韩国建设国家科技创新体系的经验教训

韩国政府自60年代以来,一直重视依靠科技进步带动经济增长。经过这次经济危机震动,在建设以知识为基础的经济,加强国家科技创新体系建设上又采取了新举措。60年代,靠引进国外技术开始了工业化进程;70－80年代,在科技立国方针指导下,推行以引进为主、自主开发为辅的科技政策,完成了产业结构由轻纺工业向重、化学工业的过渡;90年代,实施引进与自主开发并重科技政策,试图用高新技术进一步优化产业结构。在此过程中,国家和民间R＆D投入逐年大幅增加,到1996年在GDP中所占比重高达2．79％。经多年发展,韩国初步建成了以企业为开发…     

韩国科技创新计划简介

韩国政府于1997年12月制定了科技创新五年（1997－2002）规划。制定这项创新规划旨在改变韩国科技现状,并有效地对付由此而产生的挑战。规划的主要内容是在10个领域里选定核心项目,并在政府大力支持下执行。这是一项行动规划,其目标在于获得可靠成果。从这方面来看,它与概念性中长期规划不同、它是一项全国性规划,有中央各部门和自治机构参加。韩国政府执行这项规划是要使韩国的研究开发能力提高到G－7国家（七国集团）水平。韩国希望,通过战略性技术的创新以及它对促进科技活动的渗透作用,在对世纪初实现这个目标。科技创新五年规…     

韩国国家科技创新体系的建设及其启示

创新是一个民族进步的灵魂,在知识经济时代,技术创新则成为企业技术进步、国家经济增长的源泉和动力。同作为发展中国家,韩国和我国的技术进步都建立在对引进技术消化吸收的基础之上,自主开发技术的能力还比较薄弱。为此,目前两国都在进行科技政策的调整,致力于形成和提高技术创新的能力。韩国科技创新体系的建设有诸多可之处,其经验可供我国借鉴。     

韩国科技与产业创新政策浅析

韩国一直认为发展科技是国家走向富强的唯一途径,从"技术引进"到"自主创新",韩国以其独特的"引进吸收再创新"的理念,结合"自上而下"与"自下而上"的科技政策制定模式,成功走出经济薄弱、科技实力低下的困境,跻身于世界科技与经济强国。朴槿惠政府上台后,提出"创意产业"理念,对现行科技和经济模式进行了大胆改革,通过2013年"第六次产业技术创新计划"和2014年"第三次中小企业促进技术革新计划",为未来韩国科技发展指明了方向。本文回顾了韩国科技发展历程,以半导体产业和电池产业为例,分析韩国科技创新政策的特点和作用,总结成功经验,为我国取长补短、多快好省地建设有中国特色的国家科技创新体系提供参考借鉴。     

韩国科技计划评价体系和制度

在韩国，最具综合性、广泛性的科技评价活动是由国家科学技术委员会实施的“国家研究开发计划调查分析评价”。该项活动主要是以利用国家研究开发预算或政府基金的研究开发计划为评价对象。此外，执行政府研究开发计划的各部门也对自己分管的计划和项目进行定期评价。作为研究管理机构并直属国务总理室的3个自然科学系列的研究会(基础技术研究会、产业技术研究会、公共技术研究会)，每年也接受国家科学技术委员会的评价。     

古巴科技创新体系及首要任务

科技创新体系2005年以前，古巴必须解决科技创新体系的组织、机构和职能方面存在的主要问题，使该体系有可能在2005年以前拥有一个有连贯性的、行之有效的、高效率的体系；使之有完整的法律和方法论基础；使之具有更大流动性和灵活性；并区有一个最适合于国家实际情况的和为现阶段确定各个组成部分的科技创新任务的机构。必须更加重视技术创新，保证给科技创新有适当的预算，使生产部门对技术的要求和科研单位提供技术的可能性更加和谐，这是促进科技发展的决定性因素。作为该体系的职能的实质性部分，这个战略计划应当以它本身创造的成果为…     

土耳其科技创新体系

1.土耳其科技创新体系的组织架构 土耳其国家创新体系包括了一般的国家科技创新体系的所有必要组成部分,其相应的政策措施覆盖了几乎所有的相关领域.这为土耳其制定和执行创新战略打下了良好基础.具体而言,土耳其科技创新体系主要由5个部分的机构和部门组成：     

科技创新体系的动力机制设计

本文运用演化经济学、组织知识管理等方法,对科技创新体系进行动力设计。该体系原动力是人的需要和利益追求,竞争和环境波动会增强这些原动力;惰性、既得利益者以及路径依赖构成体系内在惯性;两者的制衡维体系平衡,创新意识是体系的导向。体系在微观、行业和宏观分别表象为企业对环境波动的适应性反馈、合作竞争形成的制度网络、国家的宏观控制和超国界的科技合作。体系具有系统性、风险性、路径依赖性和制度性等特征。     

我国科技创新能力评价研究

西方发达国家和国际组织非常重视对现代科技的统计与分析,其评价结果对于提升科技创新能力具有十分重要的意义。我国科技部的全国科技进步统计监测指标体系,在实践中也取得了较好的效果,成为国家经济与科技决策的重要参考依据。为进一步加快转变经济发展方式,促进国民经济又好又快发展,很有必要对现行指标体系进行完善和修订,增强其宏观决策参考的科学性。借鉴已有研究成果,构建科技创新能力评价指标体系,并应用因子分析方法,对各地区科技创新能力进行综合评价。结合评价结果和研究现状,深入剖析科技创新能力评价存在的问题,在理论研究、指标设计、评价方法、数据库建设等方面,提出进一步完善科技创新评价的对策建议。     

基于改进模糊综合评价模型的区域科技创新能力评估——以河南省为例

针对目前区域科技创新能力评价研究中存在的问题,依据模糊数学理论,构造了一种改进的多层次模糊综合评价模型。通过建立区域科技创新能力评价指标体系,利用改进的模糊综合评价模型对河南省的区域科技创新能力进行了综合评价。实证结果表明,该模型不但可以在整体上对河南的科技创新能力进行综合评价,而且能够从不同侧面反映河南省科技创新的优势和劣势,具有较好的科学性和实用性,是一种评估区域科技创新能力的有效方法。     

科技创新治理能力对治理绩效的影响研究

以系统论思想为指引,遵循要素-结构-功能的分析范式,从科技创新治理能力发展的水平结构和外部性结构两个方面入手,就科技创新治理能力对科技创新治理绩效的作用机理进行逻辑推演。结合中国科技创新治理体系治理能力发展现状,对治理绩效低下的形成机理进行系统探讨,结果表明：科技创新治理能力的强度结构是决定科技创新治理绩效的关键,而科技创新治理体系整体治理能力水平偏低、内部结构失衡是导致现行科技创新治理绩效低下的根源。与此同时,科技创新治理能力外溢效应在不同方向上的非对称性加剧了科技创新治理能力的结构性失衡,阻碍了科技创新治理能力的整体性提升,抑制了科技创新治理绩效有效增长。因此,应加快转变治理理念,逐步构建以“创新链”为核心的现代科技创新治理模式;增强微观治理能力,构建开放包容的科技创新管理服务体系;提升中观治理能力,实行科技创新管理机构垂直管理;优化治理环境,将知识产权法律制度环境和科技交易市场环境营造纳入科技创新管理服务体系,逐步构建与现代科技创新治理理念相匹配的科技创新管理部门地方政府官员政绩考评体系。     

国防科技工业自主创新能力体系分析

从创新资源、创新主体、创新活动关键环节及各创新要素之间的联系等方面,系统分析国防科技工业自主创新能力体系的组成,构建了我国国防科技工业自主创新能力体系模型,系统阐述了国防科技工业自主创新能力体系框架的结构与要素之间的作用形式。对于丰富和完善国防科技工业自主创新能力体系、提高国防科技工业自主创新能力,具有重要的理论价值和指导意义。     

科研院所创新能力提升评价研究——以浙江省为例

通过对科研院所创新能力构成要素的分析,提出了针对科研院所创新能力提升状况的评价指标体系和评价方法,并对科研机构整体创新能力和个体创新能力的提升状况进行了评价,探讨了影响创新能力整体提升的主要因素。     

科研机构信息安全评价指标体系研究

科研信息化的发展,为科学研究过程带来了新模式和新特征。但是,由于信息技术或管理不完善造成的信息安全问题也使科研工作在安全性和稳定性上突显出其脆弱性。科研活动中存在的信息安全问题,不仅会侵害个人和科研机构的知识产权,如果是涉及国家重大项目或涉密课题的科研活动,还会危害国家安全。深入分析科研机构信息化面临的信息安全问题,并在此基础上构建评价指标体系,从信息安全管理、建设保障和战略3个方面对科研活动信息技术应用环境的安全性与可靠性进行科学评价,找出信息安全工作中的不足,以指导科研活动中的信息安全工作能够科学合理开展,同时为其它相关领域的信息安全评价工作提供参考。     

科技创新的双重生态意蕴及其整合路径

科技创新具有双重生态意蕴：一是科技创新具有重要的生态功能;二是科技创新可被视为一种生态系统。尽管学界对二者的研究大都处于独立状态,但二者在逻辑与现实上都具有必然的互动关系。这种互动发展的格局并不是自发的,需要对其进行必要的整合。深入分析了二者间互动关系,并从多维度视角提出了整合路径。     

略论商业模式创新及其评价指标体系之构建

商业模式创新有助于企业赢得竞争优势，也是企业创造长期利润的源泉之一。商业模式创新可以从战略选择和运营方式两个层面进行。其目标是为客户创造成本水平更低或差异化特征更为显著的产品与服务。借鉴平衡计分卡模型，可以从商业模式创新与战略目标吻合程度、商业模式的运营效率、产品与服务的客户价值厦商业模式的财务价值创造等四个方面建立商业模式创新的评价指标体系。