环境税收：“绿色化”是主旋律

自1994年我国税制改革后,以可持续发展战略和科学发展观为指导,我国出台和实施了许多有利于节约资源和保护环境的税收政策,逐步形成了目前以税收限制和税收优惠相结合的手段,来限制资源滥用与污染排放,并鼓励节约资源与保护环境的绿色税收政策向导。虽然在我国现行税制中还没有设置专门的环境保护税种,税制的绿化度还不高,没有形成完整的绿色税收体系。但一些“绿色化”税种和绿色税收条款的设置对节约资源和环境保护起到了一定的刺激和推动作用,并在客观上为保护资源环境及削减污染提供了一定的资金保障。     

循环经济视野下的绿色税制建设

绿色税制亦称税制体系的绿化,是对原有税收制度的一种变迁,凸现税制的环境资源保护功能。在我国现行的税制框架内,虽然有很多与环境资源有关、有利于促进循环经济发展的税种及措施,但缺乏总体性、前瞻性的与循环经济发展相适应的税制设计。本文借鉴西方发达国家的成功经验,立足于我国实际,构建和完善我国绿色税制的具体措施包括:依托费改税,开征独立型环境税;改革现行税制,对相关税种进行绿化以及完善相关税收优惠措施,并加强彼此之间的协调和配合。     

环境税收:“绿色化”是主旋律

正自1994年我国税制改革后,以可持续发展战略和科学发展观为指导,我国出台和实施了许多有利于节约资源和保护环境的税收政策,逐步形成了目前以税收限制和税收优惠相结合的手段,来限制资源滥用与污染排放,并鼓励节约资源与保护环境的绿色税收政策向导。虽然在我国现行税制中还没有设置专门的环境保护税种,税制的绿化度还不高,没有形成完整的绿色税收体系。但一些"绿色化"税种和绿色税收条款     

建立与完善我国绿色税制的思考

绿色税制从广义上讲是指税收体系中与生态环境、自然资源利用和环境保护有关的各税税种和税目及税收优惠的总称。随着人们资源与环境保护意识的加强和可持续发展的需要 ,绿色税制的征收使用范围将日益国际化。文章在对我国当前资源与环境状况以及现行有关节约利用资源与环境保护的税费政策评析的基础上 ,提出了建立与完善我国绿色税制的建议。     

我国构建绿色税制问题探析

我国环境污染问题日益严重,令人担忧.绿色税制作为政府宏观调控的重要手段,在许多国家的环境保护过程中发挥了重要作用,如法国、美国等均建立了比较完善的绿色税制.目前,我国的税制框架中虽然包含了一些绿色税种,如资源税、消费税等,但在设计、征收与管理过程中仍然存在很多问题,政府和公众还没有充分认识到绿色税制在环境保护中的重要性,因此,树立新的税收观念,建立与完善我国绿色税制势在必行.     

加快青海省构建绿色税制配套措施步伐的思考

绿色税制对生态环境的保护发挥着很大作用,中国现行税制下,地方政府不拥有完全税收立法权,只能做好相关政策的落实和配套措施的完善。以具有特殊省情的青海省为研究对象,对其构建绿色税制配套措施提出了一些建议。     

绿化现行税制 促进人与自然和谐发展

资源和环境问题是世界各国在社会经济发展过程中面临的共同问题,人与自然的和谐发展,受到世界各国的普遍关注,绿化税收已成为当代世界税收改革的潮流。文章认为我国“十一五”时期的新一轮税制改革应顺应世界潮流,充分体现对资源的综合利用和对环境的保护,加快构建我国的绿色税收体系。     

绿化中国税制若干理论与实证问题探讨

基于绿色税收的微观和宏观经济理论基础,本文提出了绿化中国税制应遵循的基本原则,同时,本文的实证分析表明:中国现行税制的绿化度还非常低,绿色税收改革的潜力很高,抓住环境管理改革和税制改革的时机,利用现有的绿色税收基础,把资源税、汽油和柴油等产品的消费税作为主要突破口,同时采取收入中性的税制改革组合,可以建立起我国环境税制的基本框架,为中国的可持续发展奠定基础。     

国际比较视角下我国绿色税制的完善与构建

绿色税收政策是调节生态环境的有力经济手段,合理的绿色税制有助于生态环境的改善和绿色经济的发展.为了学习、借鉴国外绿色税制的实践经验,梳理我国绿色税制存在的问题,本文综合运用文献法、比较法、归纳法等规范分析方法,在对绿色税制内涵和理论界定的基础上,通过比较国外绿色税制发现,西方发达国家基于国情选择改革模式、完善市场体系、税收与其他经济、行政手段相互配合等绿色税制的实践经验值得借鉴,并从完善环境保护税、提高能源税和环境税税负、建立合理的能源税和环境税体系等方面提出了完善我国绿色税制的建议.     

“双重红利”目标下我国环境保护税改革的路径

我国现行环境税对环境改善存在较大的实现空间,建立成熟的环境税税制不可能一蹴而就,应分阶段实施、分步骤推进。近期应以"绿色红利"作为政策导向,尽快开征环境保护税;中期应使环境保护税税制改革在实现"绿色红利"的同时,对环境保护税税制进行结构性调整;长期看,环境保护税改革最终应实现"绿色红利"与"就业红利"的双重目标。     

"绿色税收"在西部大开发中的作用研究

在实行西部大开发战略中,环境问题越来越突出,绿色税收与西部地区可持续发展密切相关。本文总结了西部地区目前在生态保护和城市环境方面遇到的问题,分析了我国现行税收制度中有环境保护方面的规定和不足之处,提出应建立完善的绿色税制,发挥绿色税收在实现西部地区可持续发展战略目标中的促进作用。     

资源税扩围视角下农地资源可持续利用研究

在我国资源环境的瓶颈制约日益凸显的形势下,利用资源税制有效保护农地资源,是推进生态文明制度建设、建设美丽中国的必然选择。本文基于外部性和公共物品理论分析了将农地资源纳入资源税体系的必要性,并从政策导向、立法成本、经济社会条件等方面对具体改革路径进行了可行性论证。最后,以公平与效率原则为指导提出改革的基本框架:在资源税中增加农地资源税目,形成以从价计征为主、从量计征为辅的税制体系,从而有效地保护我国珍贵的农地资源。     

基于生态文明的我国资源税改革问题研究

改革开放30余年来,我国经济高速增长的背后,是资源的过度消耗以及环境的严重污染。现行资源税税制由于征税范围狭窄、税率形式单一等问题已无法实现,利用税收调节级差收入、提高资源利用率、保护生态环境等作用。在分析国有资源税税制改革历史、现行资源税税制存在问题的基础上,提出了基于生态文明视角的未来资源税改革相关建议。     

“双重扭曲”下的税收偏离与矿产资源地贫困

税源偏离使得资源地财政收入减少,进而对资源地经济、生态环境发展产生不良约束。本文着重考察了税制和政策"双重扭曲"下的矿产资源地税收偏离问题,对其机理进行理论阐释。在现行非再生能源资源企业的税制结构中,由于环境税制的缺失,在实践中表现为一般税费过高,特殊税费过低的畸形税制结构,产生税制结构扭曲下的税收偏离。政府垄断对税收偏离的"倒U型"规律,使得矿产资源地利润转移有一个"型"波动趋势。因而,打破政府垄断惯性,逐渐提高市场化水平,改进政府公共服务职能是必要的解决策略。从长远来看,解决"双重扭曲"下的税收偏离问题需要从绿色税制改革、绿色财政体制改革、矿产资源价格体制改革、矿产资源产权改革等方面入手。     

OECD国家的绿色税制改革及其启示

随着工业化进程的加快,环境问题也日渐突出,并逐渐引起全社会的关注。认真研究OECD国家绿色税制改革的起因、实质问题及所达到的环境绩效,对我国更好地运用税收手段保护环境和资源大有裨益。     

构建促进循环经济发展的绿色税收体系

循环经济是一种关注资源减量,实现资源循环及再利用的生态经济。当前,我国经济增长要求与有限的资源和环境支持能力都要求大力发展循环经济。在此过程中,政府的税收政策和优惠支持是相当重要的。本文以此为基点,按照循环经济的内在要求,分析了国内循环经济发展中税制上存在的问题,并在借鉴国外先进经验基础上,提出了构建我国绿色税收体系的思路和对策。     

构建促进循环经济发展的绿色税收体系

循环经济是一种关注资源减量,实现资源循环及再利用的生态经济.当前,我国经济增长要求与有限的资源和环境支持能力都要求大力发展循环经济.在此过程中,政府的税收政策和优惠支持是相当重要的.本文以此为基点,按照循环经济的内在要求.分析了国内循环经济发展中税制上存在的问题,并在借鉴国外先进经验基础上,提出了构建我国绿色税收体系的思路和对策.     

中外银行业税制的比较与借鉴

相对于当前开放的经济而言，我国银行业是个相对封闭的系统，这种封闭性使得我国银行业的发展在激烈且不断变化的竞争环境中遇到了极大的挑战。这种挑战不仅局限于银行业自身的业务竞争方面，还体现在我国银行业税制与国际上通行的银行业税制的不接轨上。一套稳定适用的税制对银行业来说，非但不能算是一项负担，更是一种保护与促进。种种迹象表明，目前银行业税制正限制着我国银行业的发展。     

论企业的所得税主体缺位

我国现行的新税制是以流转税和所得税双主体为主要内容,以财产、资源、行为税等为辅助税种的复合制。但从现行税制运行过程和实际效果来看,流转税比重不断增大,而企业所得税比重则不断降低。企业所得税主体缺位已日趋明显。因此,不断完善我国现行税制,提高企业所得税在税制结构中所占的比重,确立我国税制结构的另一个主体,使企业所得税主体复位,具有极为重要的意义     

关于构建我国绿色流转税制的思考

文章遵循绿色税制发展趋势的要求,通过对流转税的税率、征税范围、激励机制等方面的分析,得出构建我国绿色流转税制的基本原则,并根据我国流转税制的具体情况提出构建我国绿色流转税制的基本思路。