关于商业银行事务外包的若干法律思考

商业银行为了关注于战略经营环节 ,而把一般性的事务外包给外部机构去从事 ,以便更好地运用自身的核心能力。商业银行事务外包有各种业务风险和法律风险 ,需要其采取各种内部控制措施 ,同时也需要监管当局外部的监督和管理。我国银行事务外包监管法制目前呈现空白状态 ,亟待完善。我国监管法制的完善尤其应注意如下问题 :协调好监管的有效性和银行机构效益最大化的关系 ,合理限定银行事务外包的范围 ,规范监管机构的权限与监管程序 ,确立保护客户信息的法律机制 ,规范银行选择外包商的基本程序和机制以及银行内部的应急机制 ,解决好跨国外包的特殊问题。     

金融服务外包的风险控制及其监管研究

金融服务外包是金融领域的新兴业务，从国际范围看，金融服务外包行业正处于行业生命周期的高速成长期，尤其是近年来发展迅猛；目前我国金融业务外包已经开始起步并呈现不断发展的趋势。金融服务外包有利于强化金融机构的核心竞争力、规避经营风险和降低经营成本；但也会带来外包失败、成本增加、收益分配的不确定性、战略泄漏等风险。金融机构自身要加强内部控制防范风险，金融监管部门也应加强监管，要合理限定金融服务外包的范围、规范监管机构的权限与监管程序、规范金融机构选择外包商的基本程序和机制、要求金融机构和外包商建立应急机制，并适度从严监管跨国金融服务外包。     

商业银行法律风险防控体系优化建设对策研究

法律风险是商业银行经营管理过程中面临的重要风险之一.作者在分析了我国商业银行的法律风险具有多元化、国际化、复杂化、影响扩大化和风险责任个人化特征的基础上,介绍了国际知名银行的法律风险防控相关实践经验,并就进一步健全和完善我国商业银行法律风险防控体系建设问题提出了具体的对策建议,主要包括明确法律风险防控体系的基本架构、完善内部法律工作体制和机制、妥善处理上市银行法律风险问题、进一步提升法律咨询审查工作质量和效率、建立健全被诉案件风险防控机制、进一步加强法律专业队伍建设以及合理发挥外部律师与内部法律人员的互补作用等.     

论我国实施巴塞尔《新资本协议》的法律环境

我国实施巴塞尔《新资本协议》所需的法律环境建设将是一项系统工程。为此,监管当局需要建立公开透明的监管程序,完善信息披露法律制度,出台外部评级机构的市场准入规则,对银行内部评级体系的建立、改进和完善提出指引性规范,以达到监管者、商业银行、外部评级机构和利益相关者等多方主体的共同参与,适应巴塞尔《新资本协议》面向过程的动态资本监管的法律环境要求。     

论我国实施巴塞尔《新资本协议》的法律环境

我国实施巴塞尔<新资本协议>所需的法律环境建设将是一项系统工程.为此,监管当局需要建立公开透明的监管程序,完善信息披露法律制度,出台外部评级机构的市场准入规则,对银行内部评级体系的建立、改进和完善提出指引性规范,以达到监管者、商业银行、外部评级机构和利益相关者等多方主体的共同参与,适应巴塞尔<新资本协议>面向过程的动态资本监管的法律环境要求.     

基层行违规风险防范——从强化支行负责人管理的角度

正违规风险事件是指由于内部人员存在违规操作而引发的各种风险事件,包括只有内部违规导致的风险事件,内外串通的诈骗事件以及因内部存在违规操作的瑕疵,给外部诈骗留下机会而发生的风险事件。违规风险事件是最令商业银行各级管理层尴尬的问题,也是监管机构以及社会各界对银行机构最为关注的焦点问题。从近年来各商业银行管理的日益规范以及信     

风险主导下的商业银行内控评价整合模型构建

近年来,银行内部控制评价问题引起了越来越多的关注,我国监管机构借鉴美国COSO委员会《内部控制—整体框架》和巴塞尔银行监管委员《银行机构内部控制体系框架》主要原则和框架,出台了《商业银行内部控制评价办法》、《企业内部控制评价指引》。以上办法和指引对银行内部控制和评价做出了规范,但更多地体现了概念框架的性质。本文根据商业银行风险特征,以风险控制为主导,对传统的评价模型进行了整合设计,提出了内控评价的整合模型思路。     

金融服务外包的风险控制及其监管研究

金融服务外包是金融领域的新兴业务,从国际范围看,金融服务外包行业正处于行业生命周期的高速成长期,尤其是近年来发展迅猛;目前我国金融业务外包已经开始起步并呈现不断发展的趋势。金融服务外包有利于强化金融机构的核心竞争力、规避经营风险和降低经营成本;但也会带来外包失败、成本增加、收益分配的不确定性、战略泄漏等风险。金融机构自身要加强内部控制防范风险,金融监管部门也应加强监管,要合理限定金融服务外包的范围、规范监管机构的权限与监管程序、规范金融机构选择外包商的基本程序和机制、要求金融机构和外包商建立应急机制,并适度从严监管跨国金融服务外包。     

我国商业银行业务外包的风险与防范

作为一种能够降低银行经营管理成本、提高工作效率、分散和转嫁风险的新兴事务,银行业务外包正在被越来越多的国内商业银行所重视。但银行在将业务外包的过程中,也存在着诸如法律、合同、操作、声誉等各方面的风险。本文分析了银行业务外包的好处和存在的风险,指出了外包管理应坚持的原则,并针对外包业务存在的风险,从外包服务商的选择、完善外包合同、加强业务培训、建立应急机制、完善法律制度等方面提出了针对性的措施和建议。     

论《巴塞尔新资本协议》对完善我国商业银行法律风险监管制度的借鉴意义

法律风险是指银行因经营活动不符合法律规定或者外部法律事件导致风险敞口的可能性,普遍存在于商业银行业务活动和管理控制的各个方面。我国应当积极借鉴《巴塞尔新资本协议》体现的先进监管理念和成熟的风险管理经验,适时修订《商业银行操作风险管理指引》,从明确法律风险的表现形式、引导商业银行完善管理法律风险的组织结构以及推动商业银行开发管理法律风险的技术和方法等三个方面入手,初步建立起法律风险监管制度。     

商业银行操作风险管理

巴塞尔委员会对操作风险的定义是：由于不当或失败的内部程序、人员和系统或因外部事件导致损失的风险。操作风险贯穿于银行经营管理的全过程，存在于银行的每种业务中。因此，操作风险是银行所面临的主要风险之一，涵盖了商业银行的大部分风险。近几年来，国际银行业和监管机构越来越重视防范操作风险，在最新的《巴塞尔新资本协议》中，对操作风险提出了明确的资本要求。对于我国商业银行特别是国有商业银行来讲，由于网点机构多、人员素质参差不齐、系统链条长，其潜在的操作风险更是不容忽视。     

外部监管—内部审计联动与商业银行监管有效性研究北大核心

银行机构重大违法、违规问题的出现,很多时候与内部审计未起到应有的监督作用有关。此次危机后,国际监管组织与各主要国家,均强调监管机构应与商业银行通过建立多渠道沟通机制、强化监审双方工作成果的应用,以及加强银行内部审计职能的监管评估来提升银行内部审计的有效性,促进监管机构与内审部门形成风险管控合力。本文结合广西银行业监管实践,探索提出了商业银行外部监管与内部审计联动制度和具体机制,以实现监管部门与银行内审部门的有机结合,切实形成内外监督的全覆盖,有效提升内外联动的监管效能,以推动辖内股份制商业银行内控管理能力和约束力的不断提升。未来,加强监审联动提升监管质效,要指导商业银行改进内审工作、健全和完善内审机制,提升内审人员素质和内审技巧,构建与内审的相互信任和密切合作机制,有序实施定期的外部监管评估,并在现场检查监审联动工作方面积极进行探索。     

探析加强商业银行操作风险管理的动因

操作风险是由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险;它包含法律风险,但不包括策略风险和声誉风险,其中法律风险包括但不限于:因监管措施及私下调解而支付罚金、罚款、处罚赔偿金所导致的风险暴露。本文从商业银行自身固有特点出发,论述了加强商业银行操作风险管理的动因。     

加强商业银行外部审计的必要性

银行风险监管作为一项系统工程,它的发展是随着商业银行的发展而日益复杂,由低级向高级演变。我国现行的银行监管体系由内外两部分组成。外部监管由金融法规、人民银行监管及银行外部独立审计组成;内部监管体系主要指商业银行的内部控制制度和银行内部稽核两种内部风险控制办法。在这套银行监管体系中,商业银行以外的独立审计没有受到足够的重视,它应发挥的作用与其现有的地位极不相称。结合我国商业银行发展现状,加强外部审计是十分必要的。     

健全内控机制 防范金融风险

防范与化解金融风险是保障一国经济安全的大事，银行风险是金融风险的重点。高效的外部监管与有力的内部控制是保证商业银行稳健经营的关键。本文考察了我国银行内控机制的现状，并就健全内控机制的相关对策进行探讨。     

加强内控机制建设 规范经营化解金融风险

商业银行内部控制是商业银行的一种自律行为。我国商业银行要建立“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营机构，要实现资金营运“安全性、流动性、效益性”的统一，就必须遵循国际金融业的各种惯例和规则，采取国际上流行的各种新的技术设备和交易手段，完善内部控制管理，规范经营行为，增强银行安全经营、有效经营的自觉性，提高抗风险能力。但由于我国金融体制改革推行的时间不长，商业银行诸多关系还未完全理顺，导致内控制度存在着诸多不完善的地方，再国上内控制度本身是一项系统工程，必然会受到各种相关因素和客观情况的制约，使现行的内控制度或多或少存在着一些问题，笔者就此问题浅谈一下商业银行分支机构加强内控机制规范经营化解金融风险的几种措施。     

银行服务外包的法律风险及其防控

为了适应金融服务发展和竞争的需要,商业银行逐步通过服务外包的方式,提升经营管理效能,打造核心竞争力.但银行业对服务外包的理论认识还不够深入,实务操作也不甚规范.为此,本文在分析有关服务外包的内涵、特征和类型的基础上,结合当的银行服务外包的实务操作经验,探讨银行服务外包所涉及的主要法律关系及其面临的主要风险,提出相应的风险防控措施.     

操作风险的行为控制——合规管理与法律约束

一．对操作行为的法律约束和缔造忠诚理念是合规管理的主要内容，也是控制操作风险的途径 合规首先指银行必须遵守法律、法规、规章（包括监管机构及其他政府机关发布的）、自律公约、企业内部制度、行业惯例等一切规范性依据；其次是指银行必须根据各类规范性文件的变化而不断调适自身的经营行为，以确保与法规的同步。合规风险据此也可分为合法性风险和法律调控风险，其主要内容实质上是确保法律及其他规范性文件在银行得到有效实施，并借此实现内控目标和监管目标。因此，在许多文件里，常常把合规风险和法律风险混同使用。根据2005年4月巴塞尔委员会发布《合规与银行内部合规部门》文件的表述，商业银行的合规还有第三层内涵，指企业的忠诚，包括员工对银行的忠诚和银行对外的诚信，这正如法律上的诚实信用原则，实质是指对公序良俗等道义规范的自觉遵守。     

银行需练合规“内功”

好的制度能防患于未然，其基本前提就是合规。商业银行的合规是指银行内部的规章制度应符合国家的法律、法规、政策和各类监管规定，并得到有效执行。其中，规章制度的制定就是银行内部立法的过程，是将外部规定内化为银行及员工行为依据的持续合规活动，是商业银行合规经营，有效内控的源头和基石。制度的合规包括程序合规和实体合规。     

基于资本充足率要求的我国商业银行风险控制有效性研究

资本充足率作为《巴塞尔协议》的重要组成部分,一直以来就是各国商业银行监管工作的重点,2008年全球金融危机的爆发更是将更多的目光吸引至此。应用面板数据模型测度我国资本充足率要求对商业银行风险控制有效性的实证研究结果表明,我国商业银行资本充足率的限制具有降低银行外部风险、增强商业银行内部稳定性的功能。应建立一种显性的存款保险制度来规范我国商业银行的救助机制,与资本充足率监管一起形成维护我国商业银行稳定的"安全网"。