质量技术监督行政约谈制度建设初探

本文阐述了我国行政约谈制度的基本概念和发展特点,分析了当前质量技术监督领域行政约谈制度建设的意义和存在的主要问题,结合质监工作职责和要求,从法律体系、制度内容、运行程序三个方面,有针对性地提出了发展对策和设计路径,旨在为推动约谈制度建设和提升行政监管效能提供有益帮助.     

行政约谈在工商行政管理中的运用和完善——基于推进行政约谈法治化的视角

近年来,行政约谈作为一种新型的行政执法方式,被广泛运用于我国各个行政管理领域。但由于理论层面研究不足,导致行政约谈性质不明确,甚至实践中有被滥用的情况。本文从推进行政约谈法治化的视角,明确其概念,厘清其性质,在分析其在工商行政管理实际运用的基础上,试图构建工商行政管理约谈制度,提升工商行政管理效能。     

吹响改革的集结号——浅谈质监行政审批制度改革的思路

当下以改革行政审批为突破口的政府职能转变正在如火如荼的进行之中.同样,科学合理地做好质监行政审批制度改革,对于转变质监职能、真正发挥质监的应有作用至关重要.下面,笔者结合几年来从事质监行政审批工作的实际,从理念、原则和具体措施上,既统筹安排又重点突出,有条不紊地推进行政审批制度改革略陈管见.     

浅析工程质量应受监督

工程质监机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质监制度,严格遵循质监程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动。不断探索和实践适应新时期要求的质监管理新模式,建立起规范的工程质监管理制度。工程质监机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况．针对工程质监机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质监机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。     

各地速览

浙江金华探索建立质监履职过程监管本刊讯为采取行之有效的措施规范行政权力运行,浙江金华市质监局决定探索建立质监履职过程监管体系。该项工作将集中梳理出行政审批类、行政监管类、行政执法类、技术服务类、内部管理类等5大类过程管理清单,近80项履职过程监管内容,要求每项权力运行过程都要有明确的标准、程序、时限等要求,并细化规范成制度,以制度来约束权力,保障质监业务廉洁高效运行。8月底前,该体系将开展全面的试运行。     

刍议行政事业单位内部控制制度的建立与完善

本文就行政事业单位内部控制制度的建立与完善展开了具体分析。阐述了目前行政事业单位内部控制现状,总结出建立完善的内部控制制度、增强财务内部监管意识、完善内部控制制度监督机制、实施严格的绩效管理、提升内部控制部门的队伍建设、优化审计的方法和流程等完善事业单位内部控制制度的策略。     

让行政处罚听证程序更科学——浅析一起在经营活动中使用未经认证的人民币伪钞鉴别仪案

听证程序是质监行政处罚程序中的一项重要制度,在促进质监行政机关依法行政、公平执法、保护当事人的合法权益等方面有重要作用。随着行政执法实践的发展,行政处罚听证程序暴露出适用范围过窄、听证主持人不适当、程序规则不具体、听证制度的时代局限性等弊端,有待进一步加强对我国行政处罚听证程序的立法和完善,尽快制定统一的《行政程序条例》或《行政程序法》。     

影响儿童玩具召回的因素与行政监管

本文介绍了儿童玩具召回管理的特点，分析了影响召回工作的内外因素，提出了质监部门加强行政监管、强化因素控制的方法和途径。     

公路经济行政保护制度

在我国基础设施建设规模不断扩大的今天,很多基础设施项目建设已经逐步实现了产业化、专业化运营,并与市场经济发展相适应。公路经济行政保护是国家行政在公路产业中的延伸和体现。长期以来,我国公路保护效率和运行效率均较为低下,而出现这种情况的主要原因则与公路经济行政保护制度落后息息相关。本文就公路经济行政保护制度展开讨论,分析国外公路经济行政保护制度的发展现状,并探讨加强和完善我国公路经济行政保护制度的理论依据,提出构建我国公路经济行政保护制度的目标和路径。     

“四个联动七项制度”推动行政执法纵深开展

近年来,宁德市质监局在行政执法工作实践中,结合实际,积极探索,在福建省质监系统创新建立"四个联动、七项制度"("四个联动"即:行政与司法联动;行政与行政联动;行政与技术机构联动;行政与社会联动。"七项制度"即:工作联系制度,疑难、重大违法案件查处的提前汇报制度,执法研讨制度,联合执法制度,移送衔接制度,案件报备、复查制度,非诉案件沟通制度)执法机制,增强行政执法的执行力和有效性,为质监部门行政执法制度化做出有益探索。     

大数据时代的质量监管工作

随着信息技术的不断发展，一个大规模生产、分享和应用数据的时代正在开启。质监部门需要挖掘、整合各类信息和数据，建立质监大数据平台，丰富和创新监管手段，进行质量评价和预警，为质监职能转变和行政审批制度改革提供有效的技术保证。     

基层监管要对号入座

随着国务院把食品卫生安全监管职能划转给质监系统，质监部门的职能得到了明显的加强，但同时责任也更重大了。面对新形势，质监系统如何从源头监管、把好关，全面高效地履行行政职能成了摆在各级质监部门，尤其是基层部门的一件大事。     

新形势下加强检验机构证后监管刍议

根据《国务院关于加快服务业发展的若干意见》(国发【2014】49号)精神,要求加快发展第三方检验检测认证服务,鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争。当前检验机构监管面临质监行政监管部门分级管理,行政审批制度下放,检验机构整合等许多新形势新问题,本文调研了浙江省检验机构的发展现状和监管模式,分析了检验检测机构存在的问题,提出了加强检验机构监管促进检验检测市场健康发展对策建议。检验机构基本情况浙江省公共检验检测事业取得较快发展,为经济社会又好又快发     

厦门质监局推行食品监管企业“约谈制”

专项整治行动开展以来，厦门市质监局第一分局探索建立了“约谈制”，并将其作为一项常态化的制度。“约谈制”就是指针对日常巡查中发现的问题，约请企业谈话，对存在的问题进行集中剖析，提出整改措施，消除质量安全隐患。这是该局在专项整治中实行的一项新的监管措施和行政指导制度，旨在实现整治与帮扶工作的同步进行，提高监管的有效性，推动企业的规范发展。     

质量技术监督部门行政服务标准化初探

当前，建设服务型政府成为政府管理方式转变的主要手段。质量技术监督部门作为政府机构中重要的监督管理机构，其行政职能也正由“管理型”向“服务型”不断转变，因此，行政服务标准化是未来提升质监部门行政服务水平的创新途径和与有效渠道。文章通过分析我国行政服务标准化的实践以及质监部门行政职能的特点，结合质监部门推行行政服务标准化的基础条件，提出了质监部门行政服务标准化的基本构想。     

质监法治实现“良法之治”的路径探讨

随着对市场在资源配置中起决定性作用的理性尊重,法治中国建设特别是法治政府建设全面加快,面对新形势、新任务,如何保障法治质监在法治之路上健步前行,在认真继承优良法治传统的同时,进一步打造良法成为前提——首先,质监法律制度价值的科学定位。效率和公正是行政法治也是质监法治的根本价值追求。随着权力清单、责任清单的明确和落实,"法无授权不可为"、"法定责任必须为"正在和必将成为包括质监部门在内的政府部门工作的新常态,旨在     

转变职能优环境 务实为民促发展

近年来,三明市质监局以服务发展、方便群众为宗旨,坚持依法行政、公正透明、廉洁高效、务实为民的工作理念,积极推进"服务质监"、"阳光质监"、"责任质监"、"法治质监"建设,有效推动三明经济发展。快捷便民"服务质监"更贴心在三明市行政服务中心的大厅里,三明市质监局专门设立了质监服务窗口,为群众提供统     

坚持依法行政 打造法治质监

正华安县质监局坚持贯彻依法行政,打造法治质监理念,把依法行政作为规范自身行政行为、增强监管服务履职能力的基本保障,树立了良好的质监形象。工作中,该局从加强制度建设、队伍建设、开展专项整治等方面入手,促进了质监工作的程序化、法制化、规范化。加强行政执法制度建设华安县质监局按照法制统一、服务经济、以人为本、可操作性的原则,建立健全并严格落实行政执法的各项制度。一是建立行政执法责任制,做到权力     

以制度建设为先导 积极构建商品质量监管网络

浙江省工商部门根据行政监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通领域商品质量监管机制要求,狠抓监管制度建设,切实履行流通领域商品质量监管职责,积极构建执法监管网络。[第一段]     

财务视角下行政事业单位内控制度建设的必要性

内控制度建设对行政部门的长效发展而言有着极其重要的意义。文章将基于财务视角对行政事业单位的内控制度建设展开讨论,简单概述内部控制的概念,明确当前行政事业单位内控机制常见的问题,阐述行政事业单位内控制度建立的必要性,积极探索行政事业单位内控机制建设方法,旨在为从事行政事业单位内控制度建设工作的相关部门提供参考。