服务适老化改造,以更好地满足老年人的金融服务需求,推进我国老龄事业高质量发展和老年友好型社会建设“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展银发经济,开发适老化技术和产品。2022年的政府工作报告也明确提出,积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给。人口老龄化是我国经济社会发展必须面对且需要认真应对的重大课题,这不仅是因为目前我国老年人绝对数量大,还在于未来老年人数量会进一步增大,并且人口老龄化水平要在高位持续较长时间。金融业作为重要的服务行业,     

老龄化社会的挑战与机遇

近年来,我国高度重视应对人口老龄化工作,陆续出台了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《关于加强新时代老龄工作的意见》等一系列政策文件,为新时代积极应对人口老龄化提供了战略指导.北京作为超大城市,预计到2035年进入重度老龄化."十四五"时期,积极应对并采取有效举措,变被动...     

中国延税型养老储蓄政策的路径选择

延税型养老储蓄是国家应对人口老龄化的积极政策,即税收政策和养老金政策的有效结合。中国已经进入深度老龄社会,推出延税型养老储蓄政策为时稍晚,路径选择极为重要。本文提出"延期征收个人收入所得税"和"分段征收个人收入所得税"两个路径,并从理论、法律和操作三个方面对两种路径进行比较。通过比较笔者认为分段征收个人收入所得税是最优选择,可供社会讨论和决策参考。     

北京农村实践互助养老

中共中央"关于制定国民经济与社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议"提出:"积极应对人口老龄化国家战略,……发展普惠型养老服务和互助性养老".北京市今年5月发布了《关于加快推进养老服务发展的实施方案》,提出"补齐农村养老服务短板……改革财政支持方式,农村养老服务补贴可直接补贴提供邻里互助或志愿养老服务的工作...     

加快发展社会养老服务 积极应对人口老龄化

《礼记·礼运》曰:"人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养。"老有所养,一直是自古以来社会所追求的一大理想、普通百姓心中的美好愿望。党的十八届三中全会明确提出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。在当前的经济社会发展形势下,加强社会养老服务体系建设具有重要意义。《礼记·礼运》曰:"人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养。"老有所养,一直是自古以来社会所追求的一大理想、普通百姓心中的美好愿望。党的十八届三中全会明确提出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。在当前的经济社会发展形势下,加强社会养老服务体系建设具有重要意义。加强社会养老服务体系建设,是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。目前,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,且正在以每年3%以上的速度快速增长,是同期人口增速的五倍多。预计到2015年,老年人口将达到2.21亿,约占总人口的16%;2020年达到2.43亿,约占总人口的18%。随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出,养老服务需求日益增长,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。加强社会养老服务体系建设,是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必由之路。长期以来,我国实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本国策的实施,以及经济社会的转型,家庭规模日趋小型化,"4—2—1"家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化,对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增。加强社会养老服务体系建设,是解决失能、半失能老年群体养老问题、促进社会和谐稳定的当务之急。目前,我国城乡失能和半失能老年人约3300万,占老年人口总数的19%。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快,中青年一代正面临着工作和生活的双重压力,照顾失能、半失能老年人力不从心,迫切需要通过发展社会养老服务来解决。加强社会养老服务体系建设,是扩大消费和促进就业的有效途径。庞大的老年人群体对照料和护理的需求,有利于养老服务消费市场的形成。据推算,2015年我国老年人护理服务和生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元,养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个。近年来,在党和政府的高度重视下,各地出台政策措     

经办长护险保险公司如何发力?

2月21日,国务院印发《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,明确提出稳步建立长期护理保险(以下简称长护险)制度. 这是党中央、国务院为积极应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的一项重要部署.目前,深入推进长护险试点被多个地区列为2022年民生领域的重点工作内容,北京、上海、重庆、山东等地先后启动了扩大长护险...     

社会化养老服务体系建设现状、走势及改善路径

<正>党的二十大报告明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,还确立了“发展养老事业和养老产业”的工作导向和“推动实现全体老年人享有基本养老服务”的工作目标,社会各界对社会化养老的关注和投入达到了前所未有的高度。早在2013年,国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》就提出,加快发展养老服务业,倡导社会力量和民间资本进入养老服务业,养老产业发展进入快车道。2019年,国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》,进一步提出推动居家、社区和机构养老融合发展。结合多年来各地的社会化养老实践经验,