地方财政风险及防范措施

财政风险是指财政面临支付危机的可能性，集中表现为赤字和债务的膨胀，当这种膨胀超越一国的经济和社会承受能力时，将演变成财政危机，并由此引发经济、政治的全面危机和社会动荡。当然，做为一个地区来讲，就是地区财政风险，或叫做地方财政风险。也就是说地方财政在运行过程中，由于不能确定等因素的影响，．发生财政资金损失或正常     

财政分权对地方政府财政赤字规模膨胀的影响——来自分税制改革后中国省级的观察和经验证据

本文从理论和实证两方面探讨了分税制改革以来确立的财政分权模式对我国地方政府财政赤字规模日益膨胀的影响。理论分析表明,地方政府日益膨胀的财政赤字规模是现行财政体制下财权和事权割裂、公共池问题、横向策略互动以及政治锦标赛引发的激励扭曲和为增长而过度竞争等因素的综合产物。基于全国1998～2006年省际面板数据,本文的实证研究支持了我们的理论预期,即中国式财政分权对地方政府财政赤字规模的膨胀具有显著的正面激励作用。     

也谈通货膨胀的成因

近年来我国出现了明显的通货膨胀问题,究竟是什么因素造成的呢?我也想谈谈自己的看法。从表象上看,财政连年赤字、货币超经济发行、信用膨胀、投资膨胀、消费膨胀(包括个人和社会集团)、产品结构和产业结构畸型、农产品有效供给不足等等,都是引起通货膨胀的因素。但,财政为什么连年出现赤字、货币为什么要多发、信用投资消费为什么会膨胀、结构为什么不合理、农产品为什么供给不足?等等,究其根源是有更深层次的原因的。深层次的问题在于通货膨胀已由过去的以政策性通货膨胀为主转向了以机制性通货膨胀为主,当然政策性失误仍然是重要因素。     

土地财政视角下的地方融资平台债务风险防范

近年来,地方政府大力开展城市基础设施建设,为突破资金瓶颈以土地财政为依托建立了地方融资平台。土地财政和地方融资平台之间关联紧密:在经济繁荣时,土地财政膨胀引发地方融资平台过度借债;当经济增速放缓时,土地财政缩水又会影响到地方融资平台的债务偿还。地方政府性债务事关经济社会发展全局,以土地财政为依托的地方融资平台债务隐藏着巨大的风险。     

我国应适时采取平衡的财政政策

当前我国财政赤字不断膨胀，财政收支占GDP比重很低。为消除债务危机和通货膨胀的隐患，不断提高财政宏观调控力，实现财政和经济的可持续发展，应适时采取平衡财政政策。平衡财政政策已成为当前世界的主潮流。     

国库监管视角下财政专户问题研究——以甘肃省庆阳市为例

近年来，随着各地财政实力的快速增长，财政专户的数量不断扩大，其资金范围及数量急剧膨胀，财政专户管理出现了账户设立过滥、资金管理失范、监管缺失等问题，同时又出现了虚拟账户、财政子账户等一些新情况。因此．研究改进新形势下财政专户管理问题成为当务之急。文章以甘肃省庆阳市为例，通过国库监管角度对财政专户管理问题进行了研究和探讨。     

地方政府财政风险研究：基于省级面板数据

以中央政府与地方政府的关系和地方政府之间关系为切入点,运用1995-2008年我国分省面板数据,以地方政府财政赤字率为风险指标,对财政分权和由财政分权引发的地方政府竞争与地方政府的赤字水平的关系进行研究,结果显示：财政分权和地方政府竞争都显著的影响地方财政赤字水平,财政分权程度越高,地方财政赤字水平越高;地方政府竞争越激烈,财政赤字水平也越高;并且由财政分权带来的地方政府的竞争效应能够更好解释地方政府的赤字膨胀,而非财政分权本身。     

法国地方财政改革对我国的借鉴意义

财政是实现政府职能的重要手段和基础,目前我国处于社会主义现代化建设和改革的关键时期,地方财政状况面临公共开支剧增、债务膨胀等挑战,影响了现代化进程。法国是西方发达国家中与中国极为接近的一个国家,在相同的中央集权制和单一制之下,两国财政管理体制也具有相似性。近几年,法国在地方财政制度上的改革取得了显著成效,因此研究法国地方财政制度的基本情况,对我国地方财政改革具有重要的借鉴意义。     

新形势下园林事业单位筹资方式探析

一、园林事业单位筹资现状(一)资金来源渠道单一园林事业单位工作经费主要依靠政府提供财政拨款和补助,往往占全部收入的多数。随着园林事业的发展,城市绿化建设的增加,事业单位人员不断膨胀,经费需求日益扩大。财政供养人员的增长,加剧了吃饭财政的困难状况,财     

新形势下园林事业单位筹资方式探析

一、园林事业单位筹资现状 （一）资金来源渠道单一园林事业单位工作经费主要依靠政府提供财政拨款和补助，往往占全部收入的多数。随着园林事业的发展，城市绿化建设的增加，事业单位人员不断膨胀，经费需求日益扩大。财政供养人员的增长，加剧了“吃饭财政”的困难状况，财政不堪重负，经费削减成为必然。     

旬阳县财力现状分析与思考

2004年省以下财政体制的调整、一般转移支付制度的逐步完善及各项财政激励约束考核办法等制度的相继实施,对强化宏观调控,调动各级增收节支的积极性,缩小地区间财力差距,促进县域经济和社会事业的发展起到了积极的作用。但也造成了县级财政收入自主性增长乏力,支出刚性膨胀,基层财政运行风险加大。为此,要抓好财源建设,合理调整体制,优化支出结构,加强风险管理。     

加强财政支出管理 实现财政收支平衡

目前,财政经济发展中最突出的矛盾是供给不足与需求膨胀并存．财政资金的有限性与经济社会各项事业发展对财政资金需求的无限性是困扰财政工作的主要矛盾。就兴安盟而言,“八五”期间,全盟累计财政收入为98.309．4万元．平均年递增率18.41%,     

尽快改变弱财政现状

“弱财政”即财政宏观调控能力弱化在根本上制约了我国积极财政政策效应的充分显现。面对当前的经济形势和更加积极的财政政策,提升财政宏观调控能力,尤为关键文章从四个方面提出了改变我国“弱财政”现状的政策取向。（一）统一财权,规范政府财政分配体制。首先要规范预算外资金,将体现政府取得的基金、收费项目从预算外、预算外之外逐步纳入国家财政预算管理。而税外收费的猛增是造成我国预算外资金膨胀,财政分配秩序紊乱的重要原因。所以,当前应把“资改税”作为规范政府财政分配体制的重点。（二）进一步改革和完善税制。提出既要…     

清源堵漏 标本兼治——对一些省市预算外资金管理情况的考察报告

近年来，大部分地方财政一直在两难境遇中运行，一方面是财政资金紧张，形势日益严竣；另一方面是预算外资金膨胀。预算外资金的失控，引发了一系列的财政财务及社会问题。预算外资金到底能不能管住？怎么管？我们带着这一问题到山东章丘市和湖北鄂州市进行了考察学习。感...     

中国财政黑洞──灰色消费

中国财政黑洞──灰色消费灰色消费的迅速膨胀，已成了当今中国财政流失的黑洞。触目惊心的事例俯拾即是。随着单位工作用车日益增多，＂公车乱用＂的现象相当普遍。有人算过一笔帐：一辆小车即使不计购置费和折旧费，光算油费、修理费、保险费、养路费及其它费用，一年就...     

新形势下事业单位财务管理创新分析

事业单位是我国重要的社会服务、社会管理的职能部门,其单位人员官方统计数量已超过2 500万,而实际财政供养的人数却在4 000万,人员的膨胀给财政带来巨大的压力,必须加强财务管理,提高工作效率,以保证事业单位的正常运行。本文从事业单位财务管理面临的新形势入手,分析财务管理现状,提出财务管理创新方法。     

浅谈加强预算外资金管理的几个问题

近年来出现制度外资金的规模大体与预算外资金相当，两项相加与预算资金“平起平坐”的现象。而各种收费不受预算的制约，规范性很低，本是国家财政，却被肢解为“部门财政”，收费膨胀已到相当程度。一方面，财政收入占ＧＤＰ的比重持续下降，削弱了国家财政分配职能，造成分配秩序混乱和分配行为的不规范，也造成社会财富分配不公，不利于财政实施有效监控，影响了整个社会经济的协调发展；另一方面，企业和广大群众负担沉重，难以承受，同时巨额预算外收费由于不正之风愈演愈烈和腐败现象屡禁不止的原因，造成社会资源的极大浪费。因此加…     

地方政府债务风险的形成机理与规避

地方债务规模过度膨胀引发的现实和潜在风险已严重影响到我国政府财政和国民经济运行。从经济体制和政策环境等宏观层面和地方政府举债动机等微观层面分析地方政府债务风险的形成机理,可以有针对性地探索有效控制和规避债务风险的途径。     

加强乡镇财源建设的几点建议

乡镇财政在县域财政经济发展中具有举足轻重的地位。切实加强乡镇财政建设，促进乡镇经济发展，对于全县财政和各项事业的发展意义重大。乡镇财政综合实力的不断增强，不仅为确保全县财政收支平衡做出了积极贡献，而且在促进乡村经济和各项事业的发展、巩固乡村基层政权上发挥了积极的作用。但在全县财政经济发展进程中，乡镇财政逐渐形成的收入增长滞缓、财源萎缩、支出膨胀、收支矛盾加剧、欠发工资现象始终存在等问题，已越来越突出地表现出来，已经成为制约全县财政经济发展的主要因素。因此，认真地分析乡镇财政困难现状，深刻剖析产生…     

预算外资金管理应抓好“五个度”

预算外资金管理应抓好“五个度”王永生，徐万斌，山延起当前，预算外资金在整个财政中地位可以说是日重一日，其规模、范围急剧膨胀，成为社会财力中不可忽视的一部分，不少地方把加强预算外资金管理作为搞活财政、搞活经济的主要手段。这就决定了预算外资金管理在今后的...