经济适用房政策需转换思路

一、现行经济适用房政策存在的问题 当前我国的经济适用房政策及其执行存在四大主要问题。 1．政策标的团体定位不准且偏高。经济适用房是具有社会保障性质、面向中低收入家庭、采取政府实行土地行政划拨和税费减免优惠、开发商让利限价销售的住宅产品。但是在政策执行中，由于地方政府对“中低收入”的政策标的团体没有科学的细分，导政了政策受益的群体难以界定和监管。而且，“中低收入”家庭的标准已经远远超出了地方政府财力承受的范围，过宽的准入门槛，使看似公平的政策导向了更大的不公。只有明确了供给对象，政府执行部门才能有的放矢地执行政策，完成经济适用房的建设供应和管理工作。     

经济适用房政策缺陷及其改进思路分析

现行的经济适用房政策在实施过程中出现了许多问题甚至引来不少批评。究其原因,政策本身存在着缺陷：一是经济适用房政策实行价格歧视的前提条件不满足;二是具有＂准公共产品＂属性的经济适用房以市场方式运作;三是＂有限产权＂在实施过程中完全私有化。为此,本文从明确政策目标、有效划分市场、实施制度创新、界定有限产权等方面提出政策改进的相关思路。     

完善政策 切实抓好经济适用房建设

加快经济适用住房建设是完善住房新体制的重要内容。建设经济适用住房对于不断满足城镇中低收入家庭的住房需求，促进经济发展都具有重要意义。为此，有必要对经济适用住房建设的有关问题进行分析和研究。     

经济适用房制度的效益评价

通过对经济适用房制度所需完成的的效率目标,稳定目标,公平目标进行分析与评价,深入探讨经济适用房制度的效益问题,并就经济适用房制度所产生的一些现实问题提出对策与建议。     

完善我国经济适用房制度的对策思索

经济适用住房作为我国住房政策的重要组成部分,是政府将解决中低收入居民住房问题、推进城镇住房制度改革、实施住宅产业与国民经济发展战略有机结合的一项重大举措。但同时也不可避免的遇到了一些问题。本文对经济政府层面对经济适用房建设中存在问题及完善机制进行了探讨。     

大力发展廉租房——茅于轼：摒弃经济适用房

茅于轼数次在公开场合“抨击”经济适用房，“力挺”廉租房建设。究竞是何原因使茅老对这两项同为保障性的住房政策如此“爱憎分明”？     

经济适用房：换一种分法如何

政府的目的从来就很明确。就是要让需要经济适用房的人来站队．可是真做起来似乎不容易。问题出在规则的可操作性上。没人能够甄别谁应当站在队伍中，谁不应当站在队伍中。 不少地方政府对经济适用房的态度则是“不暂缓不停建。不提倡不促进”。每年建一些,“逐步解决”,权当“形象工程”,“民心工程”。对大多数人来说。那始终是块挂在梁上的肉。     

进一步完善经济适用房政策的建议

经济适用房作为住房供应体系中的重要环节,切实解决了部分中低收入家庭的住房问题,并在一定程度上带动了乌鲁木齐市房地产业的增长,但这项政策在具体执行中所遇到的一系列问题,要求我们对这项政策应该进行再认识、再定位。     

我国住房保障政策公平性的缺失

研究了我国住房保障政策的公平性问题.认为目前实施的住房保障政策存在政策覆盖面公平性缺失、政策目标对象偏离和扩大贫富差距等问题.在此基础上,从政策设计、住房建设、资格审核和住房管理等方面对公平性问题的产生原因进行了深入探讨,并提出了保障公平的政策建议.     

土地政策和城市住房发展

本文首先分析了北京的住房市场 ,然后对住房价格的构成及其变化进行了分析 ,结合微观经济学理论 ,总结出北京市房价高的原因 ,即 ,(1)房地产开发过程中没有不变成本 ,因而没有规模经济 ;(2 )根据基准地价系统 ,容积率决定地价 ,这一方面与西方城市经济学理论相悖 ,另一方面使房地产商没有经济利益驱动 ,资源没有得到合理强度地利用。最后 ,本文提出了进一步改革的建议和对策。     

日本公营住宅的运作体系

在日本国民的实际生活中,公营住宅为解决低收入家庭的居住问题起了不容低估的作用。在政府的主导下,日本形成了以公营住宅、公团住宅、公库住宅为三大支柱的公共住宅供应体系。政府在财政、金融和税收制度上,对公营住宅采取了相应的措施,对解决日本住宅短缺问题起到了举足轻重的作用。     

住房保障政策绩效评价研究

在研究住房保障政策绩效评价内涵的基础上,从3E的角度设计评价指标,构建了基于熵值赋权和综合指数评价法的综合评价模型。选取南京、无锡和扬州三个城市进行实证分析,得出政策评价结论并提出对策建议。     

经济适用房市场的问题与解决对策

经济适用房是国家为了解决城市中低收入者住房困难 ,采取减免地租、税收等政策来降低建房成本 ,使中低收入者能够买得起的一种房屋。从 1 998年开始 ,经济适用房在全国范围内出现以来 ,各地的经济适用房市场发展态势良好 ,很多地方都出现了供销两旺的局面。但在经济适用房市场的发展过程中 ,也出现了很多问题 ,本文分析了这些问题并提出了解决措施。     

小额信贷与农民工居住问题的缓解

综述了小额信贷的研究与实践,描述了目前城市农民工住房的特点以及存在的问题,认为应借鉴小额信贷在国内外的发展模式,扶助解决农民工住房问题。通过对比不同行业就业条件下的农民工的工作、生活方式和居住条件,经过合理假设,设计出一个扶助解决城市农民工就业地居住问题的实验性住房小额信贷模式,并就模式的可行性、经济效益以及社会效益等方面进行了分析和展望。     

城市规划对住房可支付性的影响

以场景分析法剖析城市规划与住房可支付性之间的关系,认为城市规划对住房可支付性具有双重影响:其限制作用可能导致住房价格上涨,其再分配作用则可对可支付住房进行补贴。提出通过城市规划提升住房可支付性的两条途径:直接途径为通过增加住房供给来达到提升可支付性的目的;间接途径为通过抽取规划得益来补贴住房,以提升住房的可支付性。在房价与需求双高的条件下,住房市场持续存在经济租金,因此抽取规划得益具有很强的可操作性,有可能成为解决中国住房可支付性问题的现实途径。     

住房保障的政府干预

为了明确政府在住房保障实施中的责任,保证住房保障的顺利实施,从补贴方向、保障层次、投入领域及保障目的四种不同视角对住房保障实施手段进行了总结,分析其特点.在此基础上整合出以政府干预力度为核心的三维分析框架,并结合当前的住房保障实施手段,探讨了完善住房保障制度的具体政策措施.     

我国城市移民的住房需求分析

农民工是构成城市移民的主要成分,尽管住房并不是移民支出的主要部分,大多数农民工在进城后选择低端房屋,但家庭聚居方式让移民对住房的要求逐步提高。计算发现,我国每年新增约200万-250万城市移民,即使按照廉租住房标准给他们提供住房,每年的需求增量也多达2600万平方米。因此,解决城市移民的住房问题对经济社会协调发展具有重要意义。     

我国政府绩效管理存在的问题及对策研究

在全面综述国内外政府绩效管理研究文献的基础上,文中系统地分析了现阶段我国政府绩效管理存在的主要问题,并提出了切实可行的对策建议。