电力改革和电力市场建设新思考

当前,国家电监会、国家发改委、国家能源局正在积极推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。开放电力市场。增加用户用电选择权。完善电价形成机制,释放了进一步推进电力体制改革的信号,预示着新一轮电力市场化改革渐行渐近。     

电价改革任重道远

2004年,国家发改委两次疏导电价矛盾,其深远意义和重要作用将随着电力体制改革的深化,随着电力市场走向规范而逐渐显现出来。深刻认识电价疏导的背景,认真解读其重要作用,对于指导电价改革是十分必要的。电价疏导的背景1.电力市场化建设的需要。合理的电价机制是构建电力市场的决定性条件,但目前上网电价仍然种类繁多,销售电价依然五花八门,输配电价尚未出台,这些问题得不到解决,在很大程度上阻碍了电力体制改革的进程。因此,电力工业要走向市场化,首先应规范电价管理,归并上网电价和销售电价,进而促进合理的电价机制形成。2.缓解电力供需矛…     

新一轮电价改革对电网企业财务管理的影响

<正>电网企业要充分认识行业本身的发展特点、盈利模式、环境形势，将电价改革与财务管理工作有机结合起来，科学合理地进行投资管理、资金管理、固定资产管理和成本管理。燃煤发电上网电价市场化改革的推进，给电力市场化改革带来里程碑式影响。一方面，燃煤发电上网电价由市场形成，交易电价在基准价上下20%的范围浮动，理顺了煤电价格传导机制；另一方面，全面取消工商业目录电价，有序推动工商业用户全部进入市场，推动发电侧和用户侧建立“能涨能降”的市场化机制。新一轮电价改革加强了市场对电力资源优化配置作用，使电力产品逐渐回归商品属性。     

国家发改委：放开煤价，实行电力竞价上网

针对不久前出台的《关于建立煤电价格联动机制的意见》，国家发改委相关负责人指出，实行煤电价格联动．要求电力企业消化30％的煤价上涨因素，在此基础上上网电价将随煤炭价格变化调整。上网电价调整后，按照电网经营企业输配电价保持相对稳定的原则，相应调整电网企业对用户的销售电价。这位负责人还表示，从长远看，国家将在坚持放开煤价的基础上，对电力价格实行竞价上网，建立市场化的煤电价格联动机制。     

浅议电价市场化改革后的精准执行措施

<正>电价执行正确与否是关系到市场公平和国家利益是否损失的重要问题。随着电力市场化改革的不断深入,现货市场在各地逐步开启试点和长周期运行,未参与市场的一般工商业用户也以电网企业代理购电的形式参与了电价市场化改革,除了居民、农业用户仍执行原有电价以外,原来的目录电价模式已经发生了巨大变化,这对电价管理提出了新的课题和挑战。     

“直供与售电”双核驱动促电改

正电能服务是售电公司近期的核心竞争力,而从长远看,用户体验是售电公司未来可持续发展的"王道"。去年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[9]号文)的颁布,将电改再次推向了高潮。电改的目的,就是要还原电力的商品属性,建立电力市场化的交易机制。目前,电改在一些地区已经取得了一定的进展,但是电力市场体系尚未建立、电价形成机制尚不完整,发电企业与用户之间也没有产生普遍性的直接联系。在电力市场化     

电价改革的目标与进程——专访国家发改委价格司副司长刘振秋

电价改革在电力市场化改革方面取得了很多重要的、突破性进展标杆电价是我国电价改革的革命性进步煤电价格联动是一项过渡性办法,还应进一步完善改进输配电价的原则是"成本加收益",但也可以用比例控制我国电力市场应选择双边交易与集中竞价结合的模式电价改革的方向是——电价主要由市场供求关系决定     

发电厂上网电价机制与改革实施对策

上网电价是指发电企业与购电方(电网经营企业)进行上网电能结算的价格.我国电力体制改革的核心是电力市场化,而电价改革是电力市场化的关键环节,电价形成机制是否科学最终将影响着电力体制改革的成败,而上网电价改革又是电价改革中较为复杂和难点较多的问题.从2004年至2006年6月,在二年多的时间里,国家发改委四次调整电价,这说明由电价引发的各种矛盾已然凸显.     

对煤电联动的动态分析——以某发电公司为例

现行电价和按政策联动70%的电价,均会使企业继续亏损,只有当电价由市场决定时,市场化的煤电价格联动才能形成,才会扭转发电企业全行业亏损的局面。     

电力市场中无功电压运行考核方法

分析了无功电力在电网,电厂与用户之间的关系是相互依存和相互支持的,它不同于有功电力市场中的供求、买卖关系。因此,在电力市场中无功电力不能竞价上网,在无功电力交换中不能以能量法则确定无功电能的电价。根据上述客观规律和我国无功电压管理的现状,按电力系统安全、稳定运行与市场化运行的相互协调原则,探讨了在有功电力市场中无功电压的考核办法、必要性和操作规则。     

“电-碳”联动机制下售电公司业务探析

<正>电力市场化改革不断深化以及“双碳”目标的提出,对于能源行业来说将是一场深刻、系统的变革,全国统一大市场更是指明了未来能源市场前进的方向。伴随着电力市场改革,电力现货市场和全国碳市场建设也在加速,电力市场和碳市场同时关联着发电侧和用户侧,“电-碳”联动机制也在逐步形成。作为发用两侧连接点的售电公司,在未来多市场联动中要如何生存和发展,是企业需深思熟虑并尽快解决的问题。电力市场与碳市场的耦合关联电力体制改革后,大部分发电企业与电力用户已进入电力市场。     

对煤电联动的动态分析——以某发电公司为例

现行电价和按政策联动70%的电价,均会使企业继续亏损,只有当电价由市场决定时,市场化的煤电价格联动才能形成,才会扭转发电企业全行业亏损的局面。     

电力市场效率评估与碳市场价格设计——基于电碳市场关联视角下的传导率估计

厘清并量化电力市场与碳市场间的关联关系,是深化电力市场改革与实现"双碳"目标的重要抓手。本文基于2006—2018年中国100个地级及以上城市的面板数据,使用似不相关回归模型评估了电力市场效率,在此基础上研究了电、碳市场关联条件下碳价对电价的传导率,并对不同场景下全国碳市场的碳价进行了优化设计。研究发现:(1)与非试点地区相比,碳市场试点地区中电力市场的无谓损失率更低,并且市场效率的提高具有更高的碳减排作用。(2)电、碳市场关联条件下,碳价对电力市场中居民电价的传导率高于对工业电价的传导率,但均远低于完全竞争条件下的传导率水平。(3)传导率的提升能够缓解"降电价"与"碳减排"之间的矛盾。当前传导率下电力市场效率目标与碳减排目标的协同实现需要碳价的大幅提升,而在完全传导的理想情况下最优碳价约为40元/吨。(4)长期而言,当前传导率下碳排放总量下降场景、经济增速放缓场景对应的最优碳价分别为255.05元/吨、173.63元/吨,而人口老龄化场景并未对最优碳价的设置形成约束。本文的研究不仅为电力市场与碳市场之间的关联奠定了理论基础,也为全国碳市场价格机制的优化设计提供了政策参考。     

电网企业电价管理风险研究

月前,国内电网企业面临诸多困难,如特高压与配电网相对薄弱、输配电价机制不健全、政策风险与社会责任影响日趋严重等,迫切需要针对重大风险进行动态跟踪与管控.开展电价风险分析对于电网企业来说至关重要:一是电价业务影响经营效益关键绩效指标(KPI),如EVA、利润总额、可控费用,且三个指标之间存在一定关系;二是电价管理业务指标包括输配电价、电力主营业务利润、电力成本、电力可控费用等,对企业战略层面的KPI指标影响最大;三是供购电成本、用户电费总额、输配电成本等电价指标是经营风险测算、量化分析模型的重要组成部分.     

煤电价格传导机制分析及政策建议

对煤价、电价之间的传导关系进行了理论推导,通过实例对煤价、电价之间的价格传导进行了分析。研究表明：由于发电环节对成本的消纳能力有限,煤炭价格的波动对电力价格具有直接的推动作用,必须适时疏导。煤电联动机制作为一种过渡机制,当煤价上涨时,销售侧的电价并不能适时体现发电成本的上涨并随之调整价格,下一步应深化电价改革,形成煤、电价格联动的市场定价机制。     

为竞价上网做好准备

新一轮电力体制改革即将实施，厂网分开、竞价上网，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制，是电力体制改革的重要任务之一。厂网分开、竞价上网，对于发电企业来讲，我认为应该着重从“竞价”方面做好企业内部条件准备，才能在电力市场化运作中取得主动权。一、对厂网分开、竞价上网的认识厂网分开、竞价上网是相辅相成的两个概念，是从不同角度、不同侧面分析研究电力体制改革的两个问题，厂网分开是解决电厂与电网经营机制问题，很大程度上取决于国家宏观政策；竞价上网是解决发电企业之间、发电企业与电网、与社会之间的…     

研究新形势解决新问题

我国电力体制改革方案已经确定,改革的总体目标是:打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。“十五”期间电力体制改革的主要任务是:实施厂网分开,重组发电和电网企业;实行竞价上网,建立电力市场运行规则和政府监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场,实行新的电价机制;制定发电排放的环保折价标准,形成激励清洁电源发展的新机制;开展电厂企业向大用户直接供电的试点工作,改变电网企业独家购买电力的格局;继续推进农村电力管理体制的改革。     

浅谈火电企业物资供应商的管理

随着国民经济快速增长和电力工业市场化的有序推进,新的电力体制改革落到了实处,从而结束了建国以来电力长期垄断的局面,在新的历史条件下,发电企业昔日依靠政府定电价、包成本的经营模式已然行不通了,步入市场后,如何降低运营成本就是发电企业生存竞争的关键,而加强电力企业     

现行电价体系问题及改革建议

<正>国家发改委在2021年5月25日发布的《关于"十四五"时期深化价格机制改革行动方案的通知》已明确提出,"十四五"时期将持续深化电价改革,进一步完善省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程、增量配电网价格形成机制,加快理顺输配电价结构;持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制;平稳推进销售电价改革,有序推动经营性电力用户进入电力市场,完善居民阶梯电价制度。     

声音

煤炭企业涉足电力的最大的阻力,来源于发改委对于火电厂的布局考虑,上规模的火电项目必须经过发改委审批,如果发改委不批就无法完成。中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉指出,煤电一体化只是解决供煤通道问题,不能从根本上解决煤电矛盾,关键还是要理顺煤炭价格,让电价也走向完全的市场化,把销售电价放开,做好输配电价改革,做好煤电联动。